《吉林省城市建設監察辦法》在1994.12.05由吉林省人民政府頒布。
基本介紹
- 中文名：吉林省城市建設監察辦法
- 頒布時間：1994年12月05日
- 實施時間：1994年12月05日
- 頒布單位：吉林省人民政府
第一條 為了加強城市建設監察工作，規範城市建設監察機構和監察人員的行為，保證城市建設的法律、法規和規章的實施，根據國家有關規定，結合我省實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於我省行政區域內的城市建設監察工作。
第三條 省人民政府城市建設行政主管部門歸口管理全省城市建設監察工作。
市、縣人民政府城市建設行政主管部門主管本轄區的城市建設監察工作。具體工作由城市建設行政主管部門設立的城市建設監察機構負責。
第四條 各級城市建設行政主管部門應加強城市建設監察機構的通訊、交通工具等設施、設備建設，保證監察工作順利開展。
第五條 城市建設監察工作應遵循以事實為根據，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究和法律面前人人平等原則。
第六條 城市建設監察機構依其職責和分工，依法對下列活動實施監察：
（一）實施城市規劃方面的監察。對城市規劃方面的違法、違章行為進行監察。
（二）實施城市市政工程設施方面的監察。對占用、挖掘城市道路，損壞道路、橋涵、排水設施、路燈、防洪堤壩等方面的違法、違章行為進行監察。
（三）實施城市公用事業方面的監察。對影響、損壞城市供水、供氣、供熱、公共運輸設施的違法、違章行為和對城市客運交通營運、供氣安全、城市規劃區地下水資源的開發、利用、保護以及城市節約用水等實施管理方面的違法、違章行為進行監察。
（四）實施城市市容環境衛生方面的監察。對損壞環境衛生設施、影響城市市容環境衛生等方面的違法、違章行為進行監察。
（五）實施城市園林綠化方面的監察。對損壞城市綠地、花草、樹木、園林綠化設施及亂砍樹木等方面的違法、違章行為進行監察。
第七條 城市建設監察人員對個人、法人和其他組織違反城市建設法律、法規、規章行為應依法監察，不得推諉、放棄執法職權，不得超越職權或濫施處罰。
第八條 城市建設監察人員依法執行公務時，任何單位和個人不得非法干預。
第九條 城市建設監察人員應具有相當於中專以上文化程度，熟悉城市建設業務，掌握城市建設有關法律、法規、規章。城市建設監察人員在上崗前必須通過法律知識和業務知識培訓，並取得省城市建設行政主管部門頒發的《城建監察證》。
《城建監察證》由省城市建設主管部門統一印製和發放。
第十條 城市建設監察人員依法執行公務時，可行使下列職權：
（一）檢查權。在檢查過程中有權對違法、違章現場進行檢查，有權責令被檢查單位、個人停止違法、違章行為。
（二）詢問權。有權依法按照規定的程式詢問監察對象、證明人，要求監察對象、證明人提供證明材料。被詢問人必須如實提供。
（三）取證複製權。有權查閱有關證件、檔案、圖紙、資料以及其他證明材料，並可就有關證明材料進行複製。
（四）處罰權。對違法、違章的單位或個人，有權依法作出停業、拆除、搬遷、責令賠償損失、沒收、罰款等行政處罰決定。
（五）執行權。有權依法監督、執行對行政處罰決定的實施。
第十一條 城市建設監察機構對監察中發現的違法、違章行為，按下列程式執行：
（一）行使監察權時應表明自己的身份。
（二）對違法、違章行為登記立案。
（三）調查取證。
（四）聽取管理相對人意見。
（五）作出行政處罰決定。
（六）執行行政處罰決定。
第十二條 行政處罰決定書應載明以下事項：
（一）當事人違法事實。
（二）行政處罰依據。
（三）行政處罰內容及生效日期。
（四）作出行政處罰決定的機關及負責人。
（五）當事人依法提起複議和訴訟的權利。
第十三條 城市建設監察機構及監察人員對事實清楚、情節簡單、處罰輕微、當事人沒有異議的行政案件，可以當場處罰；對案情複雜的應登記立案，查清事實後再予處理。
第十四條 城市建設監察機構對於重大違法、違章行為的處理，應集體討論決定，必要時應報上一級監察機構批准。
第十五條 城市建設監察機構及監察人員在執行行政處罰時，發現事實有出入或情況有變化的，應及時覆核；需要變更，撤銷原決定的，應製作變更或撤銷原處罰決定書，報原批准機關批准後執行。
第十六條 城市建設監察機構和監察人員依法沒收的財物要全部上繳同級財政。罰沒物品（款）必須使用國家和省規定的罰沒票據。
第十七條 城市建設監察員在監察工作中拒絕履行法定職責，放棄執法職權，濫用職權，以權謀私以及侵犯個人、法人和其他人員合法權益，由城市建設監察機構給予行政處分；情節嚴重的，開除監察隊伍；觸犯刑律的，移交司法機關追究其刑事責任。
第十八條 本辦法自發布之日起施行。
