本報告系根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》要求編制,有關情況及數據統計期限為2022年1月1日至2022年12月31日。
一、總體情況
2022年,省公安廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞省委、省政府和公安部部署要求,堅持以人民為中心的發展思想,深化政務公開,進一步健全政務公開機制,提升政務公開質量,服務全方位推進高質量發展。
(一)持續推進主動公開。落實《2022年全省政務公開工作主要任務分解表》要求,法定主動公開內容全部公開到位。一是強化信息發布。結合形勢任務要求和公安中心工作,及時發布全省公安機關學習宣傳貫徹黨的二十大精神,以及做好黨的二十大安保維穩工作、全力以赴“防風險、保全全、護穩定、戰疫情、促發展”等動態信息,充分展示公安工作成效,搭建聯繫民眾、接受監督的平台紐帶。建立聯動供稿機制,組織廳屬各單位按照“分工負責、合力共建”要求,主動提供相關信息。2022年,福建公安公眾服務網發布信息1257條、“福建警方”發布信息895條。二是加強政府信息公開。新增主動公開政府信息29件(歷年累計4214件),其中省公安廳檔案8件、下設部門檔案2件、教育培訓類1件、人大建議和政協提案辦理答覆18件。三是推進規範性檔案集中統一公開。完成規範性檔案梳理和動態更新工作,及時廢止失效規範性檔案1件,現行有效規範性檔案57件均在福建公安公眾服務網集中統一公開。四是做好權責事項清單動態調整公開。公開動態調整後的權責事項清單421項,其中行政許可22項、行政處罰259項、行政強制43項、行政徵用2項、行政監督檢查25項、行政確認4項、行政獎勵5項、公共服務7項、其他行政權力14項、其他權責事項40項。
(二)規範辦理依申請公開。最佳化登記、辦理、審核、答覆、送達等流程,完善法制部門協同審核工作機制,規範答覆文書內容。2022年,共受理民眾申請政府信息公開22件,其中網上申請20件、信函申請2件。申請事項涉及道路交通、治安、戶政、出入境管理等業務及信訪舉報投訴,均在法定時限內作出答覆,答覆率100%。未發生因政府信息公開申請引起的行政複議案件和行政申訴舉報,接受行政訴訟1起。
(三)最佳化提升公開平台功能。一是最佳化入口網站專欄設定。福建公安公眾服務網規範設定公開指南、目錄、制度管理等板塊,升級頁面訪問界面,及時發布最新檔案、政策解讀、人事信息、財政資金、公安統計等信息。最佳化整合廳長信箱、線上訪談、網上調查和民意徵集等板塊,完善全省公安機關網上接訪系統,實現全省市、縣兩級公安機關領導線上接訪受理、信息流轉和統一反饋管理。二是整合公安新媒體賬號資源。建成以“福建警方”融媒體賬號為龍頭,省市縣三級公安機關政務新媒體融合發展的公安新媒體矩陣,全省共有政務新媒體賬號619個。2022年,“福建警方”微公號等8個新媒體賬號入圍2021年度全國公安政務新媒體績效評估排行榜,數量居全國第八位;16個公安政務新媒體賬號被評為全省政法新媒體優秀賬號,數量居全省政法系統首位。三是推進政務事項網上辦、掌上辦。依託現有政務服務平台,對辦件數據流轉、移動端適配等問題進行最佳化改造,提升民眾網上辦事體驗。省公安廳行政審批服務事項按照“要素全面、內容準確、流程清晰、材料明確、附屬檔案實用”要求,逐項做好指南信息動態更新維護及公開工作。探索運用公安政務新媒體開展網上政務公開、便民服務工作,推動“福建交警微發布”“福建治安便民”“福建警方防騙諮詢熱線”等公安新媒體進一步整合最佳化指尖辦事、信息查詢、線索舉報等功能,最大限度便民利企。
(四)加大解讀回應力度。一是始終緊扣主題主線。堅持黨委示範、面向基層、典型引領,以“聚焦二十大 忠誠保平安”為主題,組織開展全省各級公安局長和警種部門主官系列微訪談活動42場,系統反映全省公安機關深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神情況,展現新時代福建公安新擔當新作為。二是及時回應社會關切。圍繞護航經濟社會發展、深化公安“放管服”改革、夏季治安打擊整治“百日行動”等重點,加大重大政策發布解讀,運用融媒體創作推出《福建公安出台24條措施助力經濟發展》等圖表解讀政策信息,《福建省公安機關積極應對疫情影響進一步助力復工復產10項措施》等與民生相關的檔案均在公開後同步發布解讀材料,讓民眾和企業看得懂、記得住、辦得快。三是加強警民互動交流。完善諮詢建言渠道,升級人機互動體驗,及時答覆網民留言、處理網民政務諮詢,規範辦理業務諮詢及投訴、控告、申訴、舉報件1051件。圍繞民生熱點,組織開展網上調查4場、網上民意徵集4次,認真傾聽民眾呼聲,贏得民眾的理解和滿意。
(五)全面加強監督保障。一是壓緊壓實責任。制發《貫徹落實2022年全省政務公開工作主要任務責任分解表》,將有關工作納入對廳屬單位年度綜合考評,獎優罰劣、激勵引導,形成整體工作合力。針對2021年度全省政務公開工作第三方評估通報反饋問題,逐項細化整改措施,確定責任單位和整改期限,推動問題清倉歸零。二是嚴格規範管理。強化網站和新媒體安全管理,就加強廳機關網站及政務新媒體信息發布審核工作專門制發通知,完善信息發布審核制度。制定全省公安新媒體建設管理工作相關制度,組織開展3輪次全省公安新媒體排查清理和整治規範工作,本廳存量賬號未發現相關問題。三是配強專業隊伍。廳辦公室設網站管理室,配備專職民警1名、文職3名,負責信息公開等工作;廳宣傳處設新聞傳播室,其中配備專職民警1名、文職1名,負責政務新媒體建設及信息發布工作。2022年,相關人員多人次參加省政府、公安部業務主管部門舉辦的培訓班,提升業務素質。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 0 | 1 | 57 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 1712件 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 550221件 | ||
行政強制 | 10648件 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 7812 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(三)不予 公開 | 1.屬於國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法 提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他 處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
雖然2022年省公安廳政府信息公開工作取得一定成效,但與新形勢、新任務和人民民眾新期待相比,還存在短板和不足,主要是:政務信息管理工作有待加強,信息發布還需進一步規範,政策解讀質量有待提升,規範性檔案的制發管理還要進一步完善。
2023年,省公安廳將全面貫徹落實黨的二十大精神,按照省委、省政府和公安部部署要求,堅持以公開促落實、促規範、促服務,持續提升公開數量和質量,著力完善信息發布程式,加強日常巡檢,確保信息發布及時準確;加強政策檔案解讀發布工作,落實全要素、多面向解讀要求,增強解讀實效;進一步健全規範性檔案動態清理工作機制,完善規範性檔案制定和監督管理制度,不斷提高政務公開工作水平。
六、其他需要報告的事項
根據《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求,2022年度省公安廳發出信息處理收費通知數0件、通知收取金額0元、實際收取金額0元。