制定過程
制定背景
隨著中國人民生活水平不斷提高和人口老齡化進程加快,家政服務的需求不斷增加,家政服務業的發展進一步加快,新興的“網際網路+”模式也給家政服務業帶來了新的發展契機。家庭服務業作為新型的第三產業,得到了國務院和相關部門的高度重視,國家先後出台了相關政策來引導其規範發展。但是就中國國內家政服務業發展狀態來看,仍存在家政企業規模偏小、家政服務不規範、家政服務員誠信缺失、家政服務產業化水平較低以及消費者認可度不高等問題。特別是家政服務行業的誠信問題引起了社會各界的共鳴,因此從家政服務企業、家政服務員、家政服務消費者三個層面分別制定相應的誠信標準來規範家政服務業的發展勢在必行。
編制進程
2018年12月29日,深圳市地方標準《家政服務企業誠信經營規範》經深圳市市場和質量監督管理委員會2018年12月29日發布“深圳市市場和質量監督管理委員會關於下達2018年第三批深圳市地方標準計畫項目任務的通知(深市質〔2018〕721號)”中《2018年第三批深圳市地方標準計畫項目匯總表》中第15項確認立項。地方標準《家政服務企業誠信經營規範》(DB4403/T 83-2020)由深圳市商務局提出並歸口。
2018年12月,牽頭單位深圳市深家網路信息服務有限公司組織研究人員並成立了標準編制組,隨之召開第一次標準討論會,開始標準的正式研製工作。
2018年12月至2019年5月中旬,標準編制組經過多方調研,在原報送商務部《家政服務企業誠信經營規範》(送審稿)的基礎上,完成了《家政服務企業誠信經營規範》工作組討論稿。
2019年6月,標準編制組召集深圳市家政龍頭企業專家、標準化專家以及家政行業代表人員若干,分別召開兩次標準編制及討論會議。在會議中,編制組與行業專家對工作組討論稿進行逐字、逐句、逐條討論並修改,經過幾次不斷完善,最終形成《家政服務企業誠信經營規範》徵求意見稿。
2019年8月,標準研製工作進入徵求意見階段。該階段由深圳市深家網路網路信息服務有限公司負責牽頭,深圳市家庭服務業發展協會標準編制組負責具體實施。徵求意見過程中,主要通過網際網路、郵件、電話等形式廣泛徵求深圳市家政服務企業、職業教育機構、信用評級機構、消費者等利益相關方的意見。徵求意見稿累計傳送107家家政服務相關單位,其中105家單位無修改意見,2家單位給予4條反饋意見。4條反饋意見均不予以採納。
2019年10月,整理、匯總並處理標準的反饋意見,並根據反饋意見修改、完善徵求意見稿,完成意見匯總處理表和標準送審稿(含編制說明)。其中,意見處理分為“採納”、“部分採納”和“不採納”,並對不採納的徵求意見說明不採納的理由。
2019年11月7日,深圳市家庭服務業發展協會組織召開了《家政服務企業誠信經營準則》專家諮詢會。標準編制組提交了《家政服務企業誠信經營規範》送審稿文本、編制說明和徵求意見匯總處理表。評審專家聽取了編制組的有關情況匯報,審閱了相關資料,進行了充分的討論,並對標準文本中的部分內容提出了修改意見。專家組一致同意《家政服務企業誠信經營規範》通過評審,並建議編制組根據評審意見,對該規範完善後報請深圳市有關主管部門評審。
2020年9月27日,地方標準《家政服務企業誠信經營規範》(DB4403/T 83-2020)由中華人民共和國
深圳市市場監督管理局發布。
2020年10月1日,地方標準《家政服務企業誠信經營規範》(DB4403/T 83-2020)實施。
制定依據
該標準主要依據了以下法律法規:《中華人民標準化法》《中華人民共和國反不當競爭法》《中華人民共和國消費者權益法》《中華人民共和國勞動契約法》《企業信息公示暫行條例》《家庭服務業管理暫行辦法》。
起草工作
起草單位:深圳市家庭服務業發展協會、深圳市深家網路信息服務有限公司、深圳市好姊妹家政服務有限公司、
深圳市標準技術研究院、深圳市工會繼續教育學院、深圳市心好日子家政服務有限公司、深圳市陽陽家政服務有限公司、深圳市祥瑞家政服務有限公司。
主要起草人:孫景濤、張國燕、張敖、顧磊宏、戴珏如、孟君、黃再高、尤鳳、陳開萌、馬曉楠、馬水學、趙樹麗、萬涓、周飛鶴、張小平。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 誠信經營要求 | |
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附錄A(規範性附錄)家政服務企業誠信經營評價指標 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《家政服務企業誠信經營規範》(DB4403/T 83-2020)規定了家政服務企業誠信經營的要求,包括合規經營、誠信管理體系建設、勞動者權益保護、公平運營、消費者權益保障、誠信經營評價等內容。該標準適用於在深圳市內各種類型的家政服務企業。
引用檔案
GB/T 20647.8-2006 社區服務指南—第8部分:家政服務 | |
SB/T 10847-2012 家政服務業通用術語 | |
參考資料:
意義價值
地方標準《家政服務企業誠信經營規範》(DB4403/T 83-2020)的制定,是從深圳市家政服務企業層面規範其經營活動,有利於完善家政服務行業的誠信體系建設的目的。該標準是保障家政服務質量、保障消費者權益的有效手段,用誠信經營準則來規範家政服務企業的運營管理活動,有利提升家政服務整體水平,提高消費者滿意度,規範家政行業整體健康發展。