《大連市村鎮建設管理規定》在1991.10.16由大連市政府頒布。
基本介紹
- 中文名：大連市村鎮建設管理規定
- 頒布時間：1991年10月16日
- 實施時間：1991年10月16日
- 頒布單位：大連市政府
第一條 為了加強村鎮規劃管理，合理進行村鎮建設，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《遼寧省村鎮建設管理辦法》、《大連市城市規劃管理條例》，制定本規定。
第二條 凡在大連市轄區內鄉鎮人民政府所在地及所轄村屯（含農場、林場）進行村鎮建設，均應執行本規定。
第三條 市及縣（市）、區規劃局，是村鎮建設行政主管部門，應會同有關部門加強對村鎮規劃、村鎮建設的管理。
第四條 村鎮建設，應嚴格執行大連市城市總體規劃和大連市土地利用總體規劃，堅持因地制宜、合理布局、保護耕地、節約用地的原則，正確處理近期建設和遠期發展的關係。
第五條 鄉鎮總體規劃和建設規劃，由鄉鎮人民政府負責組織編制；村屯建設規劃由村民委員會負責組織編制；農場、林場建設規劃，由各場負責組織編制。
第六條 村鎮總體規劃和建設規劃，實行分級審批：
（一）鄉鎮總體規劃和建設規劃，經鄉鎮人民代表大會審查同意，由縣（市）、區人民政府審批，報市規划行政主管部門備案。
（二）村屯建設規劃，經村民會議討論通過，鄉鎮人民政府審查後，報縣（市）、區人民政府批准。
（三）農場、林場建設規劃，由其上級主管部門審查，報同級人民政府審批。
第七條 經批准的鄉鎮總體規劃、建設規劃和農場、林場建設規劃，由縣（市）、區人民政府公布，鄉鎮人民政府和農場、林場負責組織實施；村屯建設規劃，由鄉鎮人民政府公布，村屯負責組織實施。
總體規劃和建設規劃一經批准，不得擅自變更，確需變更的，須經原批准機關審批。
第八條 村鎮建設，須按基本建設程式，將住宅、公共設施、鄉（鎮）村企業建設等列入基建計畫，由建設單位和個人持建設批准檔案，向鄉鎮政府申請選址，確定建設位置和用地範圍，並按審批許可權分別辦理《村鎮建設用地規劃許可證》、用地審批手續和《村鎮建設工程規劃許可證》。
在村鎮規劃區內進行臨時建設，也須按規定辦理《村鎮臨時建設用地規劃許可證》、《村鎮臨時建設工程規劃許可證》和臨時用地手續。
第九條 村鎮建設，須嚴格實施設計、施工質量管理和竣工驗收制度。
未經村鎮建設行政主管部門審查設計方案、頒發《村鎮建設工程規劃許可證》和現場放線，不得掘基和施工。
未經村鎮建設行政主管部門進行竣工驗收或驗收不合格的，不準投入使用和發給房屋產權證明。
第十條 村鎮建設，須建立健全建設檔案管理制度，認真做好村鎮建設檔案、工程設計圖紙、竣工驗收證明等資料的收集、整理和檔案管理工作。
住宅建設檔案資料，須在工程竣工驗收合格後三個月內報送鄉鎮人民政府歸檔；公共設施、鄉（鎮）村企業建設檔案資料，須在竣工驗收合格後六個月內，報送縣（市）、區村鎮建設行政主管部門歸檔。
第十一條 村鎮建設，須按國家規定由建設單位和個人繳納村鎮建設管理費。
繳費標準，由市規劃局、物價局、財政局共同制定。
第十二條 認真執行本規定，在村鎮建設工作中做出顯著成績的單位和個人，由市及縣（市）、區人民政府和村鎮建設行政主管部門給予表揚獎勵。
第十三條 違反本規定有下列行為之一者，由村鎮建設行政主管部門視情節給予行政處罰：
（一）未取得《村鎮建設用地規劃許可證》、《村鎮臨時建設用地規劃許可證》，擅自進行建設的，責令停止建設，限期拆除或沒收新建的建築物。
（二）未取得《村鎮建設工程規劃許可證》、《村鎮臨時建設工程規劃許可證》或違反規定進行建設的，責令限期拆除；影響村鎮規劃尚可採取改正措施的，責令限期改正，補辦手續，並按工程造價百分之十以下處以罰款。
（三）未經工程竣工驗收擅自投入使用的，責令停止使用，限期申報竣工驗收，並可視情節給予五百元以下罰款。
（四）未按規定報送建設檔案資料的，責令限期報送，可處二百元以下罰款。
第十四條 村鎮建設行政主管部門實施行政處罰，應下達處罰通知書。罰款，應使用財政部門統一印製的票據，並上繳財政。
第十五條 村鎮建設行政主管部門及工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。
第十六條 本管理規定，由大連市城鄉規劃局負責解釋並組織實施。
第十七條 本管理規定，自發布之日起施行。
