寧波市2015年政府工作報告

《寧波市2015年政府工作報告》是寧波市人民政府2016年所做的工作報告。

報告內容
一、2014年工作回顧
2014年是實施“十二五”規劃的關鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。市政府認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面落實省委“八八戰略”和市委“六個加快”戰略,大力實施“雙驅動四治理”決策部署和“經濟社會轉型發展三年行動計畫”,著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,各項工作取得了紮實成效。現報告如下:
一年來,經濟擴總量、促增量、提質量取得新進展。實現地區生產總值7602.5億元,增長7.6%。完成一般公共預算收入860.6億元,增長8.6%。實現固定資產投資3989.5億元,增長16.6%。完成規上工業增加值2540.2億元,增長7.4%,其中規上裝備製造業增長11.1%。城市現代化、國際化、品質化實現新提升。軌道交通1號線一期建成運營,步入立體交通新時代。港口貨櫃吞吐量躍升到全球第五位,增幅位居大陸主要港口首位。成功承辦亞太經合組織首次高官會議和中國—中東歐國家經貿促進部長級會議,啟動建設全國首個保險創新綜合示範區,中意寧波生態園批准設立,寧波杭州灣新區升格為國家級開發區,“三江六岸”濱江休閒帶建設加快推進。政府透明度位居省會城市、計畫單列市首位。城鄉居民收入水平、居住環境、生活條件得到新改善。城鄉居民收入增長快於經濟成長,農村居民收入增長快於城鎮居民收入增長。“五水共治”、“四邊三化”、“三改一拆”、交通擁堵治理深入推進。城鄉居民基礎養老金待遇標準提高11.8%,城鄉居民低保標準提高12%,職工最低工資標準平均提高12%。政府十方面民生實事全面完成。
一年來,我們主要做了五個方面的工作:
(一)抓項目、強支撐,“三年行動計畫”全面實施。把推進“三年行動計畫”作為政府工作的重中之重,狠抓協調服務和要素保障,強化動態監測和工作督查,實施重大項目419個,完成投資1362.4億元,超額完成年度任務。在“五水共治”方面,全面推行“河長制”,治理垃圾河174條、黑臭河613公里,甬江流域防洪工程全線開工,五大應急泵站在汛期前建成投用,農村生活污水治理和欽寸水庫水源工程進展順利,“治水強基”項目投資額和完成率位居全省第一。在現代產業培育方面,海越新材料、吉利春曉整車等項目建成投產,上海大眾寧波基地擴建、吉利—沃爾沃中國設計及試驗中心等項目開工建設,華僑城、華強·中華復興文化園一期、寧南貿易物流區等項目加快推進。在城市功能提升方面,電子商務“一城兩區一中心”、浙商回歸總部基地、軌道交通2號線一期、鐵路寧波站綜合交通樞紐等項目穩步推進,軌道交通3號線一期、東苑立交快速化改造等項目開工建設,南北環快速路基本建成。在民生福祉改善方面,市婦兒醫院北部院區建成投用,寧波杭州灣醫院、杭州灣協同創新園區一期、寧波工程學院新校區、市花卉園林示範區等項目加快實施。在發展基礎強化方面,中國電信雲計算寧波分中心等項目穩步實施,鐵路貨運北站建成投用,三門灣大橋及接線、機場三期綜合交通樞紐等項目開工建設。
(二)抓改革、建機制,各項改革和政府自身建設有效推進。把改革作為政府工作的主線,深化重點領域和關鍵環節改革。加快簡政放權。實施“四張清單一張網”改革,市級部門行政權力事項精簡幅度達到59%,基本建設項目聯審聯辦機制實現常態化運作,市政府採購中心進駐公共資源交易平台。制定政府職能轉變和機構改革方案,最佳化行政機構職能配置。推進重點領域改革。探索要素差別化配置改革,實施工業企業單位資源占用產出績效評價,城鎮低效用地再開發工作得到加強。激發社會投資創業活力,鼓勵民間資本進入社會事業和特許經營領域,推進商事登記制度改革,新設內資企業數和註冊資本分別增長28%和82%。加強重大戰略謀劃。開展行政區劃最佳化布局研究,擬定參與國家“一帶一路”建設“1+4”方案,謀劃港口經濟圈和國際海洋生態科技城建設,“十三五”規劃前期工作有序啟動。深化依法行政。嚴格落實人大決議決定,自覺接受人大法律監督和工作監督,主動接受政協民主監督、人民民眾監督和新聞輿論監督。建立重點工作與人大對接、與政協協商制度,完善政府部門與人大、政協工作機構對口聯繫制度,探索建立政府部門與民主黨派、工商聯對口協商制度。承辦代表建議582件、政協提案558件。加強建章立制,嚴格行政執法,提交人大審議地方性法規議案5件,制定修改政府規章8件。切實改進作風。推動作風建設制度化、規範化、常態化,完善領導幹部基層調研、聯繫服務企業和重大項目分級協調機制,加強政府工作目標管理和績效考評。嚴格建設資金和政府債務管理,強化審計監督和行政監察,完善廉政風險防控機制。“三公”經費支出下降30.3%。

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