《新蔡縣森林火災應急預案》，地方性法規。
具體內容
一、起草依據和適用範圍:《新蔡縣森林火災應急預案》（以下簡稱《預案》）是根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《駐馬店市森林火災應急預案》《新蔡縣突發事件總體應急預案》等為依據編制的，適用於新蔡縣行政區域及縣界毗鄰地帶發生的森林火災突發事件應對工作。現就有關政策解讀如下：
二、《預案》出台背景:黨的十九大已將生態文明建設擺在突出地位，納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。推進生態文明建設，林業是關鍵領域，建設國家森林城市，林業是核心元素。做好森林防火工作是捍衛林業建設成果，保護生態文明建設的重要保證。隨著社會經濟的發展，森林防火工作又出現一些新情況、新問題，急需對《預案》進行修訂，以適應新形勢的需要。其背景：一是2009年1月1日施行《森林防火條例》第十六條規定要求（縣級以上地方人民政府林業主管部門應當按照有關規定編制森林火災應急預案，報本級人民政府批准，並報上一級人民政府林業主管部門備案）；縣級人民政府應當組織鄉（鎮）人民政府根據森林火災應急預案制定森林火災應急處置辦法：村民委員會應當按照森林火災應急預案和森林火災應急處置辦法的規定，協助做好森林火災應急處置工作。二是為適應《森林防火條例》和《駐馬店市森林火災應急預案》的變化需要和機構改革要求，縣森林防火指揮部職能由林業部門轉隸到應急管理部門，更名為“縣人民政府森林防滅火指揮部”，由縣應急管理局承擔指揮部辦公室工作職能，需要組織制定《新蔡縣森林火災應急預案》。三是隨著我縣造林綠化步伐加快，極易引發森林火災，必須加強防患的需求。四是為了有效應對日益嚴重的氣候問題，近幾年氣候冷暖變化劇烈，林下可燃物的載量急聚增多，火災因子加劇極易發生森林火災，必須對《預案》進行制定、完善和出台。
三、《預案》重點內容:一是將高森林火險等級設定了4個風險等級（一般、較重、嚴重、特別嚴重），具體規定每個等級的啟動條件和回響措施，明確了高森林火險等級應急回響的處置工作。二是將森林火災具體設定了4個回響等級（特別重大、重大、較大、一般），具體規定了每個等級的啟動條件和回響措施，進一步明確了森林火災撲救的基本任務、原則和撲救力量編成及後期處置工作。
四、《預案》主要特點:一是指導範圍，包括高森林火險等級的應急回響和較大森林火災、一般森林火災的處置，有利於保護森林資源。二是責任分工明確，規範了森林火災防控中各鄉鎮（街道）和各有關部門的作用、責任與相互關係。三是明確了森林火災信息報告內容、程式。四是對半專業森林消防隊伍進行了定義，並進一步明確了森林火災撲救的物資及資金保障。五是規定了森林防火指揮部工作組組成及職責分工，明確了森林火災撲救指揮聯絡方法。六是規範全縣森林火災聯防聯保，上下聯動。
五、《預案》管理:一是預案修訂，預案由縣森防辦負責管理，組織評估，適時修改完善。二是預案培訓，縣森防指統一組織培訓，提升各級各部門風險防範意識和應急處置能力。三是預案演練，縣森防指建立應急演練制度，採取不同方式組織開展應急演練，提高應急準備和應急回響能力。五是預案實施，自印發之日起實施。
