張家港市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號，以下簡稱《條例》)和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現發布《張家港市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告》。本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六項內容。本報告中所列數據統計期限為2021年1月1日至12月31日。

一、總體情況
2021年,我市認真貫徹落實上級關於政務公開工作的各項決策部署，著眼深化“放管服”改革最佳化營商環境，以公開促落實、促規範、促服務，為保障全市經濟社會平穩健康發展發揮了積極作用。
（一）聚焦人民民眾關切，積極推進主動公開。持續深入推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，聚焦政府重點工作，及時做好重大政策、權威信息的發布工作。印發《張家港市2021年政務公開工作要點》，細化分解全年任務。市自然資源和規劃局牽頭梳理公開了歷年土地利用總體規劃和城市總體規劃；市衛健委主要領導走進“港城會客廳”，解讀我市疫情防控政策，有力提升政策傳播力和知曉率；市教育局精心打造“兩網、一微、一館”公開平台，全面詳細準確公開教育領域各類政府信息，相關做法被國辦《政務公開交流》刊文報導；市民政局以“民生微實事”全流程公開為抓手，著力推動政務公開向村社區延伸，相關做法獲民政部刊發專題簡報報導。全年全市通過張家港市人民政府網發布政府信息6159條，政策解讀84件，回應公眾關注熱點和重大輿情163次，舉辦線上訪談12期，新開設專題專欄9個。
（二）聚焦法治能力提升，全面規範依申請公開辦理。
落實《條例》要求，進一步規範全市政府信息公開申請受理、審查、處理、答覆和收費等程式，加強工作人員業務培訓，提升處理能力和水平，確保答覆內容依法有據、嚴謹規範。全年全市收到申請358件（含2020年結轉5件），依法辦結352件，6件轉下一年度辦理；信息公開行政複議案件12件，被糾錯2件；行政訴訟案件10件，無敗訴情形。
（三）聚焦公開工作基礎 ，科學管理政府信息資源。
健全完善政府信息發布機制、政府信息公開審查機制、政府信息公開協調機制和政府信息公開動態調整機制，結合上級工作要求，最佳化調整我市政府信息主動公開目錄，及時、準確地公開政府信息。組織開展規範性檔案清理工作，根據立、改、廢等情況進行動態調整更新。2021年市政府規範性檔案繼續有效77件、擬修改21件、廢止6件、宣布失效1件，清理結果主動公開在市政府入口網站。
（四）聚焦民眾獲得感，著力加強政府信息公開平台建設。 
升級改版市政府入口網站，精簡欄目層級，升級信息檢索、無障礙通道功能，最佳化法定主動公開內容，實現了政務服務事項及用戶體系與市政府入口網站對接，手機移動端同步提供PC端頁面的全部信息和服務功能，實現了線上線下同頻共振，構築了從“指尖”到身邊的立體矩陣，打通了連線民眾的“最後一公里”。 全市60個政務新媒體充分發揮了在信息發布、政策解讀、業務辦理、政民互動方面便捷快速的功能，讓更多的優質信息和服務資源向移動端集聚。
（五）聚焦工作結果導向，嚴格落實監督保障工作。
組織開展全市政務公開工作考核評議，考核結果納入板塊、部門績效成績，切實發揮剛性約束作用。認真落實政務新媒體監管指標，按季度組織開展政務新媒體專項督查4次，印發督查通報4期，對存在的問題進行通報，並督促整改到位。全年未收到政府信息公開的投訴、舉報，未發生涉及政府信息公開責任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
 
第二十條第（一）項
信息內容
本年制發件數
本年廢止件數
現行有效件數
規章
0
0
0
行政規範性檔案
6
2
98
第二十條第（五）項
信息內容
本年處理決定數量
行政許可
317113
第二十條第（六）項
信息內容
本年處理決定數量
行政處罰
1311912
行政強制
55053
第二十條第（八）項
信息內容
本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費
22067
三、收到和處理政府信息公開申請情況
 
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業
企業
科研
機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
308
40
0
5
0
0
353
二、上年結轉政府信息公開申請數量
5
0
0
0
0
0
5
三、本年度辦理結果
（一）予以公開
145
18
0
0
0
0
163
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
26
4
0
0
0
0
30
（三）不予公開
1.屬於國家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法規禁止公開
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一穩定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保護第三方合法權益
1
0
0
0
0
0
1
5.屬於三類內部事務信息
0
0
0
0
0
0
0
6.屬於四類過程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.屬於行政執法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.屬於行政查詢事項
3
0
0
0
0
0
3
（四）無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
83
18
0
4
0
0
105
2.沒有現成信息需要另行製作
1
0
0
0
0
0
1
3.補正後申請內容仍不明確
1
0
0
0
0
0
1
（五）不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
4
0
0
0
0
0
4
2.重複申請
1
0
0
0
0
0
1
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反覆申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
（六）其他處理
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請
10
0
0
1
0
0
11
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請
0
0
0
0
0
0
0
3.其他
32
0
0
0
0
0
32
（七）總計
307
40
0
5
0
0
352
四、結轉下年度繼續辦理
6
 
 
 
 
 
6
 
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
 
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果
糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果
維持
結果
糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
結果
維持
結果
糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
4
2
4
2
12
5
0
4
2
11
3
0
0
0
3
五、存在的主要問題和改進情況
2021年我市政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但對照上級關於全面推進政府信息公開的決策部署，對照人民民眾對政府信息公開工作的新期待、新要求仍然存在不足。主要表現在：一是部分區鎮、街道，市級機關部門主動公開、依申請公開的制度規範尚不健全，主動公開力度不夠，特別是政策解讀針對性、方式多樣性、公開精準性有待進一步增強；二是全市政府信息公開尚未形成上下聯動、左右協同、快速反應的政務公開體系；三是基層政務公開標準化工作推進不足、政務公開工作力量相對薄弱。
2022年，我市將根據上級工作部署，結合全市中心工作，重點做好以下幾個方面：一是強化基層政務公開標準化目錄成果套用，確保全市各單位嚴格對照目錄標準公開，真正做到應公開盡公開；二是拓展公開渠道，探索與民眾相適應的公開渠道，充分利用電視、廣播、新媒體、村務公開欄等民眾易用能懂的方式，提升政務公開的客群面和影響力；三是強化監督保障，最佳化調整考核細則，豐富完善督查方式，持續加強政務公開、政府網站、政務新媒體業務培訓，擴大受訓範圍，進一步提升業務人員實際工作的水平。
六、其他需要報告事項
全市行政機關在辦理2021年度信息公開申請中未收取信息處理費。

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