根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）《國務院辦公廳關於印發2022年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2022〕8號）《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）和省政府辦公廳相關工作要求，福建省司法廳認真編寫了2022年政府信息公開工作年度報告。報告內容嚴格按照《條例》第五十條規定，重在聚焦主題、完整規範，主要包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項共六個方面內容。所列政府信息公開數據統計期限自2022年1月1日至2022年12月31日。
一、總體情況
2022年，省司法廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，貫徹執行《條例》和國務院辦公廳、省政府辦公廳關於政府信息公開工作的部署要求，堅持以人民為中心的發展思想，準確把握新時代政府信息公開工作特點和要求，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，著眼深化“放管服”改革最佳化營商環境，堅持“標準引領、整體推進、需求導向、服務民眾，依法依規、穩妥有序，改革創新、注重實效”原則，積極推進政務信息公開標準化、規範化、多元化。
（一）基本情況
1.主動公開政府信息。2022年度省司法廳網際網路網站主動公開信息2119條，網站總訪問量逐年穩定增長，本年度網站總訪問量達到611.9萬人次，日均訪問量1.68萬人次，同比增長20%。2022年，廳網站公開政務動態類信息867條（統計數據見圖表1）。
2022年省司法廳網站公開政務動態類信息統計數據
圖表1：2022年省司法廳網站公開政務動態類信息統計數據
2.嚴格落實依申請公開。我廳嚴格按照《條例》規定，完善政府信息依申請公開登記、審核、辦理、答覆、歸檔等內部辦理制度，規範答覆文書格式，全面提升政府信息依申請公開辦理工作質量。2022年共受理依申請公開36件，上一年度結轉0件，年內已全部辦結。
3.按時向“兩館”報送政府信息。2022年，省司法廳按時向省圖書館、省檔案館報送主動公開政府信息紙質文本和電子文本共191份。其中“閩司”19份、“閩司函”43份、“閩司許決”116份、“閩司規”4份、“閩司職改”2份、“閩司辦”2份、“閩司公告”5份（詳見以下圖表2）。
圖表2：2022年省司法廳向省圖書館、省檔案館報送主動公開檔案情況
（二）全面推動政務公開
根據省政府辦公廳《2022年福建省政務公開第三方評估指標體系》要求，省司法廳圍繞指標體系進一步深化政務公開標準化建設，推進政務公開工作更加規範高效。
1.以制度標準為切入點，保障政務公開規範化。一是全面落實《條例》要求，正確執行關於主動公開新規定，修訂完善公開指南、公開目錄，健全政府規章和規範性檔案公開台賬；二是高質量編制完成《福建省公共法律服務領域基層政務公開標準目錄》，切實將政務公開標準化規範化工作推向基層最前沿；三是健全清單化管理機制，梳理公布權責事項清單、信息系統清單、數據資源目錄編制、電子證照目錄編制，切實以清單形式實現公開效果、法律效果和社會效果相統一。
2.以重點領域為著力點，促進公開內容多元化。一是加強決策公開，深入規範決策公開透明運行。廳重大政策檔案出台前，廣泛徵求公眾意見，今年對《福建省固定污染源自動監控管理辦法（草案徵求意見稿）》《福建省鹽田保護管理辦法（徵求意見稿）》等6項規章開展立法意見徵集。政策檔案出台後，及時落實解讀責任，今年共對《福建省司法廳印發關於貫徹落實紮實穩住經濟一攬子政策措施的十二條措施的通知》《福建省地方政府儲備糧安全管理辦法》《福建省人民監督員選任管理辦法實施細則》等10份政策性檔案開展20期政策解讀，其中文字解讀9篇，圖解10篇，動漫解讀1篇，豐富解讀形式，使解讀信息更可視、可讀、可感、可用，切實做到政策性檔案與解讀材料雙向關聯。二是最佳化管理公開，推進陽光政務落地。今年我廳按照省政府辦公廳要求系統梳理行政規範性檔案，對外公開1998年至今現行有效的行政規範性檔案74份,對1份行政規範性檔案《福建省司法廳關於印發<福建監獄計分考核罪犯實施辦法>的通知》（閩司〔2018〕32號）予以廢止，並在已發布的源檔案上作出明確標註。全面梳理廳網站發布的所有法定主動公開檔案，標明檔案有效性，並且按照效力級別、主題、發布機構、公文種類、公開年份進行多維度分類展示，堅持動態管理，及時更新完善。2022年廳網站新增開設“不忘初心 牢記囑託 打造新時代福建‘148’品牌”“疫情防控——福建省司法行政系統在行動”等7個專題專欄，共發布信息105篇。其中“巾幗148,為了‘她’普法”專題專欄創新宣傳形式，邀請二十位來自省高院、省檢察院、省總工會、省婦聯等有關單位，具有代表性的女性法律工作者，用拍攝普法短視頻的方式，圍繞拐賣婦女兒童、女職工就業歧視、家庭暴力、性侵害等廣大女性關注度高的熱點話題，從保障婦女兒童的切身權益出發，選取有關典型案例以案釋法，向社會各界展示“誰執法誰普法”的責任擔當。三是豐富網站內容，加大信息公開力度。本年度廳網站對外發布法律援助、人民調解、法治宣傳、律師管理等社會關注度高的本行業統計數據59條，提供便捷的數據查詢功能，可按數據項、時間周期等進行檢索，動態生成“可視化”數據圖表。在“規劃計畫”欄目公開我廳中長期發展規劃、年度計畫、規劃計畫進展以及總結信息6條，並完善逐級落實、層層負責的工作推進機制。新增開設“建議提案”欄目，對外公開2015年至今人大代表建議140篇、政協委員提案154篇。四是推進服務公開，打通司法機關服務民眾和最佳化營商環境的“最後一公里”。依託省網上辦事大廳進行省市聯動辦件，其中“即辦件”25項，審批事項全部實現“最多跑一趟”或“一趟不用跑”，其中“一趟不用跑”事項比例為47.5%，“最多跑一趟”事項比例為52.5%。最佳化58個事項辦理流程，除一項需要專家評審事項外，其它事項辦理環節從5個壓縮到3個，全流程網辦事項比例為97.5%，壓縮審批時限88%。持續推進行政審批“減證便民”，先後精簡47項審批材料，29項審批證明材料實行告知承諾制。持續最佳化審批時限辦理標準，提升行政審批服務水平。完善福建省網上辦事大廳“跨省通辦專區”有關服務事項辦理，落實“一件事”和“省內通辦”業務辦理，提高便民服務質效。努力打造星級政府服務體系，按照承諾星級服務標準作出預審決定和意見，預審意見清晰完整，具有較強指導性。我廳網上辦事事項數量為40項，四、五星事項數為27項，占比67.5%。梳理便民服務事項16項入駐省政府入口網站便民服務大廳，全面實現線上公證、查詢、申請等功能，傾力打造更加便民高效的“前沿服務陣地”。本年度民眾對我廳辦事服務的滿意度較高，好差評系統中總評價593條，其中非常滿意576條，非常滿意率高達97.13%，滿意17條，占比2.87%，無不滿意評價。五是強化互動公開，保障民眾參與權、監督權、評價權。截至12月31日，已累計接收“廳長信箱”信息319條、“線上諮詢”信息386條、“投訴舉報”信息225條、“建言獻策”信息21條，回復率均為100%，確保民眾反映的問題切實得到解決，同時公開線上信箱的留言統計數據。本年度廳網站新增開設“巡察信訪舉報信箱”，依法受理民眾關於廳管幹部違法違規問題的舉報。同時新增開設“回應關切”欄目，針對社會公眾普遍關注的疫情態勢、法考報名等熱點，根據事件發展和工作進展發布動態信息43條，及時解疑釋惑。為方便民眾進一步了解司法熱點工作，11月16日，廳黨委委員、副廳長林德明做客省政府辦公廳主辦的“中國福建•線上訪談——廳說福建2022”全媒體政務訪談類節目，圍繞訪談主題“讓法治‘蒲公英’盛開八閩大地”，現場介紹“蒲公英”普法志願者聯盟的建設現狀，切實增強司法公信力、輻射力、影響力。
《中國福建·線上訪談——廳說福建2022》專訪
11月16日福建省司法廳黨委委員、副廳長林德明接受全媒體政務訪談類節目——《中國福建·線上訪談——廳說福建2022》專訪
3.以完善平台為著眼點，強化公開渠道數位化。大力推進公開平台建設，不斷最佳化公開方式，提升公開實效。
