蘇州市人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規定和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關於印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）的要求，現發布《蘇州市人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報告》。

一、總體情況

2021年，蘇州市人民政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，大力推動基層政務公開標準化規範化，以公開促規範，以公開促落實，以公開優服務， 進一步提升政府信息公開水平，切實提高人民民眾獲得感和滿意度。

（一）積極做好主動公開。及時發布權威信息，共發布市政府及市政府辦公室主動公開檔案472份。通過市政府入口網站權威發布《蘇州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《蘇州市最佳化營商環境創新行動2021》等重要政策檔案。新上線“黨政聯合發文”欄目，集中發布主動公開的市委、市政府聯合發文11份。圍繞市委、市政府中心工作和企業、民眾關注關切，推動政策檔案解讀，在市政府入口網站發布各類解讀材料近120篇。

（二）依法做好依申請公開。做好市政府本級依申請公開答覆以及政府信息公開行政複議、行政訴訟應訴，指導全市各級行政機關規範開展依申請公開工作。全年辦理市政府本級依申請公開答覆318件，政府信息公開行政複議、行政訴訟案件38件。指導基層單位辦理疑難複雜依申請公開答覆150餘件，持續最佳化全市依申請公開系統，不斷提升全市依申請公開工作的信息化水平。

（三）規範政務信息管理。在全省首家上線市政府規章庫，規範發布66部現行有效的市政府規章。265份現行有效的市政府行政規範性檔案在全省率先集中公開，企業、民眾查詢獲取更加便捷。做好規劃檔案的歸集發布，補充公開18份市政府“十一五”時期的規劃檔案，完成“十一五”至“十四五”市政府主動公開規劃檔案的分類發布。針對網站改版遷移帶來的檔案格式不統一的情況，系統梳理1500餘份主動公開的市政府檔案，進一步統一了檔案格式。

（四）推進政府信息公開平台和政務新媒體建設。最佳化信息公開專欄，及時梳理髮布國家、省、市三級政府信息公開制度。規範機構職能信息發布，完成市各部門“機關簡介”欄目改版，做到統一分類、統一公開要素。調整最佳化“法定主動公開內容”欄目，新開設“鄉村振興”“涉農補貼”兩個欄目，梳理完善“市場規則標準”“監管執法信息”兩個欄目。在主動公開市政府常務會議紀要的基礎上，開設“全體會議及其他會議”欄目，集中發布市政府全體會議和其他重要會議信息。深化政務新媒體監管。抓好政務新媒體備案，避免賬號體外運行。開展季度檢查，下發4期督查通報，督促整改發現的突出問題，推動政務新媒體規範運行。強化正面引導，2021年首次啟動全市政務新媒體發展情況評估，引導政務新媒體做優做強。組織賬號核查，根據國家、省統一部署，針對上級發現的未在國家備案系統備案的991個新媒體賬號，完成核查、補報。清理“殭屍賬號”，全年註銷賬號980餘個，未註銷的賬號從年初超1100個，下降到約150個。

（五）全力推進基層政務公開標準化規範化。在推動基層政務公開向村和社區延伸的過程中，融合園林、水鄉等地域元素，創新基層政務公開形式，通過園林式政務公開體驗區、有線電視、村（居）民微信群、廣播、公眾號、信息公示欄等，重點公開鄉村振興、村級財務、惠農政策、養老服務、社會救助等方面內容，方便民眾及時知曉和監督。選取吳江區盛澤鎮人福村作為示範點，加強公開事項目錄編制和公開平台建設，將村務信息延伸到戶、推送到端。選取姑蘇區滄浪街道為民服務中心作為示範點，聚焦涉及老年人的高頻服務事項和服務場景，為老年人提供面對面的政務信息服務。國辦《政務公開工作交流》刊載了我市基層政務公開標準化規範化工作的經驗做法。

（六）加強信息公開監督保障。市政府辦公室結合工作實際，制定出台《蘇州市2021年政務公開工作要點》，明確全年重點任務及責任單位。認真對照國家、省政務公開評估指標開展自查工作，加強對全市政務公開工作的指導。舉辦全市政務公開工作專題培訓，開展全市政務公開典型案例交流，提高政務公開工作人員的理論素養和業務水平。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	1	3	66
行政規範性檔案	8	36	249
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	223
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			269	17	5	0	27	0	318
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		94	5	2	0	13	0	114
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		10	2	1	0	3	0	16
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	3	0	0	0	0	0	3
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	12	0	0	0	0	0	12
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	69	7	2	0	10	0	88
		2.沒有現成信息需要另行製作	1	0	0	0	0	0	1
		3.補正後申請內容仍不明確	7	0	0	0	0	0	7
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	49	1	0	0	0	0	50
		2.重複申請	10	0	0	0	0	0	10
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	3	2	0	0	0	0	5
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	4	0	0	0	1	0	5
	（七）總計		262	17	5	0	27	0	311
四、結轉下年度繼續辦理			7	0	0	0	0	0	7

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
5	0	0	1	6	27	0	0	4	31	1	0	0	0	1

五、存在的主要問題及改進情況

2021年度政府信息公開工作雖然取得一定成績，但還存在一些問題和不足，主要是：政府信息公開平台建設需要進一步加強，政策發布解讀的質效有待進一步提升，政務新媒體日常監管的針對性有待進一步強化。這些問題和不足，我們將在今後的工作中著力加以改進。

2022年，將堅持以公開為常態、不公開為例外，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開。一是加強政府信息公開平台建設，完善平台欄目、最佳化平台功能。二是切實做好政策解讀工作，認真落實政策解讀“三同步”工作要求，著力提升解讀質量、豐富解讀方式、提升解讀效果。三是建立重點關注政務新媒體名單，委託第三方每日檢查內容更新情況，對內容更新不及時問題加大通報力度。四是全力推進基層政務公開標準化規範化，為企業民眾提供優質的政務公開服務。

六、其他需要報告的事項

本機關在辦理2021年度信息公開申請中未收取信息處理費。