鶴壁市人民政府辦公室關於開展農村地區公路兩側違法占地違法建築治理工作的通知

《鶴壁市人民政府辦公室關於開展農村地區公路兩側違法占地違法建築治理工作的通知》是2015年1月22日鶴壁市人民政府辦公室發布的通知。

為有效遏制全市農村地區公路兩側違法占地、違法建築(以下簡稱“雙違”)現象持續蔓延勢頭,切實保障廣大人民民眾出行安全和合法權益,按照《河南省人民政府辦公廳關於開展農村地區公路兩側違法占地違法建築治理工作的通知》(豫政辦〔2014〕164號)要求和《中共鶴壁市委鶴壁市人民政府關於進一步深化城鄉一體化試點工作的實施意見》(鶴髮〔2014〕11號)有關精神,結合我市實際,現就全市農村地區公路兩側“雙違”治理工作通知如下:
一、分類治理,有序推進
本次治理範圍主要是農村地區國道、省道和縣道建築控制區向外100米內的範圍。按照“先止亂、再清理”的原則,分兩個階段進行。
第一階段為集中止亂階段,2015年1月底前由各縣區負責組織開展治理“雙違”專項行動,立即叫停所有“雙違”行為,堅決制止新的“雙違”行為發生。對正在違法占地的,要責令當事人限期恢復土地原貌。對在建的違法建築責令當事人限期拆除,逾期未拆除或繼續建設的依法依規強制拆除。
第二階段為全面清理階段,時間為2015年2月至2017年底,各縣區要在第一階段工作基礎上,建章立制,分類治理,經過持續努力使治理“雙違”成效顯著,用地和建設管理規範有序,沿路風貌明顯改善。具體要求參照豫政辦〔2014〕164號相關規定執行。
二、加強領導,嚴格落實
(一)加強組織領導。市政府建立鶴壁市開展農村地區公路兩側“雙違”治理工作聯席會議制度,副市長朱言志任召集人,市政府副秘書長牛海民、市住房和城鄉建設局局長趙成先任副召集人,市住房和城鄉建設、城鄉規劃、國土資源、交通運輸、工商等部門參加,定期召開會議,統籌協調推進農村地區公路兩側“雙違”治理工作。聯席會議下設辦公室,辦公室設在市住房和城鄉建設局,趙成先同志兼任辦公室主任,定期匯總上報工作進展情況。
(二)明確工作責任。各縣區政府是治理“雙違”工作的責任主體,要將“雙違”工作擺上重要日程,建立完善工作聯動推進機制,依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國公路法》等法律、法規,明確“雙違”認定標準和分類處置辦法,細化工作推進保障措施。要切實加強對農村地區公路兩側用地、建房的審批管理,對不作為或亂作為造成“雙違”現象的,要嚴肅追究相關人員的責任;對包庇縱容、玩忽職守、違規辦證的工作人員,要依據有關規定嚴肅處理;對治理“雙違”期間頂風搶占、搶建的,要嚴厲查處並公開曝光;對阻礙工作人員依法執行公務的,要依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規予以處罰,構成犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。各職能部門要認真履行職責、密切配合協作,各執法主體要採取聯合行動、嚴格依法依規開展治理“雙違”工作,確保如期完成各項治理任務。
(三)嚴格督導問效。市政府成立5個治理“雙違”工作督導組,第1督導組由市住房和城鄉建設局牽頭,負責督導淇縣、城鄉一體化示範區。第2督導組由市城鄉規劃管理局牽頭,負責督導淇濱區、開發區。第3督導組由市交通運輸局牽頭,負責督導濬縣。第4督導組由市國土資源局牽頭,負責督導山城區。第5督導組由市工商局牽頭,負責督導鶴山區。各督導組定期將督導情況報市聯席會議辦公室,由辦公室通報各縣區工作進展情況。對工作不力、進展緩慢、“雙違”現象持續蔓延的縣區採取通報批評、媒體曝光及建議組織處理等措施,促進治理“雙違”工作有力有序推進。

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