制定過程
制定背景
家政服務業是保障和改善民生的重要行業,隨著社會主義市場經濟體制的確立,中國經濟迅猛發展,人民生活水平不斷提高,對提高生活質量和家政服務產生了巨大需求。黨的十八大和十八屆三中、四中全會中提出,要積極採取措施,推動居民生活服務業發展,滿足並保障人民民眾日益增長的生活服務需求。
由於市場運作不規範,家政服務關係各方的權益保障只能依靠個人誠信來維持,有關家政服務的糾紛問題處理不妥善,不全面。由此可見,家政服務糾紛處理是家政服務行業的突出矛盾和問題,當前中國很多家政服務企業發展不起來,就是因為企業自身的管理水平低下,服務質量不高等問題造成的,而這些問題的根源就在於質量、方法、監督、評價等標準的缺失。因此,通過制定標準來對家政服務企業的工作進行規範,建立健全家政服務標準化體系,使其更加科學和合理,有助於促進家政服務企業的可持續發展。
截至2021年,家政服務體系尚不完善,能夠解決家政服務行業的突出矛盾和問題的標準依然欠缺,因此,家政服務糾紛處理規範標準的制定是非常必要的。
編制進程
2021年7月16日,收到關於擬下達2021年第二批安徽省地方標準計畫項目的公示後,成立標準起草組,確定主要負責人,明確起草組人員和相關職責。該標準由中華人民共和國安徽省商務廳提出並歸口。
實地調研皖嫂家政、安徽省家政服務行業促進會會員單位等家政服務機構在家政服務過程中處理客戶及家政服務人員糾紛的實際情況。起草組收集了相關資料,制定了標準起草計畫,於2021年11月25日形成了標準草案初稿。
2022年1月22日,標準起草組組織行業領導及專家召開《家政服務糾紛處理規範》標準研討會,研討組提出修改意見,並對草稿進行修改,形成標準徵求意見稿。
2022年6月29日,地方標準《家政服務糾紛處理規範》(DB34/T 4225-2022)由中華人民共和國安徽省市場監督管理局發布。
2022年7月29日,地方標準《家政服務糾紛處理規範》(DB34/T 4225-2022)實施。
制定依據
地方標準《家政服務糾紛處理規範》(DB34/T 4225-2022)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準化檔案的結構和起草規則》(GB/T 1.1-2020)規則起草。
起草工作
起草單位:安徽省皖嫂家政服務有限責任公司、阜陽皖嫂家政服務有限公司、淮北皖嫂家政服務有限公司、安徽中澳科技職業學院、安徽警官職業學院、安慶市皖嫂家政服務有限責任公司、蕪湖市皖星月嫂家政服務有限公司、安徽賽菲家庭服務管理有限公司、合肥市廬陽區皖嫂巾幗職業培訓學校、安徽省巾幗家政服務有限公司、好家網路有限公司、安徽好媽母嬰護理有限公司、金寨縣市場監督管理局。
主要起草人:代文瓊、歐陽傑、楊安東、王成芳、王敏、岳磊、徐蓉嘉、朱馬路、張娜、趙博約、劉濤、張茜、朱乃芹、張貴美、嚴浩、吳小燕。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 基本要求 | |
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5 家政服務糾紛處理流程 | |
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6 受理 | |
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7 調查 | |
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8 協商 | |
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9 調解 | |
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10 執行 | |
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11 結案 | |
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附錄A(資料性)家政服務糾紛投訴登記表 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《家政服務糾紛處理規範》(DB34/T 4225-2022)確立了家政服務活動中糾紛處理的基本要求,並規定了家政服務糾紛處理的流程以及受理、調查、協商、調解、執行和結案的要求。該標準適用於家政服務機構處理客戶與家政服務人員之間的糾紛或分歧。
實施建議
該標準發布實施後,由歸口單位聯合協會、起草單位在安徽省範圍內開展宣貫活動。
意義價值
地方標準《家政服務糾紛處理規範》(DB34/T 4225-2022)的制定,可以加快建立健全家政服務體系,不僅可以促進消費、擴大內需、拉動經濟成長,更可以促進社會就業、最佳化產業結構、維護社會穩定。即保證了家政服務提供者的規範操作能力和水平,也保障了居民服務消費的安全、放心,對促進家政服務業規範化、健康化、可持續發展具有重要意義。同時,對促進居民生活服務業標準化、集約化發展,加快構建多層次,全方位的居民生活服務體系具有重大的意義。