《深圳市優秀科技創新人才培養項目管理辦法》是2021年深圳市人民政府發布的辦法。
基本介紹
- 中文名：深圳市優秀科技創新人才培養項目管理辦法
- 發布日期：2021-03-29
全文
第一條 為了加強深圳科技創新人才隊伍建設，為深圳科技創新發展和基礎科學研究提供梯隊式人才支撐，根據《關於實施“鵬城英才計畫”的意見》《深圳市關於加強基礎科學研究的實施辦法》《深圳市科技計畫項目管理辦法》《深圳市科技研發資金管理辦法》等相關規定，結合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱優秀科技創新人才培養項目，是指經市科技行政主管部門在科技計畫中設定的，通過組織評審方式，確定資助符合條件的科研人員開展基礎科學研究的項目。
根據資助對象不同，以國家自然科學基金委員會優秀青年科學基金項目、傑出青年科學基金項目等申報條件作為重要參考，優秀科技創新人才培養項目按照人才梯隊建設需求，分為博士基礎研究啟動項目（以下稱博士啟動項目）、優秀青年基礎研究項目（以下稱優青項目）以及傑出青年基礎研究項目（以下稱傑青項目）三類。
第三條 市科技行政主管部門是科技創新人才培養項目的主管部門，負責制定和發布指南、受理申請、組織評審、實施管理監督和項目驗收等工作。
項目承擔單位負責項目申請和具體實施，履行項目管理和資金管理主體責任，接受市科技行政主管部門和相關部門的績效評價和監督檢查。
第四條 科技創新人才培養項目組織實施工作遵循“公平公正、績效優先、科學規範”的原則。
第五條 市科技行政主管部門制定和發布年度科技創新人才培養項目申請指南，明確支持領域、項目數量、申請材料等內容。
第六條 項目承擔單位應當是在本市或者深汕特別合作區依法註冊，具有法人資格的高等院校、科研院所、醫療衛生機構以及國家重點實驗室的依託企業。
第七條 博士啟動項目面向本市具有博士學位的青年科研人員，旨在選拔和培養一批後備科技人才。
申請博士啟動項目的項目負責人應當符合以下條件：
（一）項目負責人為項目承擔單位全職研究人員，並且承諾在項目執行期內全職在本市工作；
（二）申請當年1 月1 日，未滿32周歲，獲得博士學位未滿3年；
（三）項目負責人具有較好的專業基礎和較強的科研工作能力，能獨立承擔研究課題，組織開展研究工作；
（四）科研誠信記錄良好。
屬於在站博士後的，項目負責人應當與項目承擔單位簽訂工作協定，實際工作期間涵蓋項目執行期；
國家傑出青年科學基金項目和國家優秀青年科學基金項目獲得者，國家重點人才計畫（含青年項目或者青年拔尖人才）獲得者，長江學者獲得者（包括青年學者），省市創新創業團隊帶頭人及核心成員，本市傑青項目、優青項目或者博士啟動項目資助獲得者，以及本市出站博士後科研資助獲得者不得申報。
第八條 優青項目面向本市在基礎研究方面已取得較好成績的青年科研人員，旨在選拔和培養一批優秀學術骨幹。
申請優青項目的項目負責人應當符合以下條件：
（一）項目負責人為項目承擔單位全職研究人員，並且承諾在項目執行期內全職在本市工作；
（二）申請當年1月1日，男性未滿35周歲，女性未滿37周歲；
（三）具有主持承擔省（部）級及以上基礎研究類項目或者課題的經歷；
（四）科研誠信記錄良好。
國家傑出青年科學基金項目和國家優秀青年科學基金項目獲得者，國家重點人才計畫（含青年項目或者青年拔尖人才）獲得者，長江學者（包括青年學者）獲得者，省市創新創業團隊帶頭人及核心成員，本市傑青項目或者優青項目資助獲得者、以及在站博士後不得申報。
第九條 傑青項目面向本市在基礎研究方面已取得突出成績的中青年科研領軍人才，旨在選拔和培養一批優秀學術帶頭人，促進其建設高水平科研梯隊和創新團隊。
申請傑青項目的項目負責人應當符合以下條件：
（一）項目負責人為項目承擔單位全職研究人員，並且承諾在項目執行期內全職在本市工作；
（二）申請當年1月1日，未滿42周歲；
（三）具有主持承擔國家級基礎研究類項目或者課題的經歷；
（四）科研誠信記錄良好。
國家傑出青年科學基金項目獲得者，國家重點人才計畫獲得者（青年項目或者青年拔尖人才除外），長江學者（青年學者除外）獲得者，省市創新創業團隊帶頭人，本市傑青項目資助獲得者以及在站博士後不得申報。
第十條 項目承擔單位應當根據項目申請指南要求，擇優舉薦符合條件的項目負責人申報，提交申請書、項目可行性報告等申報材料。
第十一條 市科技行政主管部門根據申報要求對所受理的申報材料進行審查，對通過審查的項目按照深圳市科技項目相關評審辦法組織專家評審，對通過專家評審符合條件的優青項目、傑青項目的申報材料真實性、項目承擔單位實施條件、項目負責人專業技術能力等進行現場核查。
第十二條 優秀科技創新人才培養項目評審，重點評價項目負責人以下方面：
（一）近五年來取得的科研成果或者成就，以及其對學科發展、國民經濟和社會發展的影響；
（二）提出創新思路和開展創新研究的潛力；
（三）擬開展的研究工作的科學意義和創新性，以及研究方案的可行性；
（四）科研誠信狀況。
第十三條 市科技行政主管部門綜合專家評審、考察或者核查情況，按照程式擇優確定擬資助項目。
擬資助項目由市科技行政主管部門徵求意見。徵求意見無異議或者經調查異議不成立的項目，市科技行政主管部門予以立項資助。
第十四條 對符合條件的項目，按照項目評審結果，實行分類確定資助金額。博士啟動項目資助最高30萬元，優青項目資助最高200萬元，傑青項目資助最高400萬元。資助金額和數量每年視財政資金安排和人才申報情況進行調整。
第十五條 資助計畫發布後，市科技行政主管部門與項目承擔單位及項目負責人簽訂項目契約書。
契約書應當明確資助金額、撥付期數、計畫進度，完成項目任務目標和進度管理、資金使用規範、項目驗收和相關責任等事項。
博士啟動項目實施期限為2年，優青項目實施期限為3年，傑青項目實施期限為5年。
在項目實施中，項目承擔單位應當按照項目契約書中約定的計畫進度，完成項目任務目標，資金使用應當符合市科技研發資金管理有關規定和財務規則，並且按照要求提交年度報告、中期評價報告等檔案。
第十六條 傑青項目實施滿2年、優青項目實施滿1年後，市科技行政主管部門根據《深圳市科技計畫項目實施過程與驗收管理辦法（試行）》（深科技創新規〔2020〕14號）涉及中期評估的有關規定和程式，組織對項目進展、成員到崗和資金使用等情況進行中期評估，出具中期評估綜合評價結果。
中期評估合格的，撥付剩餘資金。中期評估未達到合格的，暫停撥付剩餘資金，並通知單位限期整改，整改合格後撥付剩餘資金；整改後並經市科技行政主管部門重新評估認定為無效的，視為終止項目。
市科技行政主管部門應當將視為終止的項目情況予以公示，公示時間為10日，接受社會監督。法律法規另有規定的除外。收到書面異議的，市科技行政主管部門應當在60日內完成對異議內容進行審核，並且形成處理決定後告知提出異議的單位或者個人，必要時可以組織專家論證，情況複雜的，可以延長30日。
法律、法規、規章及市科技行政主管部門對科技計畫項目中期評估工作另有規定的，從其規定。
第十七條 項目實施期間，項目負責人不得替換。項目負責人發生工作調動，新調入單位符合本辦法第六條規定的，經新調入單位與原項目承擔單位協商一致，可以由原項目承擔單位向市科技行政主管部門申請變更項目承擔單位；協商不一致，導致項目無法繼續實施的，原項目承擔單位應當及時向市科技行政主管部門申請撤銷項目，並且主動退回全部資助資金和孳息。
第十八條 項目承擔單位按照契約書要求完成項目後，應當向市科技行政主管部門提出驗收申請。項目驗收事項按照市科研計畫項目驗收管理有關規定執行。
第十九條 市科技行政主管部門按照市財政專項資金管理規定要求，適時開展績效評價。
第二十條 市科技行政主管部門應當加強對項目承擔單位、項目負責人及項目組成員的科研誠信管理。對於違反科研誠信要求的，市科技行政主管部門將其列入市科研誠信異常名錄；情節嚴重的，按照國家、省、市有關規定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第二十一條 項目負責人及項目組成員存在失信行為、違規使用科研經費等情形的，應當按照本市科技計畫項目、資金、過程管理、驗收、誠信管理、信訪等有關規定執行。
第二十二條 本辦法自2021年4月1日起施行，有效期5年。原《深圳市優秀科技創新人才培養項目管理辦法》（深科技創新規〔2019〕8號）同時廢止。
