山東省應急管理廳2022年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關要求編制，內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到2022年12月31日。

一、總體情況

2022年，省應急廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格執行國務院和省政府關於政務公開工作部署，不斷拓展公開廣度和深度，提升公開質量和實效，以公開促落實、促規範、促服務，努力為新時代現代化強省建設貢獻應急力量。

一是積極做好主動公開。按照“應公開、盡公開”原則，實行無解讀不發文，解讀材料與發文同步起草、同步審批、同步發布。積極創新解讀形式，通過卡通動漫、音頻視頻、圖片圖表、一圖看懂等新形式，完成政策解讀31篇。召開新聞發布會5場，對安全生產“八抓20條”項創新措施、疫情防控應急物資保障等相關政策進行解讀。召開廳長辦公會12次，主動公開11次，配發議題解讀11篇。全年共收到網上諮詢1756件，辦結率100%。

二是規範做好依申請公開。強化依申請公開服務意識，主動與申請人溝通聯繫，及時做好解疑釋惑。最佳化依申請公開工作流程，規範接收、登記、辦理、答覆等程式，確保高效運轉。建立依申請公開會商制度，組織相關業務處室對依申請公開事項進行會商研判，提出擬答覆意見，由廳法律顧問進行合規性審查，確保答覆內容科學嚴謹、合法合規。今年，共收到信息公開申請15件，較去年減少5件，辦結率100%。

三是持續加強政府信息管理。認真梳理政府信息主動公開基本目錄，及時編制本機關政府信息主動公開目錄規範。加強規範性檔案管理，嚴格執行規範性檔案評估論證、徵求意見、合法性審查、集體審議決定、公開發布等各項工作制度，其中，評估論證規範性檔案11件、出具意見78條。加強政府信息公開保密審查，建立網站信息採集、審核、發布機制，嚴格執行線下、線上“雙審核”制度,信息公開審核率100%。

四是創新提升公開平台建設。完善智慧型問答、平台搜尋等功能，梳理匯總200餘條諮詢高頻問題建立問答庫，方便民眾獲取政策信息。在廳網站開設安全生產“八抓20條”創新措施、防災減災和安全生產月等專欄，公開相關信息300條。線上、線下舉辦2次政府開放日活動，增強民眾參與。充分發揮政務新媒體政策宣傳作用，通過微信、微博等手段及時發出“山東應急聲音”。2022年，發布各類宣傳稿9220餘件，其中新媒體5800餘件。

五是強化政務公開監督保障。印發《2022年山東省應急管理廳政務公開工作要點》，明確4個方面、12項具體任務，均按照要求高標準完成。廳政務公開領導小組充分發揮統籌協調作用，及時研究解決政務公開重點難點問題。廳主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署推動工作。配齊配強工作力量，各處室、單位明確1名聯絡員。強化經費投入，全年投入50餘萬元，保障了日常工作運轉和重點任務落實。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	7	16	11
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	286
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	12157
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和， 等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			15	0	0	0	0	0	15
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		3	0	0	0	0	0	3
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		2	0	0	0	0	0	2
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	5	0	0	0	0	0	5
		2.沒有現成信息需要另行製作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	2	0	0	0	0	0	2
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	2	0	0	0	0	0	2
	（七）總計		15	0	0	0	0	0	15
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果 維持	結果糾正	其他結果	尚未 審結	總 計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

雖然我廳政務公開工作取得了一定成效，但是仍然存在重大決策預公開不及時、要素不全，政策解讀材料過於簡單、質量不高，依申請公開事項中舉報投訴和事故調查事項日趨增多、回復難度加大等問題。下步，將對照工作要求，聚焦民眾關切，進一步加大公開力度，最佳化工作流程，壓實工作責任，及時發布信息、高效回復申請、高質量解讀政策，充分發揮以公開促落實、促規範、促服務作用，有效助力應急管理事業高質量發展。

六、其他需要報告的事項

1.信息處理費收取情況。

2022年，省應急廳機關未收取政府信息公開信息處理費。

2.人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況。

省應急廳共承擔省十三屆人大七次會議代表建議9件，均為已經解決或基本解決類、占比100%，均已按時限要求完成答覆、答覆率100%，已完成滿意度測評的建議均為滿意、滿意度100%。

省政協十二屆五次會議以來，省應急廳共承擔政協提案13件，其中10件為已經解決或基本解決類、占比為76.9%，3件為正在解決或列入規劃逐步解決類、占比為23.1%，均已按時限要求進行答覆，答覆率100%。

3.政務公開工作創新情況。

一是製作安全生產創新措施系列政策解讀專題片。2022年，組織開展安全生產“開工第一課”生產經營單位30.7萬家，受教育企業員工756.6萬餘人。製作了《紅線》《晨會》《安全生產典型案例警示教育片》《企業安全生產典型做法片》等系列教學片和警示專題片，免費發放至各類企業。製作山東省安全生產創新措施系列政策解讀專題片27部，通過電視、廣播、新媒體等方式進行宣傳，通過新華網、閃電新聞、抖音平台等，發布創新措施系列政策解讀專題片，網端視頻觀看量近2100萬餘人次。

二是設立省應急廳官網智慧型問答板塊。不斷豐富廳官方網站內容設定，梳理匯總200餘條民眾諮詢高頻問題，由業務處室、單位作出權威解答後上傳廳官方網站，建立智慧型問答庫，方便民眾獲取政策信息。

三是設計解讀形象大使“魯小應”。採用民眾喜聞樂見的形式，設計政策解讀形象大使“魯小應”，豐富視頻解讀的獨特性、親和力和趣味性。

四是拓展新途徑，及時發布自然災害和極端天氣預警信息。發揮村村回響急廣播作用，向社會傳送應急預警信息涉及120個縣（市、區）9000萬人余次。針對防溺水、汛期安全、森林防火、防範一氧化碳中毒、煙花爆竹燃放等知識進行安全提醒3000餘次。通過三大移動運營商，向全省手機用戶傳送預警簡訊和安全防範公益簡訊47.3億人次。