本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，結合2023年棗莊市應急管理局政府信息公開工作實際編制而成，面向社會公開發布。內容包括總體情況、行政機關主動公開政府信息的情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請的情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項、相關指標統計附表、附圖等。本年度報告中所列數據統計期限從2023年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
2023年市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實國家、省、市關於全面推進政務公開工作的系列部署，結合《政府信息公開條例》要求，履行法定義務，加強工作規範，強化工作措施，以政府信息公開工作助力應急管理、安全生產和防災減災救災工作，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
（一）強化主動公開
2023年，棗莊市應急管理局充分發揮棗莊市政府入口網站、局官方網站、微信公眾號及各類新聞媒體作用，及時公布各類政府信息。2023年累計公開政府信息1336條，其中市政府網站92條、市應急局網站454條、微信公眾號790條，訂閱公眾號數約1.5萬人。局網站後台收到網友留言19條，均已按時回復。準確公開了我局機構職能、領導信息，及時公開我局財政預算、決算信息，實時公開本級行政許可、行政處罰信息，主動公開了應急預案、預警信息及應對情況，對有關政策及工作情況進行了深度解讀。同時積極回應社會關切，通過入口網站問政互動欄目、12345市長熱線等及時回復民眾諮詢建議40餘件。
（二）規範依申請公開
認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規範了依申請公開接收、登記、辦理、調查、答覆等流程，不斷提高依申請公開工作質量和水平。2023年度，我局共受理依申請信息公開5件，同比增長25％，已按時辦理完成。全年未發生因政府信息公開而引起的行政複議、行政訴訟案件。
（三）加強政府信息管理
一是根據年度工作重點及考核指標體系，規範調整了2023年主動公開基本目錄。二是持續完善政府信息公開全生命周期管理機制，通過棗莊市應急管理局入口網站等平台及時主動公開信息、發布檔案，對行政規範性檔案進行全面清理，做好集中公開工作。三是進一步規範信息公開保密審查制度，建立起草人、科室負責人、分管領導三級保密審核機制，嚴格做好政府信息公開保密審查，確保公開信息不涉密、涉密信息不公開。
（四）最佳化政府信息公開平台建設
對局政務網站進行了改版提升，最佳化頁面布局，突出公告通知、政策法規、政務服務、結果公示等政務公開重點模組，新增“預警預報”“安全與你同行”等欄目，及時發布相關政策及政策解讀，切實做好安全生產類、防災減災類、應急處置類政務信息公開。加強“棗莊應急管理”微信公眾號新媒體管理，大力宣傳安全防範知識和應急處置技能，利用官方微信平台宣傳效應，提高社會公眾對應急管理工作的關注度。充分利用棗莊日報、棗莊廣播電視台等官方媒體開展宣傳活動，結合不同時段特點及時發布安全生產、應急管理知識，提升廣大民眾安全防護意識。全年承辦和參加市委市政府新聞發布會4次，充分發揮公開載體的功能，讓公開範圍最大化。
（五）推進監督保障
一是強化組織領導。成立了由局主要負責同志任組長、黨委委員任副組長、各科室負責同志為成員的政務公開工作領導小組，全面梳理應急管理業務公開任務清單，分解落實到具體科室及人員。市應急局政務公開領導小組充分發揮統籌協調作用，及時研究解決政務公開重點難點問題。堅持“一把手”掛帥，分管領導具體抓，辦公室及科技和信息化科總協調，職能科室各負其責的組織領導體系，形成政府信息公開的強大合力。
二是加強業務培訓。通過組織政務信息培訓班，對《中華人民共和國信息公開條例》和《2023年棗莊市政務公開第三方評估指標體系》開展重點培訓，加大政務公開業務知識和工作技能全員培訓力度，補短板、強弱項，精準提高業務能力水平。各科室對照重點任務，細化工作檯賬，強化工作措施，明確工作責任，切實抓好落實。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 167 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 78 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和， 等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題
一是對信息公開工作研究的不夠透徹，政策要求把握的不夠到位。
二是信息公開的內容不夠詳細。部分欄目內容單薄，公開內容缺乏具體細節。對回應市民關切問題的政策解讀不夠，公眾接受度不高。
三是政府信息公開形式不夠新穎。運用公眾喜聞樂見的形式發布信息的本領還有待提高，政府信息公開形式缺乏創新。
（二）改進情況及下一步工作打算
一是提高信息公開責任意識。加強網路管理隊伍建設，強化對政府信息公開人員的教育培訓，加大網路安全投入，增強做好政府信息公開工作的責任感、緊迫感，著力提高政府信息公開工作業務技能，全面提高政府信息公開工作質量和水平。
二是進一步提高政策解讀質量。結合公眾需求和工作重點，從形式到內容進行最佳化，積極對標先進學習解讀工作經驗和好的做法，同時，豐富解讀形式，做到解讀及時、準確、通俗易懂，不斷提高政策解讀工作的質量和水平。
三是提高創新能力。鼓勵科室圍繞民眾關心關切的熱點難點問題，創新舉措，提質增效，打造具有應急特色的政府信息公開品牌。
六、其他需要報告的事項
（一）收取信息處理費的情況
2023年度我局未發出政府信息處理費收費通知書，不存在收取信息處理費的情況。
（二）落實上級政務公開工作要點情況
認真落實上級年度政務公開工作要點，制定《棗莊市應急管理局2023年政務公開重點工作任務分工》，拓寬政務公開信息發布渠道，不斷拓展信息公開廣度和深度。積極參與市政府辦公室組織的業務培訓，以高標準政務公開助推應急管理工作向好發展。
（三）2023年建議提案辦理結果公開情況
2023年，市應急管理局共承辦市十七屆人大二次會議代表建議2件。目前，所有建議均按要求辦理答覆，辦復率為100%。建議所提問題已經解決或所提意見建議已經採納、部分採納的2件，占辦復總數的100%。2023年，共承辦市政協十一屆二次會議提案5件。目前，已按時辦理答覆5件，辦復率為100%。提案所提問題已解決或基本解決的有5件，占辦復總數的100%。所承辦的政協提案均在規定的答覆時限內答覆完畢，並在市政府入口網站建議提案專欄進行公開。
（四）工作創新情況
一是邀請安全生產人民監督員參與“政府開放日”活動，搭建了應急管理部門與民眾之間的交流互動橋樑。二是增設“預警預報”欄目，第一時間發布災害性天氣、地震地質災害預警提示信息和應急處置情況。三是開設了《安全與你同行》電視安全宣傳專欄，先後製作播出道路交通、消防、農機、燃氣等安全生產專題節目31期，增強了民眾安全意識，營造了全社會“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
