為有效預防和減少交通事故，維護正常的道路交通運輸市場秩序，切實保護人民民眾的生命財產安全，根據省交通運輸廳、省公安廳、省監察廳、省政府糾風辦《河南省車輛超限超載專項治理實施方案》和全省車輛超限超載治理工作電視電話會議的工作安排，決定在全縣範圍內開展為期3個月的車輛超限超載專項治理活動。為確保專項治理取得實效，制定實施方案如下：
基本介紹
- 中文名：潢川縣人民政府辦公室關於轉發潢川縣車輛超限超載專項治理實施方案的通知
- 檔案類別：通知
- 地點：潢川縣
- 發布時間：二○一三年元月八日
基本信息,詳細內容,
基本信息
潢川縣人民政府辦公室
關於轉發潢川縣車輛超限超載專項治理
實施方案的通知
各相關鄉鎮人民政府、各街道辦事處，縣直有關部門：
縣交通運輸局（公路局）、公安局、監察局、糾風辦制定的《潢川縣車輛超限超載專項治理實施方案》已經縣政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。
詳細內容
潢川縣車輛超限超載專項治理
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞科學發展和服務潢川經濟建設，堅持“政府主導、部門聯動、綜合治理、突出實效“的工作原則，全面遏制車輛非法超限超載運輸行為，進一步規範治超執法工作，確保縣境內超限超載率明顯下降，道路交通事故率明顯降低，道路運輸秩序明顯改善。
二、政策依據
（一）、《中華人民共和國公路法》
（二）、《中華人民共和國道路交通安全法》
（三）、《公路安全保護條例》（國務院令第593號）
（四）、交通運輸部等六部委《關於進一步加強車輛違法超限超載治理工作的通知》（交公路發〔2011〕577號）
（五）、《河南省人民政府辦公室廳關於加強車輛超限超載治理建立健全長效機制的意見》（豫政辦〔2008〕56號）
三、治理內容
（一）強化路面治理。統一超限超載認定標準和處罰標準，加強路面聯合執法，堅持卸罰並重，推行首查責任制，對上公路行駛的超限超載車輛堅決卸載到位，處罰到位，消除違法狀態，杜絕非法超限超載車輛上公路行駛。
在普通幹線公路流動治超要依照程式審批，必須利用流動檢測設備實施檢測，並將超限超載車輛就近引導到市治超辦已審批的卸載點進行卸載和處罰；農村公路要完善限高、限寬和限載標誌等治超設施。
（二）突出源頭監管。縣政府組織縣公安、工商、質檢、安監等有關部門按照職能分工，配合聯動，形成合力，全面清理整頓公路沿線的砂、石等貨場，堅決取締非法經營的貨場，嚴厲打擊違規裝載的行為，從源頭上杜絕超限超載車輛出場、出站；要各司其職，嚴把超限超載車輛裝載關、非法改裝車輛關、貨源場站市場主體準入關、車輛入戶（年審）關，對不符合機動車國家安全技術標準的貨運車輛不得登記和發放號牌、行駛證和車輛營運證，嚴格實行駕駛證扣分制和營運證年審登記制；要規範貨運企業生產經營行為，嚴格市場準入管理，加強機動車和貨運駕駛人安全管理。
（三）形成治超合力。落實交通運輸、公安部門聯合執法機制，保障治超的路政人員和警力。完善治超聯席會議制度，深入研究存在的問題，不斷完善治理措施，加強各成員單位信息溝通。搭建聯合監管和執法平台，建立路面執法與源頭監管互動機制，實現路面執法信息、營運車輛信息和貨運源頭監管信息交換和共享；對重點路段、時段、區域聯合開展多種形式的集中治理活動。
（四）整頓執法隊伍。強化執法人員教育培訓，開展作風整頓，建立健全治超執法人員的教育培訓體系。加強執法證件管理，嚴格持證上崗制度，杜絕隨意上路查車行為。堅持文明執法，規範執法行為，杜絕以罰代管、以罰代卸、亂罰款不開票、雙向攔車、追攆車輛、粗暴執法和以各種形式辦理“月票”等違規執法行為。
（五）落實責任追究。實行縣政府主管領導負責制和交通、公路部門分管領導包隊制；建立治超工作責任台帳，對不正確履行職責，造成非法超限超載車輛上公路行駛的，除追究路面執法部門責任外，進一步追究負責車輛改裝、入戶、年審和貨源裝載管理等相關源頭監管單位及相關人員的責任。
四、實施步驟。
本次專項治理分三個階段進行。
（一）宣傳發動階段（2013年1月8日至2013年1月18日）。組織召開全縣車輛超限超載治理工作會議，安排部署專項治理工作，組織新聞媒體集中報導治超工作情況，在全社會形成強大的治超輿論氛圍。
（二）集中治理階段（2013年1月18日至2013年3月20日）。明確職責分工，加強協同配合，進一步加大路面執法力度，強化源頭治理，規範執法行為，嚴格責任追究。
（三）總結驗收階段（2013年3月21日至2013年3月31日）。縣治超辦對專項治理階段開展的各項工作進行認真總結，做好自檢，迎接省、市對本縣治超工作的檢查和驗收考核。
五、工作要求
（一）加強組織領導。專項治理工作在縣車輛超限超載治理工作聯席辦公會議的統一領導下進行。各成員單位要各司其職，落實工作責任，加強溝通協調，依法依規深入開展治理工作，確保專項治理取得實效。
（二）加大監督力度。各執法部門要加強隊伍素質教育，提高執法水平，按照“嚴格執法、規範執法、廉潔執法、文明執法”的工作要求，嚴格遵守治超工作規定，自覺接受社會監督和輿論監督。監察、糾風部門負責組織對有關部門履職情況進行督促檢查，嚴肅查處有令不行，有禁不止，頂風違紀等違規違紀行為。對因超限超載運輸導致道路橋樑嚴重損壞及重大交通事故的，將從嚴追究相關管理部門和有關負責人的責任；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
（三）注重治超宣傳。縣政府及相關部門要充分利用新聞媒體進行宣傳，公布舉報和監督電話；公路管理機構要通過發放宣傳單，張貼通告和標語等形式開展宣傳。縣治超辦要將階段性專項治理工作小結，治理工作信息等及時報送市治超辦。
（四）推進制度創新。各相關部門要結合超限超載新趨勢，針對當前治超工作中存在的體制不順、機制不活、手段不強、人員管理不規範、治超經費不足等問題進行調查研究，摸清實際情況，提出改革方案。
