清單管理制度是李克強總理2017年3月5日,在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上,所做的政府工作報告中提出的一項制度,是2017年政府工作報告12個新詞之一。全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權。
基本介紹
- 中文名:清單管理制度
- 提出人:李克強
- 提出時間:2017年3月5日
- 提出地點:全國人大十二屆五次會議
清單管理制度是李克強總理2017年3月5日,在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上,所做的政府工作報告中提出的一項制度,是2017年政府工作報告12個新詞之一。全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權。
清單管理制度是李克強總理2017年3月5日,在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議上,所做的政府工作報告中提出的一項制度,是2017年政府工作報告12個新詞之一。全面實行清單管理制度,制定國務院部門權力和責任...
總結式在制度規定的描述上,表現為簡明扼要的指明問題的關鍵和核心所在,具體,確切,擊中要害。如“四無”是:車間必須做到無垃圾、無雜物、無閒聊人員、無亂放成品半成品。“五不走”是:當班任務不完成不走、設備不擦淨不走、材料不放整齊不走、工具不清點好不走、現場不清掃不走。可追溯式 在清單的動態化...
三個清單制度是指行政權力清單、監管清單、負面清單的政務公開制度。在2015年兩會期間被提出。是政府職能發生根本性轉變的標識。背景介紹 面對一些地方“不作為”或“亂作為”的情況,應該引入新的激勵機制,以GDP為考核指標的時代已經過去了,應該將公共服務、社會評價及第三方評估等機制納入考核體系。形成考核激勵機制並...
第一章“總則”。主要是明確權責清單的制定依據、適用範圍、遵循總則、分類、要素及調整方式。第二章“責任及分工”。主要是明確各部門的責任,規定各單位主要負責人是權責清單管理的第一責任人,各行政權力實施單位有義務制定權責清單管理制度,有義務明確機構和專人負責權責清單日常管理,確保權責清單運行管理責任落實...
第十條 政府部門應當以權責清單為基礎,編制政務服務事項實施清單、網上運行要素清單、監管事項清單等,建立健全清單管理制度體系。第十一條 權責清單實行動態調整。有下列情形之一的,政府部門應當對權責清單進行調整:(一)因法律、法規、規章等頒布、修改或者廢止,導致權責事項發生變化的;(二)國務院或者省、市、...
推行權力清單制度,必須遵循職權法定、邊界清晰、主體明確、運行公開原則,使政府機關職權的設定依照法律、法規、規章進行,嚴格實行法無授權不可為。各級政府和部門實施行政管理、開展行政執法、提供行政服務,都要在法定範圍內進行,體現法治政府對行政主體行使權力的要求。同時,隨著經濟社會的發展、體制改革的深化,行政...
管理辦法 湖北省行政權力清單管理辦法 第一條 為推行行政權力清單制度,規範和最佳化行政權力運行,促進法治政府、創新政府和廉潔政府建設,根據有關法律法規和規章,結合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區域內縣級以上人民政府工作部門和法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱法律法規授權的組織)的...
而市場準入負面清單制度,是指國務院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等,各級政府依法採取相應管理措施的一系列制度安排。市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。定義 負面清單管理模式,指的是一個國家在引進外資的過程中,對某些與國民...
國家技術安全管理清單制度 國家技術安全管理清單制度的作用是更有效預防和化解國家安全風險。發展歷史 2019年6月8日,從國家發展改革委獲悉,根據《國家安全法》等相關法律法規,國家發展改革委正牽頭組織研究建立國家技術安全管理清單制度,以更有效預防和化解國家安全風險。具體措施將於近期出台。
制定發布的《辦法》,進一步推進廣東省正面清單常態化、制度化,發揮生態環境守法企業在日常監管中的正面激勵和示範效應。辦法內容 《辦法》指出,全省依法實行排污許可管理或應填報排污登記表的企業,如果滿足“三線一單”生態環境分區管控要求,環保手續齊全,污染防治設施齊備且正常穩定運行;落實環境應急管理和風險防控...
實行市場準入“負面清單”,負面清單以外的,各類市場主體皆可依法平等進入。推行企業依法承諾制,並輔以集中驗收、嚴格問責及全過程監管。建立市場和社會主體首負責任制度、懲罰性賠償制度、產品(服務)質量保險制度、行業準入和生產經營標準管理制度,推動政府管理方式從注重事前管理向注重事中事後監管轉變,監管方式從注重...
地方各級政府工作部門作為地方行政職權的主要實施機關,是這次推行權力清單制度的重點。依法承擔行政職能的事業單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等,也應推行權力清單制度。 [1] 關於推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見二、主要任務
李克強稱,加大簡政放權、放管結合改革力度。2015年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批,建立規範行政審批的管理制度。深化商事制度改革,進一步簡化註冊資本登記,逐步實現“三證合一”,清理規範中介服務。制定市場準入負面清單,公布省級政府權力清單、責任清單,切實做到法無授權不可為、法定職責必須為...
(二)推行權力清單制度的部門(單位)。推行權力清單制度的部門(單位),包括省政府組成部門、直屬機構、部門管理機構,依法承擔行政職能的事業單位和其他組織,中央垂直管理部門設在我省的機構。在此基礎上,拓展到列入黨群工作機構序列但依法承擔行政職能的部門或單位。 ...
《清單(2018)版》具有鮮明的動態化特徵,它不止於匯總現有準入管理制度,還為市場準入的調整與改變提供了制度基礎。在現行負面清單的基礎上將進一步建立清單動態調整機制,根據改革總體進展、經濟結構調整、法律法規修訂、“放管服”改革進展等情況,適時調整市場準入負面清單的結構與內容,明確和細化清單調整頻次、方式、...
按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見 [2] 》(中辦發〔2015〕21號)要求,省政府決定在調整更新省政府部門權力清單的基礎上,向社會公開省政府部門責任清單。為切實加強省政府部門權力清單和責任清單的監督管理,經省政府同意,提出如...
為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳〈關於推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見〉的通知》(中辦發〔2015〕21號)精神,深入推進簡政放權,加快轉變政府職能,強化權力運行制約監督,根據《中共廣東省委辦公廳 廣東...
各省(自治區、直轄市)政府要制定本地區推行權力清單制度工作方案,明確工作步驟,細化政策措施,認真研究部署。上級政府要加強對下級政府的指導和督促檢查,重要事項及時向黨委報告。國務院各部門要支持地方推行權力清單制度工作,實行垂直管理的部門要指導督促本系統設在地方的具有行政職權的機構落實權力清單制度。(十二)...
為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳〈關於推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見〉的通知》(中辦發〔2015〕21號)精神,深入推進簡政放權,加快轉變政府職能,強化權力運行制約監督,根據《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關於印發〈廣東省推行市、縣...
各部門、單位按照新的行政權力清單和流程圖運行行政權力,並在2015年6月底前全部納入行政權力“一庫四平台”管理。市縣推行行政權力清單制度工作參照省里的做法進行。有條件的市縣可以與省級同步推進,其他市縣2014年10月份啟動,12月底前完成審核確認工作,2015年一季度公布權力清單。
第2條 辦公用品由行政部集中管理,辦公外包服務商XXxxx負責實施,實行統一採購,統一發放,統一回收處理。第3條 本制度辦公用品包括:書寫工具系列、紙本系列、文具系列、名片與圖文系列、辦公生活用品系列、專項辦公用品系列、套餐系列、IT耗材系列。(詳見附屬檔案“XXXX辦公用品清單”)第二章 辦公用品計畫 第4條 各部門...
基本政策主要包括參保政策、籌資政策、待遇支付政策等。其中,參保政策主要包括參保人群範圍、資助參保政策等;籌資政策主要包括籌資渠道、繳費基數、基準費率(標準)等;待遇支付政策包括基本醫療保險、納入清單管理的補充醫療保險和醫療救助待遇支付政策。值得注意的是,國家在基本醫療保障制度基礎上,將統一制定特殊人群保障...
針對政府的負面清單與針對市場主體的正面清單是“一體兩面”的關係,這種混合清單主要是指把企業可以自由進入和活動的領域或情況以清單的形式清晰列出來,清單之外的領域或情況則是企業受禁止的或者受限制的,這也就是把企業關進了“制度籠子”,而這籠子外的廣闊空間則是政府自由活動的空間。這種治理模式一方面往往壓縮...
第六條 試點期間,試點地區省級人民政府可以根據實行市場準入負面清單制度的需要,經國務院授權或同意後,暫時調整《產業結構調整指導目錄》、《政府核准的投資項目目錄》等有關規定。涉及暫停有關法律、行政法規或其相關條款實施的,按法定程式辦理。第七條 試點地區省級人民政府要加強組織領導和統籌安排,建立流程管理、...