老邊區(遼寧省營口市下轄區)

老邊區，隸屬遼寧省營口市。位於市區東南部，東、北與大石橋市毗鄰，北接高坎鎮，南與蓋州市接壤，西鄰站前區、西市區和沿海新區及遼東灣。全區土地總面積49850公頃，下轄1個街道、3個鎮、1個開發區。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，老邊區常住人口為146748人。

2021年，老邊區地區生產總值219.4億元，比上年增長0.3 %，分產業看，第一產業增加值11.8億元，第二產業增加值163.7億元；第三產業增加值43.9億元，三次產業增加值占比為5.4 :74.6 :20。

基本介紹

• 中文名：老邊區
• 外文名：Laobian District
• 行政區劃代碼：210811000000
• 行政區類別：市轄區
• 所屬地區：遼寧省營口市
• 地理位置：營口市區東南部
• 面積：498.5 km
• 下轄地區：1個街道、3個鎮、1個開發區
• 政府駐地：老邊街道龍山大街54號
• 電話區號：0417
• 郵政編碼：115005
• 氣候條件：暖溫帶季風大陸性氣候
• 機場：營口蘭旗機場
• 火車站：營口東站、老邊站
• 車牌代碼：遼H
• 地區生產總值：219.4 億元(2021年)
• 區委書記：吳傑
• 區長：王正剛
• 人口：146748人(2020年11月1日零時常住人口)

歷史沿革

老邊區在歷史上，北屬海城，南屬蓋平。

解放初，大部屬營口縣。

清光緒三十四年（1908年），境內的107個自然屯由海城、蓋平兩縣分轄，其中歸蓋平縣管轄有82個，歸海城縣管理有25個。宣統元年（1909年），營口直隸廳成立，原由海城縣管轄的25個自然村屯劃歸營口直隸廳。

老邊區

民國二年（1913年），營口直隸廳改為營口縣，各自然村屯同時歸營口縣。民國二十七年（1938年），地主行政區變更，為營口縣、蓋平縣、海城縣分轄，營口市轄27個村屯，蓋平縣轄62個村屯，海城縣轄23個村屯。民國三十六年（1947年）秋，境內設為營口縣柳樹區。民國三十七年（1948年），靠近營口近郊的8個村成立營口市工農區；

1950年11月，改為營口市第五區。

老邊區

1956年和1957年，營口縣將西部靠近營口市的37個村先後劃給營口市第五區。

1957年9月，營口市第五區正式改稱營口市郊區。

1984年7月，經遼寧省人民政府批准，營口市郊區更名為營口市老邊區。

行政區劃

區劃沿革

1996年，老邊區面積294.5平方千米，人口13萬人。轄2個街道、2個鎮、2個鄉：老邊街道、示範場街道、路南鎮、柳樹鎮、老邊鄉、二道溝鄉。

1998年，根據遼寧省政府批准：撤銷老邊鄉、二道溝鄉，合併設立二道鎮。

1999年，根據遼寧省政府批准：撤銷老邊區示範場街道，設立城東街道。

2000年，全區轄2個街道、4個鎮：老邊街道、城東街道、路南鎮、柳樹鎮、邊城鎮、二道鎮。

2002年6月，全區轄2個街道、4個鎮，5個社區、69個村委會，面積305平方千米，人口約12.74萬人。

2005年，營口鹽場（市直轄，行政區劃上屬老邊區）西部區域成立遼寧（營口）沿海產業基地，東部區域仍為營口鹽場。營口鹽場和遼寧（營口）沿海產業基地由營口市直轄，行政區劃上屬老邊區。

2007年5月22日，省政府（遼政[2007]101號）批覆同意將原屬於老邊區邊城鎮孫家村0.201平方千米的行政區域劃歸大石橋市金橋街道李屯村管轄。

2009年，撤銷二道鎮，設立沿海街道。調整後，全區轄3個街道、3個鎮：老邊街道、城東街道、沿海街道、路南鎮、柳樹鎮、邊城鎮。

2010年6月，全區面積305平方千米，實際常住人口126745人。轄3個街道、3個鎮，5個社區、60個行政村。區政府駐老邊區龍山大街。

2012年，將老邊區路南鎮的大水塘村（約5.48平方千米，人口18000人）、沿海街道（約9.76平方千米，人口22759人）劃入西市區，路南鎮的光明村（約3平方千米，人口8558人）、董家村（約1.1平方千米，人口888人）、新興村（約1.13平方千米，人口1208人）、大興村（約3.68平方千米，人口1360人）共4個村劃入站前區；將部分鹽田（約42平方千米）劃入老邊區。調整後，老邊區面積增加約17.85平方千米；人口減少約52773人。

2020年6月，老邊區轄1個街道、3個鎮、1個開發區：老邊街道、路南鎮、邊城鎮、柳樹鎮、營口遼河經濟開發區。

區劃詳情

截至2020年6月，老邊區下轄1個街道、3個鎮、1個開發區。區人民政府駐老邊街道龍山大街54號。

統計用區劃代碼	名稱
210811001000	老邊街道
210811101000	路南鎮
210811102000	柳樹鎮
210811103000	邊城鎮
210811400000	營口遼河經濟開發區

地理氣候

地理位置

老邊區，是營口市區的東大門，東與大石橋市毗鄰，南與蓋州市、沿海新區接壤，西鄰站前區和西市區，北臨高坎鎮。地理坐標處於東經121°56′至123°02′之間，北緯39°55′至40°56′之間。距營口港僅2公里，驅車30分鐘可達鮁魚圈港。總面積305平方公里。

地形地貌

老邊區地形南窄北寬，屬濱海平原，平均海拔2～7米。境內有大平山、小孤山和五棺山，其中最高的五棺山海拔176.7米。

氣候

老邊區屬暖溫帶季風大陸性氣候，年平均日照2898小時，年均溫9℃，年均降水量673毫米。

自然資源

截至2011年，老邊區鐵礦石儲量9475.7萬噸。礦藏分布於邊城鎮於家窪子、王家、鄭家、路南鎮江家、老爺廟、趙家平房、新立和柳樹鎮後山村一帶，面積達82.5平方公里。

人口

2021年，老邊區戶籍總人口107528人。其中，城鎮人口66561人。出生人口579人，出生率5.4‰；死亡人口841人，死亡率7.8‰。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，老邊區常住人口為146748人。

截止2010年，老邊區有漢族、滿族、朝鮮族、回族、蒙古族、錫伯族、苗族、達斡爾族、鄂倫春族、彝族、壯族、布依族、藏族、維吾爾族、侗族、白族、哈尼族、黎族等18個民族。

經濟

綜述

2021年，老邊區地區生產總值219.4億元，比上年增長0.3 %，分產業看，第一產業增加值11.8億元，增長2.4％；第二產業增加值163.7億元，下降1.2％；第三產業增加值43.9億元，增長5.4 %。三次產業增加值占地區生產總值的比重為5.4 :74.6 :20。人均地區生產總值14.9萬元，比上年下降10.2%。

人民生活

2021年，老邊區城鎮居民人均可支配收入45061元，比上年增長6.3%。

固定資產投資

2021年，老邊區固定資產投資（不含農戶）68.3億元，比上年增長10.2%。按投資渠道看，建設項目投資48.9億元，增長9.0%，房地產開發投資19.4億元，增長13.3%。在建設項目中，新建項目投資36.1億元，增長41.6%；擴建項目投資0.5億元，下降90.2%；改建和技術改造投資10.6億元，下降20.3%。全年建築安裝工程投資26.4億元，增長66.0%，設備工器具購置投資19.5億元，下降31.6%。

分產業看，第一產業投資0.5億元；第二產業投資 39.1億元，增長1.3%，占57.2%。第三產業投資28.7億元，增長23.2%，占42%。基礎設施投資4.5億元，比上年增長309.1%，占固定資產投資的比重為6.6%。國有及國有控股企業投資15.3億元，占22.4%；民間投資53億元，占77.6%。施工項目（不含房地產）80個。其中，計畫總投資超億元的32個，完成投資38.3億元。新開工項目38個，完成投資22.9億元。

2021年，老邊區商品房銷售面積35.5萬平方米，比上年增長29.8%。其中，住宅銷售面積 32.1萬平方米，增長25.7%。商品房銷售額18.4億元，增長45.2%，其中，住宅銷售額15.5億元, 增長34.3%。商品房待售面積18.4萬平方米，下降50.9%。

財政

2021年，老邊區一般公共預算收入17.9億元，比上年增長1.5%。其中，稅收收入16.9億元，增長0.8%。在各項稅收中，增值稅87847萬元，下降13.3%；企業所得稅25453萬元，增長19.5%；房產稅6837萬元，下降1.5%。一般公共預算支出18.3億元，比上年增長19.2%。其中，社會保障和就業支出25861萬元；城鄉社區服務支出 47189萬元；教育支出12276萬元；衛生健康支出7640萬元；文化體育與傳媒支出1297萬元；節能環保支出472萬元；科學技術支出391萬元。

第一產業

2021年，老邊區糧食作物播種面積4717.61公頃。其中，水稻播種面積 2574.24公頃，玉米播種面積 2113.37公頃。經濟作物播種面積373.04公頃，比上年增加8.6公頃。其中，油料作物播種面積2公頃，蔬菜及食用菌播種面積342.24公頃。

糧食總產量43191.45噸，比上年增加681.43噸，其中，水稻產量24452.99噸，玉米產量18637.66 噸。蔬菜及食用菌產量27826噸，水果產量 2242噸。

豬肉產量0.07萬噸，牛肉產量0.01萬噸，羊肉產量0萬噸，禽肉產量0.56萬噸。禽蛋產量0.19萬噸。生牛奶產量0.02萬噸。生豬出欄0.8萬頭，生豬存欄2.49萬頭。

水產品養殖面積17640公頃。其中，海水產品養殖面積16433 公頃，與上年持平；淡水產品養殖面積1207公頃。水產品產量（含遠洋捕撈）89400噸，比上年增加1672噸。其中，淡水產品產量36619噸，比上年增加688噸；海水產品產量52781噸，比上年增加984噸。

第二產業

工業

2021年，老邊區規模以上工業增加值比上年增長 %，主營業務收入652.7億元，比上年增長36.4 %。規模以上工業企業主要產品產量中，生鐵1053.6萬噸，下降1.7%；粗鋼1082萬噸，下降0.3%；鋼材9434萬噸，下降4.1%，耐火材料製品42.4萬噸，下降4.6%；水泥 58.4萬噸，下降7.5%。工業用電量360451萬千瓦時，增長2.6 %；規模以上工業企77家。

建築業

2021年，老邊區具有建築業資質等級的總承包和專業承包建築企業共簽訂工程契約額15.9億元，其中，本年新簽訂工程契約額13.8億元；實際施工的房屋建築面積12.4萬平方米。

第三產業

國內貿易

2021年，老邊區社會消費品零售總額325905萬元，比上年增長12.6%。在限額以上批發零售業商品零售類值中，糧油、食品、飲料、菸酒類零售額1266萬元，服裝、鞋帽、針紡織品類1041萬元；日用品類738萬元；中西藥品類1451萬元；汽車類254802萬元；石油類23292萬元。

金融

2021年，老邊區金融機構各項存款餘額102.7億元，各項貸款餘額34.1億元。

交通運輸

老邊區交通十分便利，驅車30分鐘即可到達東北最近的出海口——營口港鮁魚圈港區，距營口老港僅有2公里，哈大高鐵、長大鐵路、瀋海高速公路（G15）、莊林公路（G305）、沈營公路、大營公路、上博公路等從境內穿過。

公路

老邊區距瀋海高速公路營口進出站僅10公里，距阜營高速營口北站進出口12公里，大營公路穿過城區，沈營公路、上博公路分別在東西過境。

老邊客運站隸屬於老邊區交通局，位於龍山大街，每日有通往大石橋、高坎、蓋州、熊岳、鮁魚圈等近郊客車。

鐵路

哈大高鐵在區內設有營口東站，連線長大鐵路的營口線穿城而過，設有老邊站。

營口東站：哈大高鐵在柳樹鎮前山村設有營口東站，每日有高速列車通達北京站、北京南站、天津站、天津西站、上海虹橋站、南京南站、濟南西站、徐州東站、大連站、大連北站、瀋陽站、瀋陽北站、長春站、長春西站、吉林站和哈爾濱西站。

老邊站：老邊站位於營口線上的中間站，每日經停普通列車2對，可通往瀋陽、撫順北、梅河口、磐石、吉林、延吉、圖們、海城、鞍山、遼陽等站。

老邊站距大石橋站僅18公里。

社會事業

教育事業

2021年，老邊區有各級各類學校所（含幼稚園），在校生11491人，教職員工1365人。國中（含九年一貫制）招生832人，在校生2525人，畢業生806人；普通國小（含九年一貫制）招生909人，在校生5840人，畢業生866人；幼稚園在校幼兒3126人。

老邊區

醫療事業

2021年，老邊區擁有各類衛生機構（不含診所等）103個，其中，醫院7個，衛生院3個，疾病預防控制中心1個。社區衛生服務機構15所，其中社區衛生服務中心1所，社區衛生服務站14所。各類衛生機構擁有總床位510張，衛生技術人員799人，其中執業醫師和執業助理醫師338人，護士327人。

社會保障

2021年，老邊區城鎮職工基本養老保險參保人數24053人，失業保險參保人數26000人。工傷保險參保人數37970人。

風景名勝

營口海蜇

營口海蜇，遼寧省營口市特產，全國農產品地理標誌。

營口大米

營口大米，遼寧省營口市特產，全國農產品地理標誌。

營口對蝦

營口對蝦，遼寧省營口市特產，全國農產品地理標誌。

營口大閘蟹

營口大閘蟹，遼寧省營口市特產，全國農產品地理標誌。

榮譽稱號

2020年10月，老邊區入選國家數字鄉村試點地區。

2021年1月，老邊區入選第三批全國農村創業創新典型縣。

2021年7月，老邊區入選第四批節水型社會建設達標縣（區）。