何承天（370-447），東海郯人（今山東臨沂市蘭陵縣長城鎮人 ），南朝宋著名的思想家和天文學家和音樂家。西晉右衛將軍何倫侄孫。
何承天五歲喪父，由母親撫養，師從舅父徐廣，東晉末年先後任輔國府參軍、潯陽太守等職。南朝任尚書載丞。因觸犯權貴遭到誣陷罷官；後宋文帝下密旨改授吏部郎，何承天因泄密旨被罷。之後死於家中。
何承天曾奏改《元嘉歷》，訂正舊曆所訂的冬至時刻和冬至時日所在位置，一直通行於宋、齊及梁天監中葉，在我國天文律歷史上占有重要地位。其論周天度數和兩極距離相當於給出圓周率的近似值約為3.1429，對後世曆法影響很大。兼通音律，發明一種接近十二平均律的新律，能彈箏，復擅弈棋，著作有《達性論》、《與宗居士書》、《答顏光祿》、《報應問》等。曾奉命撰修《宋書》，書未成而卒。
基本介紹
- 本名：何承天
- 別稱：何衡陽
- 所處時代：南朝
- 民族族群：漢族
- 出生地：東海郯（今山東郯城 ）
- 出生時間：370年
- 去世時間：447年
- 職業：天文學家、思想家
人物生平,主要成就,人物評價,個人著作,史籍記載,
人物生平
何承天，東海郯城人，叔伯祖父何倫，是西晉時右衛將軍，何承天五歲時父親就去世了，母親徐氏，是徐廣的姐姐，生性聰慧學識廣博，所以何承天小時候便開始接受教義，經史百家，沒有不詳盡通習的。其叔父何月兮是益陽縣令，他跟隨何月兮一起去任所。
晉隆安四年(400)，南蠻校尉桓偉任命何承天為參軍，當時殷仲堪、桓玄等人相繼舉兵反抗朝廷，何承天懼怕禍亂不息，遂棄職還於益陽。起義之初，長沙公陶延壽任命何承天為他的輔國府參軍，派人通報以尊奉宋高祖，於是任命何承天為瀏陽縣令，不久他便離職還於京都，撫軍將軍劉毅鎮守姑孰城，授官何承天為兼代參軍。劉毅曾經外出行走，鄢陵信史陳滿用弓箭射鳥，箭誤中了值勤的將領，雖然沒有射死人，但是處以棄市之刑。何承天提議輕微處罰一下就行了。何承天被補任為宛陵縣令，趙惔為寧蠻校尉、尋陽太守，拜請何承天為司馬。不久何承天離職。
宋高祖劉裕以何承天為太尉行參軍。高祖討伐劉毅，留下諸葛長民為監軍，隨後，何承天被任命為太學博士，
義熙十一年(415)，何承天為世子征虜參軍，隨後遷職為西中郎中軍參軍，錢塘縣令。宋高祖劉裕在壽陽，宋台建立，召何承天為尚書祠部郎，與傅亮一起共同撰修朝儀。永初末年委任何承天為南台治書侍御史。
謝晦鎮守江陵，拜請何承天為南蠻長史，當時有一個叫尹嘉的人，家境貧寒，其母親熊氏以自己為典質替尹嘉償還債務。尹嘉因不孝獲罪當處死刑，何承天提議認為免除尹嘉的死刑，尹嘉之事沒有判決，恰逢大赦，得以釋免。
謝晦薦舉何承天為衛將軍，後遷職咨議參軍，兼做記室。宋元嘉三年(426)，謝晦將被討伐，他的弟弟黃門郎謝嚼用密信通報於他，命令何承天擬造征討檄文，謝晦認為湘州刺史張邵與自己不是同道之人，準備派遣一千人馬去偷襲他。何承天認為不知道張邵的意圖趨向，不宜隨便征討。當時張邵的哥張茂度為益州縣令，與謝晦一向友好，所以謝晦受何承天的勸阻中止了派兵。是時益州前任刺史蕭摹之，巴西前任太守劉道產離官還於江陵，謝晦想殺掉他們，何承天竭力營救，所有的人得以倖免。謝晦被攻克，何承天留在城府中不隨行，等到到彥之到馬頭時，何承天戴罪晉見，到彥之因為他有誠意，寬恕了他，命他兼作南蠻府事。
元嘉七年(430)，到彥之出師北伐，拜請何承天為右軍錄事，等到到彥之戰敗潰退，何承天因才能不適於軍旅，得以免除刑罰，而任命為尚書殿中郎，併兼左丞。吳興餘杭人薄道舉有補兵之禍，依照法律須是同籍的其月親(其月親，服喪一年的親屬)補充軍隊，薄道舉的堂弟薄代公、薄道生都是大功親(大功，喪服五服之一，服期為九月)，不應在補充的條例之內，法律以薄代公的母親活著為期親，那么兒子應跟隨母親補充軍隊。何承天提議將薄代公母子一起寬恕了。已故司徒孔邈有奏說沒被進用，孫邈已下葬。議論的人說不應該仍用孔邈的名字，而套用現任官的名義去啟奏，何承天又提議盛明的世道，凡事應該從簡。
何承天本性剛直，不能曲意逢迎上司，常以自己所長輕慢同行，為僕射殷景仁所不滿，出任為衡陽內史，以前在西部與官員大多不融洽，在郡里又不太公正清廉，被州司舉發，拘禁於牢獄，遇到大赦得免。
元嘉十六年(439)，任命為著作佐郎，編撰國史，何承天年事已高，而其他佐郎都出自名門且年輕有為，潁川荀伯子譏諷何承天，常把他稱作乳母，何承天說：“你應當說鳳凰生了九個兒子，乳母又有什麼可說的呢！”不久遷職，為太子率更令，著作佐郎不變。
當時丹陽丁況等人死了很久卻還沒安葬，何承天提議認為丁況等三家，暫且可不再過問。
元嘉十九年(442)，設立了國子學，何承天以本職領國子博士，皇太子講授《孝經》，何承天與中庶子顏延之一起為他手執書經，從師授業。不久，遷為御史中丞，當時北魏侵擾邊境，宋太祖向群臣徵求威懾戎敵抵禦入侵的策略，何承天上書說了自己意見。
何承天向來喜歡下棋，對正事常有損害，宋太祖以弈具賞賜給他，何承天上表陳述謝意說：“賞賜弈具很好，為什麼一定要像張武那樣賞金呢？”何承天還善於彈箏，皇上又賞賜他用銀裝飾的箏一面，何承天與尚書左丞謝元一向關係不好，二人互相窺伺對方轄台的過失，幾次互相上書彈劾。太尉江夏王義恭一年給何承天資產：錢幣三千萬，布帛五萬匹，糧米七萬斛。義恭一向鋪張，用度經常不夠。
元嘉二十一年(444)轉向尚書要求索取第二年資費。舊制度規定支出錢幣二十萬，布帛五百匹以上，應向朝廷啟奏。謝元則提出以錢幣二百萬給太尉，事情敗露後，謝元於是命令殺了僕射孟靑。後謝元新任太尉咨議參軍，還沒正式授命，被何承天揭發了，皇上大怒，貶謫謝元歸鄉，且禁錮終身，謝元這時又揭發何承天賣綾茭四百七十束給官屬，索取高價。何承天被貶為布衣。謝元，字有宗，陳郡陽夏人，臨川內史謝靈運族祖的弟弟，以學識才智聞名，死於禁錮。
元嘉二十四年(447)，何承天遷職為廷尉，還沒有授命，皇上準備任他為吏部，已下達了密令，何承天泄密，因此被免官，死在家中，享年七十八歲。
主要成就
何承天曾上表指出沿用的景初乾象曆法疏漏不當。奏請改歷，稱《元嘉歷》，訂正舊曆所訂的冬至時刻和冬至時日所在位置，一直通行於宋、齊及梁天監中葉，在我國天文律歷史上占有重要地位。其論周天度數和兩極距離相當於給出圓周率的近似值約為3.1429，對後世曆法影響很大。兼通音律，發明一種接近十二平均律的新律，能彈箏，復擅弈棋，著作有《達性論》、《與宗居士書》、《答顏光祿》、《報應問》等。他運用當時所能達到的自然科學水平，進行反佛的理論鬥爭，在形神問題上批判“神不滅”的唯心主義理論，反對因果報應說。《報應問》、《達性論》等這些著作記錄了他和佛教徒宗炳、顏延之等的辯論，見於《弘明集》與《廣弘明集》。《宋書》、《南史》均有傳。 宣揚無神論。他還熟知歷代朝典，曾奉命撰修《宋書》，書未成而卒。
人物評價
五歲喪父，聰慧好學，儒史百家，莫不該覽。仕晉，起家南蠻校尉桓偉參軍，歷長沙公陶延壽輔國府參軍、瀏陽令。撫軍將軍劉毅版為行參軍，出補宛陵令。趙恢為寧蠻校尉、尋陽太守，請為司馬。後為太尉劉裕行參軍，除太學博士。義熙十一年(415)，為世子征虜參軍，轉西中郎中軍參軍、錢唐令。宋台初建，召為尚書祠部郎，與傅亮共撰朝儀。入宋，補南台治書侍御史。謝晦鎮江陵，請為南蠻長史，轉咨議參軍，領記室，行南蠻府事。元嘉七年(430)，到彥之北伐，請為右軍錄事。後補尚書殿中郎、兼左丞，出為衡陽內史，後世因稱“何衡陽”。十六年，除著作佐郎，撰國史，轉太子率更令。十九年，立國子學，領國子博士，遷御史中丞。承天為性剛愎，頗以所長侮同列，與尚書左丞謝元交惡而累相糾奏，坐白衣領職。二十四年，遷廷尉，未拜，文帝欲用為吏部，坐宣漏密旨，免官。承天博通經史，精律歷，曾上表指出沿用的景初乾象曆法疏漏不當，撰歷二卷，奏請改歷，稱《元嘉歷》，對後世曆法影響很大。兼通音律，發明了一種接近十二平均律的新律。能彈箏，復擅弈棋。嘗撰《報應問》、《達性論》，就當時熱衷談論的形神關係問題提出個人見解，宣揚無神論思想。
何承天
何承天個人著作
有文集三十二卷，又刪並《禮論》八百卷為三百卷，著《分明士制》三卷、《孝經注》一卷、《歷術》一卷、《驗日食法》三卷、《漏刻經》一卷、《陸機連珠注》一卷，今皆不傳。
有《重答顏光祿》，部分篇幅丟失，存留部分原文如下：
嗚呼，佛本外教，乘中國之亂而誑惑生民蓋於茲千百餘年矣！自五胡亂華，胡主崇之，以為戎神，以奴役我漢人，俾漢人亦信從其教。南北朝，佛教大興，梁武乃至捨身以事佛，而儒道衰微，岌岌哉！而時鮮有辟之者，至唐韓愈作文闢佛，明夷夏之防，倡孔孟之道，尤為有力，雖未以息彼之害，亦有光於吾儒，而啟宋儒之闢佛也。宋初三先生，橫渠、二程、朱子、明仲亦痛斥佛氏甚有力，且入理，而佛始衰，儒始振焉。
余亦感佛教虛妄，蠱惑人心，闢佛乃受圍攻，可見信佛者眾，雖然，余何懼哉！佛教之興起，實非社會之幸，國家之福也。追思先賢，覽諸典籍，遂摘錄先賢何承天、范縝、傅奕、狄仁傑、姚崇、韓愈、李翱、杜牧、孫復、石介、李覯、歐陽修、蘇軾、二程、張載、范育、朱熹、胡寅、胡宏、陳亮、葉適、張拭、方孝孺、夏言、胡居仁、曹端、薛瑄、王守仁、王時槐、丘濬、羅欽順、劉宗周、王夫之、朱舜水、顏元、戴震、熊十力等闢佛言論以示佛徒。
處者弘日新之業，仕者敷先王之教。誠著明君，澤被萬物，龍章表觀，鳴玉節趨，斯亦堯孔之樂地也。及其不遇，考阿澗，以善其身，殺雞為黍，聊寄懷抱。或負鼎割烹，揚隆名於長世，或屠羊鼓刀，陵高志於浮雲，此又君子之處心也。何必陋積善之延祚，希無驗於來世，生背當年之真歡，徒疲役而靡歸。繫風捕影，非中庸之美，慕夷眩妖，違通人之致。
史籍記載
宋書 列傳第二十四
何承天，東海郯人也。從祖倫，晉右衛將軍。承天五歲失父，母徐氏，廣之姊也，聰明博學，故承天幼漸訓議，儒史百家，莫不該覽。叔父肹為益陽令，隨肹之官。
隆安四年，南蠻校尉桓偉命為參軍。時殷仲堪、桓玄等互舉兵以向朝廷，承天懼禍難未已，解職還益陽。義旗初，長沙公陶延壽以為其輔國府參軍，遣通敬於高祖，因除瀏陽令，尋去職還都。撫軍將軍劉毅鎮姑孰，版為行參軍。毅嘗出行，而鄢陵縣史陳滿射鳥，箭誤中直帥，雖不傷人，處法棄市。承天議曰：「獄貴情斷，疑則從輕。昔驚漢文帝乘輿馬者，張釋之劾以犯蹕，罪止罰金。何者？明其無心於驚馬也。故不以乘輿之重，加以異制。今滿意在射鳥，非有心於中人。按律過誤傷人，三歲刑，況不傷乎？微罰可也。」出補宛陵令。趙惔為寧蠻校尉、尋陽太守，請為司馬。尋去職。
何承天
何承天高祖以為太尉行參軍。高祖討劉毅，留諸葛長民為監軍。長民密懷異志，劉穆之屏人問承天曰：「公今行濟否云何？」承天曰：「不憂西不時，別有一慮爾。公昔年自左里還入石頭，甚脫爾，今還，宜加重複。」穆之曰：「非君不聞此言。頃日願丹徒劉郎，恐不復可得也。」除太學博士。義熙十一年，為世子征虜參軍，轉西中郎中軍參軍，錢唐令。高祖在壽陽，宋台建，召為尚書祠部郎，與傅亮共撰朝儀。永初末，補南台治書侍御史。
謝晦鎮江陵，請為南蠻長史。時有尹嘉者，家貧，母熊自以身貼錢，為嘉償責。坐不孝當死。承天議曰：「被府宣令，普議尹嘉大辟事，稱法吏葛滕簽，母告子不孝，欲殺者許之。法雲，謂違犯教令，敬恭有虧，父母欲殺，皆許之。其所告惟取信於所求而許之。謹尋事原心，嘉母辭自求質錢，為子還責。嘉雖虧犯教義，而熊無請殺之辭。熊求所以生之而今殺之，非隨所求之謂。始以不孝為劾，終於和賣結刑，倚旁兩端，母子俱罪，滕簽法文，為非其條。嘉所存者大，理在難申，但明教爰發，矜其愚蔽。夫明德慎罰，文王所以恤下；議獄緩死，《中孚》所以垂化。言情則母為子隱，語敬則禮所不及。今舍乞宥之評，依請殺之條，責敬恭之節，於饑寒之隸，誠非罰疑從輕，寧失有罪之謂也。愚以謂降嘉之死，以普春澤之恩；赦熊之愆，以明子隱之宜。則蒲亭雖陋，可比德於盛明；豚魚微物，不獨遺於今化。」事未判，值赦，並免。
晦進號衛將軍，轉咨議參軍，領記室。元嘉三年，晦將見討，其弟黃門郎?爵密信報之，晦問承天曰：「若果爾，卿令我云何？」承天曰：「以王者之重，舉天下以攻一州，大小既殊，逆順又異，境外求全，上計也。其次，以腹心領兵戍於義陽，將軍率眾於夏口一戰，若敗，即趨義陽以出北境，其次也。」晦良久曰：「荊楚用武之國，兵力有餘，且當決戰，走不晚也。」使承天造立表檄。晦以湘州刺史張邵必不同己，欲遣千人襲之；承天以為邵意趨未可知，不宜便討。時邵兄茂度為益州，與晦素善，故晦止不遣兵。前益州刺史蕭摹之、前巴西太守劉道產去職還江陵，晦將殺之，承天盡力營救，皆得全免。晦既下，承天留府不從。及到彥之至馬頭，承天自詣歸罪，彥之以其有誠，宥之，使行南蠻府事。
七年，彥之北伐，請為右軍錄事。及彥之敗退，承天以才非軍旅，得免刑責。以補尚書殿中郎，兼左丞。吳興餘杭民薄道舉為劫。制同籍期親補兵。道舉從弟代公、道生等並為大功親，非應在補謫之例，法以代公等母存為期親，則子宜隨母補兵。承天議曰：「尋劫制，同籍期親補兵，大功不在此例。婦人三從，既嫁從夫，夫死從子。今道舉為劫，若其叔尚存，制應補謫，妻子營居，固其宜也。但為劫之時，叔父已沒，代公、道生並是從弟，大功之親，不合補謫。今若以叔母為期親，令代公隨母補兵，既違大功不謫之制，又失婦人三從之道。由於主者守期親之文，不辨男女之異，遠嫌畏負，以生此疑，懼非聖朝恤刑之旨。謂代公等母子並宜見原。」故司徒掾孔邈奏事未御，邈已喪殯，議者謂不宜仍用邈名，更以見官奏之。承天又議曰：「既沒之名不合奏者，非有它義，正嫌於近不祥耳。奏事一卻，動經歲時，盛明之世，事從簡易，曲嫌細忌，皆應盪除。」
承天為性剛愎，不能屈意朝右，頗以所長侮同列，不為僕射殷景仁所平，出為衡陽內史。昔在西與士人多不協，在郡又不公清，為州司所糾，被收系獄，值赦免。十六年，除著作佐郎，撰國史。承天年已老，而諸佐郎併名家年少，潁川荀伯子嘲之，常呼為奶母。承天曰：「卿當雲鳳凰將九子，奶母何言邪！」尋轉太子率更令，著作如故。
時丹陽丁況等久喪不葬，承天議曰：「禮所云還葬，當謂荒儉一時，故許其稱財而不求備。丁況三家，數年中，葬輒無棺櫬，實由淺情薄恩，同於禽獸者耳。竊以為丁寶等同伍積年，未嘗勸之以義，繩之以法。十六年冬，既無新科，又未申明舊制，有何嚴切，欻然相糾。或由鄰曲分爭，以興此言。如聞在東諸處，此例既多，江西淮北尤為不少。若但謫此三人，殆無整肅。開其一端，則互相恐動，里伍縣司，競為奸利。財賂既逞，獄訟必繁，懼虧聖明烹鮮之美。臣愚謂況等三家，且可勿問，因此附定製旨，若民人葬不如法，同伍當即糾言，三年除服之後，不得追相告列，於事為宜。」
伏見北籓上事，虜犯青、兗，天慈降鑒，矜此黎元，博逮群策，經綸戎政，臣以愚陋，預聞訪及。竊尋獫狁告難，爰自上古，有周之盛，南仲出車，漢氏方隆，衛、霍宣力。雖飲馬瀚海，揚旍祁連，事難役繁，天下騷動，委興負海，貲及舟車。凶狡倔強，未肯受弱，得失報復，裁不相補。宣帝末年，值其乖亂，推亡固存，始獲稽服。自晉喪中原，戎狄侵擾，百餘年間，未暇以北虜為念。大宋啟祚，兩耀靈武，而懷德畏威，用自款納。陛下臨御以來，羈縻遵養，十餘年中，貢譯不絕。去歲三王出鎮，思振遠圖，獸心易駭，遂生猜懼，背違信約，深構攜隙。貪禍恣毒，無因自反，恐烽燧之警，必自此始。臣素庸懦，才不經武，率其管窺，謹撰《安邊論》。意及淺末，懼無可采。若得詢之朝列，辨核同異，庶或開引群慮，研盡眾謀，短長畢陳，當否可見。其論曰：
漢世言備匈奴之策，不過二科，武夫盡征伐之謀，儒生講和親之約，課其所言，互有遠志。加塞漠之外，胡敵掣肘，必未能摧鋒引日，規自開張。當由往年冀土之民，附化者眾，二州臨境，三王出籓，經略既張，宏圖將舉，士女延望，華、夷慕義。故昧於小利，且自矜侈，外示餘力，內堅偽眾。今若務存遵養，許其自新，雖未可羈致北闕，猶足鎮靜邊境。然和親事重，當盡廟算，誠非愚短，所能究言。若追蹤衛、霍瀚海之志，時事不等，致功亦殊。寇雖習戰未久，又全據燕、趙，跨帶秦、魏，山河之險，終古如一。自非大田淮、泗，內實青、徐，使民有贏儲，野有積穀，然後分命方、召，總率虎旅，精卒十萬，使一舉盪夷，則不足稍勤王師，以勞天下。何以言之？今遺黎習亂，志在偷安，非皆恥為左衽，遠慕冠冕，徒以殘害剝辱，視息無寄，故繦負歸國，先後相尋。虜既不能校勝循理，攻城略地，而輕兵掩襲，急在驅殘，是其所以速怨召禍，滅亡之日。今若遣軍追討，報其侵暴，大翦幽、冀，屠城破邑，則聖朝愛育黎元，方濟之以道。若但欲撫其歸附，伐罪弔民，則駿馬奔走，不肯來征，徒興巨費，無損於彼。復奇兵深入，殺敵破軍，苟陵患未盡，則困獸思斗，報復之役，將遂無已。斯秦、漢之末策，輪台之所悔也。
安邊固守，於計為長。臣以安邊之計，備在史策，李牧言其端，嚴尤申其要，大略舉矣。曹、孫之霸，才均智敵，江、淮之間，不居各數百里。魏舍合肥，退保新城，江陵移民南涘，濡須之戍，家停羨溪。及表陵之屯，民夷散雜，晉宣王以為宜從江南以北岸，曹爽不許，果亡柤中，此皆前代之殷鑑也。何者？斥候之郊，非畜牧之地，非耕桑之邑。故堅壁清野，以俟其來，整甲繕兵，以乘其敝。雖時有古今，勢有強弱，保民全境，不出此塗。要而歸之有四：一曰移遠就近；二曰浚復城隍；三曰纂偶車牛；四曰計丁課仗。良守疆其土田，驍帥振其風略。搜獵宣其號令，俎豆訓其廉恥。縣爵以縻之，設禁以威之。徭稅有程，寬猛相濟。比及十載，民知義方。然後簡將授奇，揚旌雲朔，風卷河冀，電掃嵩恆，燕弧折卻，代馬摧足，秦首斬其右臂，吳蹄絕其左肩，銘功於燕然之阿，饗徒於金微之曲。
寇雖亂亡有徵，昧弱易取，若天時人事，或未盡符，抑銳俟機，宜審其算。若邊戍未增，星居布野，勤惰異教，貧富殊資，疆場之民，多懷彼此，虜在去就，不根本業，難可驅率，易在振盪。又狡虜之性，食肉衣皮，以馳騁為儀容，以遊獵為南畝，非有車輿之安，宮室之衛。櫛風沐雨，不以為勞；露宿草寢，維其常性；勝則競利，敗不羞走，彼來或驟，而此已奔疲。且今春逾濟，既獲其利，乘勝忸忄犬，未虞天誅，比及秋末，容更送死。猋騎蟻聚，輕兵鳥集，並踐禾稼，焚爇閭井，雖邊將多略，未審何以御之。若盛師連屯，廢農必眾，馳車奔馹，起役必遲，散金行賞，損費必大，換土客戍，怨曠必繁。孰若因民所居，並修農戰，無動眾之勞，有捍衛之實，其為利害，優劣相縣也。
三曰纂偶車牛，以飾戎械。計千家之資，不下五百耦牛，為車五百兩。參合鉤連，以衛其眾。設使城不可固，平行趨險，賊所不能幹。既已族居，易可檢括。號令先明，民知夙戒。有急徵發，信宿可聚。
四曰計丁課仗，勿使有闕。千家之邑，戰士二千，隨其便能，各自有仗，素所服習，銘刻由己，還保輸之於庫，出行請以自衛。弓乾利鐵，民不辦得者，官以漸充之，數年之內，軍用粗備矣。
臣聞軍國異容，施於封畿之內；兵農並修，在於疆場之表。攻守之宜，皆因其習，任其怯勇。山陵川陸之形，寒暑溫涼之氣，各由本性，易則害生。是故戍申作師，遠屯清濟，功費既重，嗟怨亦深。以臣料之，未若即用彼眾之易也。管子治齊，寄令在民；商君為秦，設以耕戰。終申威定霸，行其志業，非苟任強，實由有數。梁用走卒，其邦自滅；齊用技擊，厥眾亦離。漢、魏以來，茲制漸絕，搜田非復先王之禮，治兵徒逞耳目之欲，有急之日，民不知戰，至乃廣延賞募，奉以厚秩，發遽奔救，天下騷然。方伯刺史，拱手坐聽，自無經略，唯望朝廷遣軍，此皆忘戰之害，不教之失也。
今移民實內，浚治城隍，族居聚處，課其騎射，長吏簡試，差品能不，甲科上第，漸就優別，明其勛才，表言州郡。如此則屯部有常，不遷其業。內護老弱，外通官塗，朋曹素定，同憂等樂，情由習親，藝因事著，晝戰見貌足相識，夜戰聞聲足相救，斯教戰之一隅，先哲之遺術。論者必以古城荒毀，難可修復。今不謂頓便加功，整麗如舊，但欲先定民，營其閭術，墉壑存者，因而即之，其有毀缺，權時柵斷。足以御彼輕兵，防遏游騎，假以方將，漸就只立。車牛之賦，課仗之宜，攻守所資，軍國之要，今因民所利，導而率之。耕農之器，為府庫之寶，田蠶之氓，兼城之用，千家總倍旅之兵，萬戶具全軍之眾，兵強而敵不戒，國富而民不勞，比於優復隊伍，坐食廩糧者，不可同年而校矣。
今承平未久，邊令弛縱，弓竿利鐵，既不都斷，往歲棄甲，垂二十年，課其所住，理應消壞。謂宜申明舊科，嚴加禁塞，諸商賈往來，幢隊挾藏者，皆以軍法治之。又界上嚴立關候，杜廢間蹊。城保之境，諸所課仗，並加雕鐫，別造程式。若有遺鏃亡刃，及私為竊盜者，皆可立驗，於事為長。又鉅野湖澤廣大，南通洙、泗，北連青、齊，有舊縣城，正在澤內。宜立式修復舊堵，利其埭遏，給輕艦百艘。寇若入境，引艦出戰，左右隨宜應接，據其師津，毀其航漕。此以利制車，運我所長，亦微徹敵之要也。
