基本介紹
影響因素,措施,協同運行,
影響因素
（一）公共服務供給數量一定量的公共服務是滿足公眾公共服務需求的基礎。對於公共服務質量而言，其本身包含一定的數量要求。特別是在我國基本公共服務供給不足的情況下，供給數量的增加會在很大程度上影響公眾的滿意度。影響供給數量的因素既與政府的公共財政能力有關，也與對公共服務的重視程度有關。
（二）公共服務供給結構3公共服務供給結構主要表現為公共服務供給內部結構、城鄉公共服務供給結構和地區公共服務供給結構。公共服務內部結構不合理會帶來公眾選擇上的煩惱，表現為期望消費的公共服務供給短缺，同時伴隨著某些公共服務供給過剩。而城鄉和地區結構不合理卻引致享受較低水平公共服務的群體不滿意。
（三）服務態度公共服務大部分是以無形的服務形式提供的，其質量只有在接受服務的過程中才能感覺到，因此服務人員在服務過程中的態度決定了公眾對於公共產品質量的評價。一般而言，公共服務的態度是由公務員的服務意識決定的，公務員缺乏服務意識是政府機關服務質量差的主要原因（呂維霞，2010）。（四）公共服務產品質量這是指政府提供的公共服務質量是否達到規定標準或承諾標準。服務標準是公眾及其他主體評價服務質量的主要尺度，也是上級機關和公眾監督公共部門的主要依據。
措施
二是有關安全的服務質量，包括保障產品質量安全、工程質量安全、服務質量安全和環境質量安全等，主要目標是保障社會主體和人民民眾的人身財產安全；
三是有關生存的服務質量，主要是指在質量侵權中對受害人的救助，主要目標是保障公民的合法權益。
協同運行
一、協同，即協調合作之意，認為環境中各個系統見存在既影響又合作的關係，通過協同實現從無序到有序的轉變。通過社會組織的共同作用，實現社會系統的有序發展。學者們對社會組織參與公共服務及與政府關係的實證研究也體現了社會組織與政府之間協同合作的實現可能。學者的研究表明，在公共服務領域，社會組織和政府間存在著廣泛的合作，並取得了一定的成效，合作的範圍不斷擴大、合作工具選擇更具多樣性，這種合作優勢表現在資源共享、效率提升、服務的無縫隙化等多方面，從而達到合作共強的發展狀態。
1．實現了公共服務混合的有效供給。Badelt從績效失敗(performancefailure)角度，賦予了市場、政府和社會組織三種制度特定的角色。這種三角關係(institutiontriangle)為社會組織與政府混合供給公共服務提供了條件。
2．提高了組織運行效率。政府、社會組織各自都有自身在資源、機制等方面的優勢，同時也存在不足。Salamon認為非營利組織的局限性在於資金限制、慈善不組、服務對象過於狹窄而影響社會組織提供高質量的公共服務以及更多的質量改進活動而採取的協同行動方式。例如，社會組織對政府資源的依賴、交換、獲取是完成公共服務必要條件的。但是，社會組織通過對項目進行合理的分工，發揮自主性，使得社會組織與政府能夠充分發揮自身資源優勢，優勢互補，則更易產生高績效的公共服務。其次，組織的制度環境來考察社會組織的行動方式的。例如，遵循法律法規，在規章制度範圍內活動，以獲得社會、政治的服務質量，而這些正好是政府的優勢。從資源依賴的觀點看．社會組織與政府的優劣勢形成了互補，資源交換、功能融合提高了協同機制的運行效率。
