一、總體情況
省科技廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要指示批示精神,按照黨中央、國務院以及省委、省政府關於政務公開工作的部署,認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞科技創新重要決策部署,全面深入推進政務公開工作,持續提升政府信息公開工作的規範性、實效性和便民性,為建設社會主義現代化新福建提供強有力的科技支撐。
我廳根據國務院《關於印發2022年政務公開工作要點的通知》以及省政府辦公廳《關於印發2022年全省政務公開工作主要任務分解表的通知》,結合科技創新中心工作,制定我廳《2022年政務公開工作主要任務實施方案》( 閩科辦函〔2022〕48號),堅持應公開盡公開,法定主動公開內容全部公開到位,各項任務落深落細落實。2022年1月至今共製作、獲取的政府信息294條,其中,主動公開檔案數151條(包含7條無文號主動公開信息),依申請公開檔案數84條,不予公開檔案數59條。
(一)主動公開方面。一是依法依規主動公開。全面落實《條例》第二十條規定,以省科技廳入口網站為政府信息公開主平台,主動公開機構職能、政策法規、規劃計畫、財政信息、科技統計、項目信息、人大代表建議及政協提案辦理等政府信息共3544條,發布通知公告信息258條。其中,財政年度預決算、三公經費和各類財政資金使用情況17條;做好部門基礎數據發布工作,共發布本部門業務主題統計數據12條;及時公開部門概況、人事、規劃等其他相關基礎信息,發布部門政策解讀信息14條、規劃計畫信息27條、人事信息14條、科技廳工作信息270條、直屬單位工作信息110條、市縣科技信息173條、媒體聚焦236條。
二是不斷加強政務新媒體宣傳。2022年,利用“福建科技”微信公眾號的傳播效力,推送信息1346篇,訂閱人數達22595人,累計閱讀數量達662834次。加強與科技日報、福建日報等媒體合作,通過電視專題、媒體採訪等形式,圍繞習近平總書記在《求是》發表科特派文章20周年、福建科技在冬奧、黨的二十大、疫情防控科研成果等重大事件、重要節點進行策劃和宣傳,使“福建科技”這一品牌引發廣泛、積極的社會輿論影響。策劃的內容多次被省委宣傳部、省委網信辦表揚,並要求全省主流媒體統一進行轉發。省兩會期間,福建日報公眾號破例發布福建科技相關長條漫畫新聞,為省直廳局單位當中唯一一家獲此待遇。
三是最佳化政策諮詢服務。暢通網上信箱諮詢建議渠道,充分利用“廳長信箱”等平台開展線上互動交流,積極回應社會關切,共辦理公眾諮詢件183件,均嚴格參照相關法律法規和政策按時辦結,辦結滿意率達100%,真正做到“有問必答,有訴必應”。利用廳入口網站“調查徵集”欄目暢通建言獻策渠道,發布“關於徵求區域科技大數據知識發現與服務平台建設的意見與建議”等3期意見徵集,同時對相應的“民眾意見徵集”的徵集意見進行梳理總結,對“網上調查”的結果進行分析,形成決策參考,同時將總結分析結果及時掛網,最佳化了意見徵集工作,更好地聽民聲、匯民意。
(二)依申請公開方面。我廳高度重視依申請公開事項的答覆,明確分管廳領導,由辦公室及檔案館專人負責依申請公開事項,接受當面申請、網路申請、信件申請等各種形式的依申請公開需求,完善依申請公開辦理鏈條,規範答覆格式,機關各處室主要負責人為承辦責任人,確定具體承辦人員,進一步健全完善依申請公開的受理、轉辦和反饋機制,2022年省科技廳受理政府信息公開申請事項7件,申請主體以自然人為主,所有辦件都在20個工作日內得到回覆,滿意度100%。
(三)政府信息管理方面。緊扣政府信息公開規範化、標準化建設目標,進一步加強和規範政府信息管理。一是健全政府信息公開審查機制。嚴格審核稿件來源與信息內容,堅持“一事一審”“先審查、後公開”和“分級負責、嚴格把關”的原則,確保公開信息權威、準確、及時。切實做好信息公開保密審查,嚴格做到“涉密信息不上網,上網信息不涉密”。二是規範信息發布流程。建立網站和新媒體管理台賬,細化網站和新媒體管理、信息發布審核、政務公開、網路留言答覆等工作流程。三是認真做好行政規範性檔案集中公開。根據立、改、廢等情況,結合工作實際,對規範性檔案進行清理,在我廳網站集中專欄公開現行有效規範性檔案正式版本,2022年制修訂規範性檔案13件,現行有效規範性檔案達90件。
(四)平台建設方面。不斷強化廳入口網站作為政府信息公開“第一平台”的作用,持續提升網站建設監管水平。一是健全完善網站管理制度,制定內容保障責任分工,安排專人每日讀網,保持欄目和信息定期更新,杜絕欄目出現錯別字、錯鏈、死鏈等情況,大幅度降低網站運行風險。二是主動開展政府網站自查工作,定期對政府網站信息更新不及時、信息發布不準確、交流互動不回應等問題進行全面檢查,強化網站內容建設。三是加強網上政務服務大廳建設。依託省“網際網路+政務服務”一體化平台,企事業單位和民眾可通過網路平台實現科技項目、科技獎勵、科技報告等信息查詢和實驗動物生產和使用許可等事項的線上辦理。行政許可和便民服務事項實行“一站式受理,一次性告知,一體式服務”,有效提升了便民服務效率。2022年度受理省級各類科技計畫項目5514項,共下達2022年度省級各類科技計畫新上項目3073項;受理省科學技術獎評審信息591條;受理企業申報4030家(不含廈門),通過高新技術企業網路評審系統對3988家企業進行了專家評審;辦理實驗動物許可證申請信息8條,發放生產許可證1份,使用許可8份,涉及單位6家。
(五)監督保障方面。一是健全完善政務公開機制。廳辦公室負責政府信息公開的督辦、重要信息的審定和發布,保證政務公開工作順利開展。各處室(單位)主要負責人為本部門信息公開第一責任人,具體負責本部門政務信息的計畫更新和審查。同時,將公開透明作為基本要求,堅持以公開為常態、不公開為例外,在擬制公文時,明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性。二是加大考核評估力度。將政務公開工作納入省科技廳機關各處室、廳屬各單位年度績效考核體系,切實加強對各處室(單位)政務公開工作的考核,每季度嚴格按照政府網站和政務新媒體考核指標對廳入口網站進行全面檢查,並將檢查情況予以通報,同時督促相關處室(單位)對標抓好整改落實,做到網站規範化、精細化、常態化管理。三是建立經費保障,配齊選優人員隊伍。明確機制保障。廳辦公室負責統籌推進、指導、協調、監督政府信息公開工作,由廳直屬單位科技信息研究所和科技檔案館提供技術支持,專人負責“我為政府網站找錯”監督舉報平台網民留言辦理工作,每季度組織福建省海峽信息技術有限公司派出網站安全專業人員,在廳網站開發人員配合下,對廳網站進行網路信息安全檢查和代碼加固,完善政務公開技術支撐服務團隊,形成了承辦人員固定、技術保障有力的運行機制。
(六)強化政策解讀促進穩就業保就業方面。一是關注民生關切,做好政策解讀。我廳聯合省金融辦、省財政廳、省工信廳、人行福州中支出台了《福建省科技型中小微企業貸款方案》《福建省科技企業孵化器和眾創空間管理辦法》諸如等一系列惠企惠民政策,政策發布當天,我們同時發布相應的解讀材料,詳細介紹政策的背景依據、目標任務、主要內容和解決的問題等。內容的呈現上也採用多元化的表現方式,注重採用生動活潑、通俗易懂的語言及H5、圖解、音頻視頻等公眾喜聞樂見的形式,提高讀者接受度,增強政策的傳播力、影響力。
二是結合熱點,推動便民辦事服務事項向政務新媒體延伸。結合學習黨的二十大精神、科技活動周等重要事件策劃相關專題進行重點宣傳,不斷賦予科技宣傳包括自製短視頻、跨部門跨地區慢直播在內等更加多元化的形式和手段。在科技活動周期間與福建日報、漳州市氣象局、南靖縣融媒體中心等多家單位進行協同合作,在全國科技管理部門中率先實現在抖音、快手、新福建客戶端等多平台的科普慢直播,5天時間直接參與人數突破21萬。2022年初北京冬奧會期間,抓住契機提前籌劃,使科技廳成為唯一一家專門就冬奧會舉行媒體通氣會的省直單位。在北京冬奧會期間,關於福建科技、福建智造等關鍵內容的新聞在全國和境外媒體上引發爆炸式宣傳效應,在全省也掀起了報導、談論福建科技在冬奧的潮流,眾多高校和科研機構以及各地市也跟風宣傳各自科研成果在冬奧會的參與和套用,各大媒體也逐漸形成了在宣傳中加入福建科技元素的意識。
三是線上訪談內容豐富,形式多樣。2022年廳網站“線上訪談”內容豐富,形式多樣。訪談積極契合我廳重要工作,落實了我廳信息發布主體責任。廳領導親自下場解讀,本年度5次通過線上訪談方式解讀重大政策,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。本年度開展線上訪談活動11期,其中各地市科技局參與5期、各處室參與4期、各直屬單位參與2期。訪談主題設計合理、全面,基本涵蓋全省科技發展的重點工作和主要工作,以及各地市科技發展的特色工作等。
省科技廳網站2022年“線上訪談”工作安排
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| | 深入實施創新驅動發展戰略,全方位推動平潭綜合實驗區高質量發展超越 | | |
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| | 著力推動能源器件實驗室建設,打造“世界鋰電之都”發展引擎 | | |
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| | 奮勇當先譜新篇 金字招牌再擦亮 ——牢記習近平總書記囑託持續推進科技特派員制度走深走實 省科技廳《中國福建·線上訪談——廳說福建2022》 | | |
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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| 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2022年,省科技廳全面落實政務公開工作各項要求,政府信息公開工作取得了一定成效,但還存在一些不足,主要表現在:一是政府信息公開的意識和能力有待進一步提高;二是政府信息公開標準化規範化建設有待進一步加強;三是政府信息公開的廣度和深度有待進一步增強。針對以上問題,我們將著力從以下三方面加以改進:
(一)進一步壓實工作責任。嚴格按照政務公開工作要點,明確各處室(單位)信息公開的主體責任,強化“誰主管、誰負責,誰製作、誰發布”的信息公開工作機制。明確信息公開專職工作人員,負責做好日常信息公開工作,進一步完善“一把手掛帥、分管領導主抓、辦公室協調、責任到處室、落實到人頭”的工作格局,切實提高信息公開實效性。
(二)進一步強化制度建設。深入貫徹落實《條例》和省委、省政府信息公開工作要求,按照有關規定,在嚴格信息公開程式上抓好落實,積極穩妥、依法有序推進信息公開工作,不斷提高公開的針對性、實效性和可操作性。健全重點領域信息公開工作機制,提高公開的制度化、規範化水平。
(三)進一步創新公開形式。著重對重要政策、重點事項進展成效進行發布解讀,探索通過製作微視頻或動漫解讀部分政策檔案等方式,不斷豐富政策解讀形式。利用微信公眾平台等多種形式和方法,促進多方信息共享,不斷提高政府信息公開工作質量和效率。
六、其他需要報告的事項
未收取信息處理費,無相關情況。