根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)和《廣西壯族自治區大數據發展局關於印發2020年全區政務公開工作要點的通知》(桂數發〔2020〕21號)要求,由柳州市行政審批局編制年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
(一)本年度政府信息公開工作的基本情況
1.政府信息公開工作機構和人員設定情況
2019年度柳州市行政審批局政務公開科在編人員為4人,聘用人員1人。
2.建立健全政府信息公開工作制度的情況
為確保政務公開工作落實到位,我局持續落實《關於做好“五公開”融入辦文辦會工作措施的通知》(柳審批字〔2017〕80號)工作要求,進一步規範政務公開發布流程,明確信息發布保密審查責任。
3.政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》工作要求,結合我局實際,對本單位的主動公開基本目錄、公開指南進行動態更新並及時發布在我局網站上。2020年,根據《關於公布柳州市政府信息公開義務主體(第一批)的通知》(柳政管發〔2020〕21號)要求,結合政務公開的新形勢新要求,對我局主動公開目錄梳理調整,確定機構職能、部門預算、行政審批改革、人事信息、監督投訴等22項內容,並在我局主動公開指南增加便民諮詢電話等內容。
4.政府信息公開載體的建設、運行情況
自2016年起,我局配齊政府信息查閱點和政府信息依申請公開受理視窗。為保障企業和民眾辦事服務知情權,我局通過官網、微信、辦事平台及各類媒體等載體主動公開政務信息,確保公開信息的及時、準確和完整。一是充分發揮網站政府信息公開第一平台作用,2020年在我局網站開設政府信息公開專欄,網站主動公開政府信息總數1734條,政府動態信息638條,做好行政許可事項、辦事指南等辦事服務類信息的動態更新工作。二是在政務服務大廳設定了政務服務自助服務區、網上辦事區,放置了自助打機、自助服務終端、信用查詢機等設備提高面向民眾的政務服務滿意度。三是積極利用新媒體傳播特點和優勢,拓展政府信息公開渠道和客群面,強化“柳州市政務服務中心”“柳州市公共資源交易”政務微信公眾號發布能力,全年累計推送235條,定期推送行政審批、公共資源交易動態信息,加大對政務服務、公共資源交易領域相關法律法規、政策及我市最佳化營商環境、便民服務的宣傳,客群數量持續增長,累計關注人數6420人。
(二)強化宣傳解讀
1.拓展政策說明會範圍,開展政務服務“三送服務”,從“人找政策”向“政策找人”轉變。以執行“向人民報告制度”作為政務公開的出發點和落腳點,全區率先構建“三維度”政策傳遞“同心圓”,通過“三問三送三實”—政策說明會—主題宣講,定期開展送服務上門、送政策上門、送信心上門的“三送服務”,全方位把政策服務送上門,把權威信息送到家,在黨和政府與人民民眾之間搭起溝通聯繫的橋樑紐帶,持續釋放“政”能量。去年9月份以來,主動上門為潤發化工、匯東投資等26家企業宣傳惠企政策,為企業解決生產發展方面的問題22個;前往市人民醫院、投控公司、匯東投資公司等3家單位,提供“流動審批大篷車”上門服務,向企業宣傳和解讀工程項目建設領域穩定投資增長的措施與政策、固定資產投資核准相關政策法規等,當場協調解決項目核准申報需要解決問題,聽取企業對我市最佳化政務服務和提高審批效率的意見建議。
2.組織柳州市第四屆公共資源交易開放日活動,藉助新媒體增強宣傳廣度。2020年10月15日舉辦“引領社會參與、推進陽光交易”為主題的第四屆公共資源交易開放日活動,依託柳州1號APP全媒體直播平台、尚嘉融媒抖音平台,對柳州市公共資源交易中心交易場所、交易環節、監督環節等內容進行直播,讓社會公眾零距離接觸感知公共資源交易工作。直播期間,觀看人數近萬人,熱度時段內直播排名廣西第二。結合傳統媒體的使用,實現了線下有互動,線上有活動的立體推廣,主動引導社會各界對公共資源交易活動的關注和監督,從而更好地推進陽光政務促進工作。
(三)增強回應關切
拓寬民眾的諮詢和提出訴求途徑,多渠道接受民眾的諮詢、投訴,聽取民眾意見建議,切實發揮民眾監督和社會監督的重要作用。一是持續開展回訪工作。全年通過電話、問卷調查共回訪1568次,有效回訪件1568件,滿意1568件,回訪滿意率100%;二是在我局政府網站開闢投訴專欄、在一體化平台中設立投訴舉報電話、在大廳顯眼處擺放服務意見本、設定投訴箱、設定專項投訴電話、設立投訴中心等;三是增強微信公眾號服務能力,民眾可通過微信公眾號諮詢審批業務,提出意見和建議。全年收到各類表揚、感謝、錦旗共16件;解答政府“12345”熱線、市長信息轉辦、來人來電等9618件諮詢;解決各類投訴15件。在2020年政務服務“好差評”工作中,我局差評率為0%。
(四)構建陽光透明權力運行機制
1.推進政務公開標準化規範化建設
我局牽頭印發了《關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作的實施方案》(柳政管發〔2020〕14號),全面啟動我市推進基層政務公開標準化規範化建設,列明我市未來三年具體工作目標。我局以“一指引兩清單”為指導,“一領域一策略”為規範,在2020年11月30日前實現全市12個縣(區)完成26個試點領域基層政務公開事項標準目錄的編制工作,並在我市本級入口網站及各縣(區)政府入口網站均開設專欄集中公示,充分發揮政務公開“槓桿”效應,撬動基層治理向規範化、標準化轉變。
2.助力服務提質增效
全區率先首創“全城通辦”,推出雙休日“不休息”錯時服務、“隨心約”預約服務及工作日“不間斷”延時服務等便民服務組合拳,及時通過我局政府網站和“柳州市政務服務中心”微信公眾號全流程公開工作的整體計畫和每一步推進情況,公布《雙休日“不休息”錯時服務辦理事項清單》,涉及100項民生、企業急需、高頻多發的錯時延時預約服務事項,營造“政策更優、成本更低、服務更好、效率更高”的營商環境。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
回顧2020年,我局在政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在一些不足:一是政府公開工作還有待進一步深化;二是政府信息公開的內容還有待進一步豐富;三是政府信息公開發布的數量還有待進一步增加。2021年,我局將繼續根據市委、市政府對信息公開工作的要求,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步完善體制機制,確保信息公開及時準確。進一步完善重點領域公開,切實保障公眾知情權和監督權。積極應對新形勢新問題,切實改進,做好政府信息公開工作。一是加強隊伍建設。通過參加培訓加強對工作人員業務知識的學習,嚴格按程式規範公開,確保政府信息及時、準確、全面地公開。二是完善工作機制。加強政務公開工作與日常工作的銜接,充分發揮我局政府網站主陣地、主渠道作用,結合傳統媒體和新媒體優勢,及時、準確、規範發布相關信息,保證公開內容的全面、真實,不斷提高政府公開質量。三是加強對依申請疑難問題和典型案例的分析研究,採取有效措施,規範政府信息依申請公開工作中受理、辦理、答覆等程式,進一步提高依申請公開工作效率和質量。四是建立長效機制。進一步明確各科室工作職責,增強主動公開主動能動性,更好地服務政府、社會和民眾。
六、其他需要報告的事項
無。