關於加強扶貧資金管理監測和統計監測工作的通知

《關於加強扶貧資金管理監測和統計監測工作的通知》是河北省扶貧開發辦公室發布的檔案,發布日期是2009年06月01日。

基本介紹

  • 中文名:關於加關於加強扶貧資金管理監測和統計監測工作的通知強扶貧資金管理監測和統計監測工作的通知
  • 發文字號:冀扶辦發[2006]32號
  • 發布機構:河北省扶貧開發辦公室
  • 發布日期:2009年06月01日
檔案原文
各市、縣扶貧辦:
為了進一步規範和加強扶貧資金監管和扶貧統計監測工作,及時掌握扶貧資金使用情況和扶貧信息,提高工作質量和效率,現將扶貧資金監管和統計監測工作有關要求通知如下:
一、提高認識,擺上位置
加強資金監管和統計監測工作,直接關係到扶貧開發政策、措施的制定和資金的有效使用,關係到貧困群體的瞄準和扶貧開發成效。因此,各地要高度重視,將其擺上重要議事日程,作為一項重要工作來抓,認真研究、完善措施和辦法,防範和杜絕扶貧資金到位遲緩,使用不規範,監督不到位的問題,扭轉統計監測工作薄弱,信息數據上報不及時、質量不高的現象,切實提高工作成效。
二、扶貧資金管理監測的主要內容
資金監管的重點是中央安排和省配套扶貧資金的計畫安排、撥付到位和管理使用情況。同時兼顧市、縣本級財政預算安排的扶貧資金使用管理情況。通過檢查和跟蹤監測、實地調查、統計等方式,及時了解、掌握並上報扶貧資金使用的有關情況,研究有關問題,提出改進措施和建議,逐步建立事前預防、事中規範、事後回查的扶貧資金全程跟蹤監管體系。有關材料上報的具體要求是:
1、每年1月15日前,報送上年度“扶貧資金使用情況統計表”(詳見附屬檔案1)。具體填報說明詳見附屬檔案2。報表使用Excel制表,在通過正式檔案上報的同時,通過電子郵件報送電子文檔。
2、每年3月30日前,按照《財政扶貧資金績效考評試行辦法》要求,報送本市、縣財政扶貧資金績效考評材料和上年度扶貧開發計畫執行情況總結。
3、每年1月底前,國定重點縣通過“通用報表系統”報送上年度扶貧到戶貸款貼息方式改革貸款發放進展情況。國定重點縣在網上填報同時將文字報表報省辦規劃項目處,省定重點縣通過檔案和電子郵件形式上報。(報表詳見附屬檔案3,黑龍江扶貧網網址為:進入黑龍江扶貧網後點擊“國家扶貧監測”進入報表系統)。(或下載軟體支持包、應用程式後通過客戶端程式進入)。
4、試點縣按要求報送開展建立“獎補資金”、“互助資金”及推進小額到戶貼息貸款工作進展情況(通常每季度上報一次)。
5、每月5日前,各市、縣通過省扶貧辦月報系統報送財政扶貧資金和扶貧貼息貸款支出進度月報表。(當月報系統出現故障時可通過省扶貧辦內部辦公網電子郵件系統報送兩個報表附屬檔案)
6、省每下達一批財政扶貧資金後,各市、縣按通知時限要求將財政扶貧資金項目實施計畫錄入到“財政扶貧資金管理監測信息系統”,各市扶貧辦注意及時將所屬縣申報項目進行網上轉報,省審批後各市及時轉批。各市、縣應與實際工作同步,在該信息網上及時完成項目執行、項目驗收等操作,並協調財政部門及時報賬。
7、按省重點村分級扶持的要求,各市、縣本級財政預算安排的扶貧資金,本級人大通過預算後及時上報省備案。有關項目要及時錄入到“財政扶貧資金管理監測信息系統”。
8、其它按檔案和通知要求需報送的情況。
三、扶貧統計監測的主要內容
統計監測的重點是重點縣、貧困村、農戶的扶貧開發工作及投入、產出情況,扶貧資金投入和扶貧項目的進度、質量、效益情況,並及時反饋有關信息;組織對本級、市縣扶貧辦統計監測人員的培訓;認真研究統計監測工作,及時發現問題,提出改進措施和建議,不斷提高統計監測能力。通過統計監測,及時、全面地了解和掌握扶貧開發任務的完成情況和存在的問題、不足,為決策提供依據。主要包括以下方面:
1、農戶收支調查。實施貧困村住戶抽樣調查工作試點的縣,縣扶貧辦每月10日前通過重點縣貧困村住戶抽樣調查管理系統完成上報,省扶貧辦每月20日前匯總、審核,並通過重點縣貧困村住戶抽樣調查管理系統上報上月數據。
2、重點縣和貧困村監測。各國定重點縣每年1月底前報送上年度重點縣和貧困村監測數據。通過“通用報表系統”在網上直報(網址見黑龍江扶貧網)。
3、重點縣災情監測。各國定重點縣每年8月底前通過“通用報表系統”網上直報,省定重點縣通過檔案和電子郵件上報。
4、其它按檔案和通知要求需統計上報的內容。
四、扶貧資金監測和扶貧統計監測的要求
1、各市、縣扶貧辦要切實加強對資金監管和統計監測工作的領導,分管領導要親自抓,相關科、股要負起責任,確保報送材料、報表的真實性、完整性和及時性。資金監測和統計監測工作成效將作為衡量各省(區、市)扶貧工作成效、分配或調整扶貧資金的參考因素,實行獎優罰劣。
2、各級扶貧辦都要分別確定1名資金監管和統計監測工作的聯繫人,工作崗位要相對固定,保證工作連續性。市、縣聯繫人請於9月底前報省扶貧辦規劃項目(扶貧統計)處備案。
專此通知。
公開程式:辦內審核
責任部門:規劃項目處

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