《河南省人民政府關於加快節約型社會建設的通知》是河南省人民政府發布的檔案，發布時間是2006年09月05日。
基本介紹
- 中文名：河南省人民政府關於加快節約型社會建設的通知
- 發文字號：豫政〔2005〕55號
- 發布時間：2006年09月05日
- 發布單位：河南省人民政府
檔案全文
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
近年來,我省在促進循環經濟發展、推動節約型社會建設方面做了大量工作,資源節約與綜合利用取得一定成效。但是,作為人口大省和資源消耗大省,人均資源占有量低、資源利用率較低、再生資源利用水平差和環境污染比較嚴重等問題依然存在,特別是隨著經濟的快速增長和人口的不斷增加,資源環境壓力日益增大,加快節約型社會建設迫在眉睫。為了進一步統籌協調經濟社會發展與人口、資源、環境的關係,轉變經濟成長方式,按照《國務院關於做好建設節約型社會近期重點工作的通知》(國發〔2005〕21號)要求,結合我省實際,現就加快節約型社會建設問題通知如下:
一、建設節約型社會的指導思想和總體目標
我省建設節約型社會的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,走新型工業化道路,堅持資源開發與節約並重、把節約放在首位的方針,緊緊圍繞經濟成長方式的根本性轉變,以資源的高效和循環利用為核心,以資源節約、資源綜合利用和發展循環經濟為重點,以改革開放和科技進步為動力,加快結構調整,推進技術進步,加強法制建設,完善政策措施,儘快建立健全促進節約型社會建設的體制和機制,逐步形成節約型的經濟成長模式和消費模式,促進全省經濟社會可持續發展。
建設節約型社會的總體目標是:“十一五”時期,基本建立起比較完善的促進節約型社會建設的法律法規體系、技術支撐體系和有效的激勵約束機制,全社會的資源節約意識顯著增強,資源利用效率大幅度提高,重點行業單位產品能耗、水耗、物耗大幅度降低,形成一批循環經濟的典型企業、產業園區和城市,創建一批資源節約型城市、政府機構、企業、社區和學校,建設節約型社會邁出堅實步伐。
二、建設節約型社會的工作重點
(一)強力推進能源節約
1.加大高耗能企業的治理力度,促進重點耗能行業和企業節能。要突出抓好煤炭、電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點耗能行業和年耗能萬噸標準煤以上企業節能。從明年開始,集中2-3年時間,對全省高消耗、高污染的行業和企業進行治理;今年年底前,省發展改革委要會同有關部門研究提出促進全省高耗能企業節約資源的政策措施,制定出台小煉焦、小水泥、小礦山、鐵合金、石灰窯等高耗能、高污染、低效益企業的治理工作方案。
2.抓好交通運輸和農業機械節能。加快淘汰老舊汽車和落後農業機械,研究出台《河南省報廢汽車回收管理暫行辦法》,規範報廢汽車回收市場,建立長效監管機制;繼續推進車用乙醇汽油的推廣工作;各省轄市要加快研究提出優先發展公共運輸系統的具體措施;注重開發和推廣清潔燃料汽車、節能農業機械。
3.全面實施建築節能。對新建建築嚴格實施節能50%以上的設計標準,2007年底前要過渡到全面、嚴格實施節能65%的設計標準。抓好政府建築物和採暖、空調、照明系統的節能改造,研究制定建築節能改造實施方案。深化供熱體制改革,啟動低能耗、超低能耗和綠色建築示範工程,組織實施太陽能與建築一體化示範工程。開展建築節能關鍵技術研發,努力推進可再生能源在建築工程中的推廣套用,並積極開展工程示範。認真貫徹實施《國務院辦公廳關於進一步推進牆體材料革新和推廣節能建築的通知》(國辦發〔2005〕33號),開發推廣粉煤灰、煤矸石等非粘土類節能環保型牆體材料,推進牆體材料革新;抓緊制定推廣空心磚等新型牆體材料的推進計畫和實施方案,促進新型牆體材料的推廣套用。
