根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，編制無錫市應急管理局（以下簡稱市應急局）2023年政府信息公開工作年度報告。全文包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分。本年度報告中所列數據統計期限自2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
2023年，市應急局以安全生產、防災減災救災、應急救援等政府信息公開為重點，持續深入推進應急管理政府信息公開，進一步提高透明度和政府公信力，助力防範化解城市重大風險。
（一）著眼最佳化服務，深化政務公開。一是加強便民服務信息公開。通過專欄集中公開本單位機構職能、決策、管理服務等信息，2023年通過專欄向社會公開徵集意見4次，均及時公開徵集結果。動態調整權責清單並向社會公開，對6大類282項權力事項運行情況進行評估，進一步提升行政效能。加大安全生產“三項崗位人員”培訓考核、線上審批、“一網通辦”等方面信息公開。二是深化行政執法信息公開。按照“誰執法誰公示”原則，加強事前、事中、事後公示，主動公開執法主體、執法人員、執法事項和檢查結果等信息，落實行政處罰、行政許可“雙公示”制度。加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監管機制，加強“雙隨機、一公開”監管。三是提升惠企政策服務質效。改進危化品經營許可事項審批服務，對換領危險化學品安全生產許可證企業，開展事前指導服務和事中事後檢查指導，發布重點提示、政策答疑。強化危化品生產建設項目指導服務，在危險化學品建設項目立項準備階段，開展“不見面”聯合預審和專業服務指導。規範第三方機構服務環境，制定《無錫市安全生產技術服務單位等級評定規範》地方標準，實時動態更新第三方機構等級評定情況。
（二）加強政策發布，創新解讀回應。一是規範信息公開服務。圍繞貫徹落實中央和省、市重要決策部署，制定年度信息公開工作要點及宣傳工作要點，切實做好安全生產、防災救災等社會高度關注、涉及民眾切身利益領域的信息公開工作，通過市應急管理局官網、微信公眾號和微博，加大部門預決算、專項資金使用、行政執法、政策解讀等重點事項信息公開力度。嚴格規範行政規範性檔案管理，涉及市場主體經濟活動的政策措施“應審盡審”，夯實行政規範性檔案的質量，對14件規範性檔案進行全面清理，保留12件，廢止2件。二是加強重要政策解讀。堅持“誰起草、誰解讀”原則，嚴格落實政策解讀“三同步”制度，通過政策解讀專欄集中發布解讀信息。切實提高解讀質量，不斷創新探索，開發視頻動漫等民眾喜聞樂見的解讀形式，及時準確傳遞政策意圖，確保政策內涵清晰傳遞、政策信號正確釋放。三是積極回應社會關切。依法依規辦理政府信息公開申請，暢通諮詢投訴渠道，同時，利用新聞發布會等形式對公眾關切的熱點問題及時進行政策公開及解讀。深入開展“政府開放月”活動，市應急局“人人講安全、個個會應急”系列活動被評為最具特色活動。2023年，我局收到並辦結政府信息公開申請9件，答覆網上公眾留言和諮詢投訴160件，召開新聞發布會1次。
（三）完善公開制度，夯實工作基礎。一是規範執行政府信息公開制度。明確局辦公室負責全局政府信息公開日常工作，建立健全政府信息公開工作各項制度。完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規做好保密審查和信息公開審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防範數據匯聚引發泄密風險。將政務信息公開納入本單位處室考核，明確出現應公開未公開、政策解讀不到位、依申請公開辦理不暢等情形的，進行相應扣分、責任追究，並按季度進行通報。開展本單位政務公開培訓，進一步提高政策發布解讀針對性精準性，推動現場執法服務人員政策答覆規範、權威。二是切實加強信息公開平台建設。嚴格落實網路意識形態責任制，確保政府網站與政務新媒體安全平穩運行，局政務類移動客戶端均支持網際網路協定第6版。嚴格落實“三審三校”，強化政府網站和新媒體內容建設及信息發布審核把關，推進局政務網站與政務新媒體之間數據互融互通，確保同步公開，形成信息傳播和公共服務合力。2023年，局政務網站共發布信息600餘條，利用微信、微博等政務新媒體發布信息5700餘條。三是推進基層政務公開標準化。聚焦安全生產領域28項和救災領域20項政務公開事項，編制《無錫市應急管理局政務公開標準目錄》，細化政務公開內容，明確責任處室，加強安全生產和救災領域政務公開工作。同時，跟蹤各區應急局安全生產和救災領域基層政務公開目錄建設及信息公開落實情況，收集反饋基層存在問題和意見建議，為上級部門調整完善目錄指引提供參考依據。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 3 | 2 | 12 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 44 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 160 | ||
行政強制 | 3 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
申請人情況 | |||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 9 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
（二）部分公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 3 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 8 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 9 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
