《寧波市2008年政府工作報告》是寧波市政府對2018年度相關工作進行總結的一份檔案。
基本介紹
- 中文名：寧波市2008年政府工作報告
- 外文名：Ningbo government work report in 2008
- 類別：地方政府工作報告
- 全市總收入：3433.1億元
一年來，我們在中共寧波市委的領導下，認真學習貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，全面落實科學發展觀，積極貫徹省委“創業富民、創新強省”和實施市委“六大聯動、六大提升”戰略，緊緊依靠全市人民，開拓創新，紮實工作，在全面建設小康社會道路上邁出了堅實步伐，較好地完成了市十三屆人大一次會議確定的各項任務。
國民經濟保持平穩快速發展。積極貫徹國家巨觀調控政策，堅持好中求快、穩中求進，加快轉變經濟發展方式，經濟運行的穩定性、協調性和可持續性明顯增強，城市綜合實力不斷提升。全市生產總值達到3433.1億元，增長14.8%，其中第三產業增長16.4%，人均生產總值達到6.1萬元。財政一般預算收入達到723.9億元，其中地方財政收入329.1億元，分別增長29%和27.9%。全社會固定資產投資完成1597.9億元，增長6.3%。港口貨物吞吐量達到3.45億噸，貨櫃吞吐量達到935萬標箱，分別增長11.5%和32.3%。實現社會消費品零售總額1035.5億元，增長17.3 %。外貿自營進出口總額達到565億美元，其中出口382.6億美元，分別增長33.9%和33%。
經濟結構調整取得積極進展。產業結構持續最佳化，三次產業比重調整為4.5：55.0：40.5。金融、旅遊、會展等現代服務業呈現快速發展的勢頭，恒生銀行等外資金融機構陸續落戶，全市新增上市公司8家，金融業實現增加值2213.9億元，增長17.2%；旅遊總收入達到380.2億元，增長20.3%；舉辦會展活動206個，增長39%，被評為全國十大最佳會展城市。科技創新能力不斷增強，中科院材料所、中石化研究院正式掛牌，3項科技成果獲得國家科學技術獎，塊狀經濟的組織化程度和集約化水平不斷提升；完成高新技術產品產值2625億元，專利授權量達到8845件，網上技術契約成交額達到4.5億元，87家企業主持或參與161項國際、國家標準的制修訂工作，新增中國馳名商標80件、中國名牌產品17個；企業盈利水平大幅提高，規模以上工業實現利潤389億元，增長24.6%。農業產業化進程加快，21個農業產業化基地全面啟動，新增市級農業龍頭企業19家，新成立農民專業合作社183家，土地規模經營率達到41.2%。投資結構最佳化，第三產業投資增長11.2%，高於二產9.9個百分點，交通運輸設備製造業和專用設備製造業投資分別增長69.7%和68.6%。
改革開放進一步深化。鎮鄉管理體制改革逐步深入，農村住房制度改革啟動實施，土地承包經營權流轉制度不斷規範。市屬國有資產最佳化重組，優質資產向港口、交通、公共設施等領域集中。積極推動民營企業的制度、技術和管理創新，非公有制經濟發展環境不斷改善。文化體制改革深入推進，公交綜合改革全面啟動。市場體系培育力度加大，生產要素價格形成機制繼續完善，工業用地“招拍掛”工作全面推開。各級開發區功能整合提升，電子口岸建設紮實推進，梅山島開發建設實質性啟動。外貿增長方式加快轉變，進口總額增長35.7%，機電產品和高新技術產品出口分別增長41.4%和42%，占出口總額的比重分別達到57.6%和16.4%。實際利用外資25.1億美元，完成境外投資1.6億美元，對外承包勞務合作營業額11.5億美元，均超額完成預期目標。區域合作交流和對口支持、幫扶工作深入開展，甬衢資源與產業合作不斷深化，實際引進內資170.6億元。僑務、外事工作和對港澳台經貿文化合作取得新成績。
城鄉區域統籌進程加快。新農村建設步伐加大，“百千工程”繼續推進，新增全面小康示範村86個、環境整治合格村357個，建成標準農田19萬畝，整治河道440公里，43.1萬農村人口飲水條件得到改善，建成新農村電氣化縣（市）2個。“聯鎮帶村”成效顯著，“村企結對”實現全覆蓋。農村政策性住房保險參保率達到98%。區域統籌聯動發展格局初步顯現，市域城鎮體系進一步完善。余慈統籌全面啟動，完成余慈中心城區總體規劃，曹娥江引水工程等重大基礎設施項目順利推進，杭甬運河寧波段二期工程完工，杭州灣跨海大橋及南岸接線全線貫通。象山港區域統籌保護開發工作有序展開，環港交通規劃建設開始啟動。“中提升”重點項目順利實施，東部新城國際貿易展覽中心、國際航運服務中心和國際金融服務中心等項目進展良好，繞城高速公路西段建成通車。
節能減排工作紮實推進。認真實施節能減排綜合方案，完成“十一五”規劃綱要環境影響評價報告，推行污染物總量控制和排污許可證管理制度。超額完成粘土磚瓦窯和小火電機組關停任務，309個節能改造項目順利實施，35個行業大類中28個行業的單位產值能耗下降。新建、改擴建污水處理廠11座，列入省循環經濟“991行動計畫”的14個重點項目進展順利，新增火電鍋爐脫硫設施20套，北侖電廠脫硫工程提前完成。預計萬元生產總值能耗同比下降4.1%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降7%和15%。
社會發展水平不斷提高。啟動新一輪全國文明城市創建工作，推動創建工作向城鄉結合部等重點區域拓展。公共文化服務體系加快建設，新聞出版、廣播電視、文學藝術、社會科學、檔案史志等事業健康發展，5件作品獲全國精神文明建設“五個一工程”獎，3個節目獲全國“群星獎”，“一月一村放映一場電影”的目標提前實現。服務型教育體系逐步完善，以企業高級經管人才和在職員工中高級技工證書培訓為重點的轉型發展人才教育保障工作力度加大。在甬高校博士點建設實現零的突破，十大套用型人才培養基地和農村中國小“四項工程”紮實推進，大中專學生生活困難補助啟動實施。第二輪公共衛生體系建設積極展開，十大醫療衛生基礎設施項目加緊推進，121家鄉鎮衛生院第一輪標準化建設全面完成，新增醫療機構床位1000張以上，順利通過國家衛生城市複查。人才工作進一步加強，新增人才6萬餘人。統籌人口和計畫生育工作，低生育水平保持穩定。城鄉體育事業蓬勃發展，“全民健身與奧運同行”活動深入人心，第十五屆市運會成功舉行。積極探索外來務工人員服務管理新模式，促進外來務工人員與本地居民和諧共處。基層民主政治建設不斷推進，社區直選工作全面鋪開。產品質量和食品安全專項整治行動紮實開展，重點領域的安全生產狀況不斷改善，安全生產事故次數、死亡人數、直接經濟損失分別下降10%、4.2%和2.6%。綜合治理和維穩工作切實加強，信訪總量持續下降，社會穩定有序，民眾社區和諧滿意率達到93.8%。軍政軍民團結進一步鞏固，第五次榮獲全國雙擁模範城稱號。民族、宗教關係融洽和諧，老齡、殘疾人等工作取得新進展。
人民民眾得到更多實惠。市區居民人均可支配收入和農民人均純收入達到22307元和10051元，分別增長13.4%和13.6%。各級財政更多地向社會事業和民生傾斜，環保、教育、就業社保、醫療衛生等民生事業支出分別增長36.5%、25.9%、23.7%和73.1%。出台市區城鎮居民基本醫療保險、新型農村養老保險和外來務工人員社會保險制度，實現社會保障制度城鄉全覆蓋。城鎮企業職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別新增27.2萬人、24.6萬人、15.3萬人、43.3萬人和38.3萬人。城鄉居民最低生活保障標準分別提高到每人每月300元和180元，城鎮職工最低工資、退休金和失業救濟金得到較大幅度提高。新增就業崗位13.1萬個，實現就業再就業6.2萬人，城鎮登記失業率為3.2%。高度重視市場供應和物價穩定工作，全面落實各項調控和扶持政策，盡最大努力保障糧、油、肉等重點商品的市場供給，對低收入群體實施價格補貼，居民消費價格指數為103.9%，分別低於全國、全省0.8個和0.3個百分點。深化城鎮住房保障體系建設，修訂實施市區經濟適用住房銷售管理、廉租房管理等政策意見，推出經濟適用房2500多套，完成老小區整治86萬平方米。
