關於加大對違法用地違法建設行為查處力度的建議

《關於加大對違法用地違法建設行為查處力度的建議》是大竹縣政協委員汪武嬋提交的關於違法用地的提案。

關於加大對違法用地違法建設行為查處力度的建議
作者:汪武嬋
近年來,在征地拆遷安置補償、舉報投訴、房屋徵收等工作中,都不同程度反映出在城市規劃區、鄉鎮場鎮規劃區範圍內違法用地、違法建設問題相當突出,並已呈蔓延之勢。如不再出重拳、下猛藥、切實力口以遏制,勢必“泛濫”,政府及相關行政執法部門的公信力將被質疑,亦將給社會穩定帶來極大隱患,一定程度上可能阻礙社會經濟健康快速發展。
違法用地、違法建設行為的存在,深究其根源,主要有以下原因:
(一)轄區黨委、政府對違法用地、違法建設行為沒有盡到監管、處置職責;
(二)國土、建設部門沒有切實履行行政執法職能,行政執法人員對違法用地、違法建設行為的監管、查處不力;
(三)違法行為沒有得到有效打擊,行政管理相對人從眾、法不責眾的心理導致違法行為加劇;
(四)拆遷安置補償、房屋徵收補償時,為順利推進工作,對違法用地、違法建設網開一面、予以補償,獲利J心理趨使;
(五)房價賂升,利用集體土地或超面積聯建變相房地產開發獲利;
(六)確因改善居住而又不能取得審批手續“被迫”違法占地建設;
(七)個別黨員幹部、行政執法人員為獲利參與或指使,不惜以身試法。
針對上述問題,如何切實有效地打擊違法用地、違法建設行為,理順用地、建設秩序,依法管理用地、建設行為,建議如下:
(一)轄區黨委、政府高度重視,納入重要議事日程。在年初制定目標考核時,將違法用地、違法建設整治工作納入績效考核範疇,確定專人具體抓、具體落實,及時研究整治過程中的具體問題,並按屬地管理原則切實履行監管、處置職責。
(二)加大宣傳力度,切實提高認識。要在全縣範圍內掀起《城市規劃法》、《土地管理法》等有關法律法規的宣傳熱潮,採用民眾喜聞樂見的宣傳形式,加強宣傳的針對性和實用性。要提高全社會尤其是黨員領導幹部對違法用地、違法建設危害性的認識,形成違法用地、違法建設從一開始就有人制止、有人舉報、有部門查處的良好氛圍。
(三)加大打擊力度,國土建設部門要根據違法行為的不同情況,制定切實可行、便於操作的具體處理方案。對仍在建的,要採取強硬措施,一律無條件依法強制拆除、從重處罰,絕不手軟。
(四)啟動問責機制。對黨員幹部參與違法用地、違法建設的,對執法部門及人員不履職、履職不到位的,紀檢監察部門從重處理,以傲效尤。
(五)在土地拆遷安置補償、房屋徵收補償中,必須堅決明確並做到對違法用地、違法建設一律不予賠償。
(六)儘快確定居民集中居住點,保障合法、正當住房需求人的需求。
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