《中期預算與年度預算聯動機制研究》是2016年中國社會科學出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名:中期預算與年度預算聯動機制研究
- 作者:張韜
- 出版時間:2016年
- 出版社:中國社會科學出版社
- ISBN:9787516193808
《中期預算與年度預算聯動機制研究》是2016年中國社會科學出版社出版的圖書。
《中期預算與年度預算聯動機制研究》是2016年中國社會科學出版社出版的圖書。...
本研究的重點是對當前年度預算制度的分析和對年度預算與中期預算框架融合方法的具體構想。 項目形成學術專著《中國的中期預算框架與年度預算:融合與匹配》(228576字,中國財政經濟出版社,即將出版)、《中期預算與年度預算聯動機制研究》(約205000字,中國社會科學出版社,2016年12月出版)和上報財政部報告《構建具有...
中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關於建立健全國家“十三五”規劃綱要實施機制的意見》七、完善監督考核機制 編輯 語音 (二十四)強化人大監督作用。要依法向全國人大常委會報告《綱要》實施情況和中期評估報告,自覺接受人大監督,認真研究處理審議意見,及時報告整改結果。要高度...
四是加強預算控制約束和風險防控。實施項目全生命周期管理,預算支出全部以項目形式納入預算項目庫,未入庫項目一律不得安排預算。強化中期財政規劃對年度預算的約束。加強財政運行風險防控,加強重大政策、重大政府投資項目等財政承受能力評估。健全地方政府依法適度舉債機制,堅決遏制隱性債務增量,穩妥化解隱性債務存量。五是...
進一步最佳化轉移支付體系,完善轉移支付資金分配方法,健全轉移支付定期評估和動態調整、退出機制,提高轉移支付管理的規範性、科學性、合理性。規範國有資本經營預算編制,經本級人大或其常委會批准,國有資本規模較小或國有企業數量較少的市縣可以不編制本級國有資本經營預算。(十三)加強跨年度預算平衡。加強中期財政規劃...
規範國有資本經營預算編制,經本級人大或其常委會批准,國有資本規模較小或國有企業數量較少的市縣可以不編制本級國有資本經營預算,相關收支納入一般公共預算管理。(十三)加強跨年度預算平衡。加強中期財政規劃管理,進一步增強與國家發展規劃的銜接,強化中期財政規劃對年度預算的約束。涉及財政政策和資金支持的項目、...
中期財政規劃和年度預算要結合財力可能,統籌安排《綱要》中重大工程項目所需財政支出。(十一)推動重大改革政策儘快落地。要做好《綱要》提出的重大改革和政策舉措與中央全面深化改革領導小組年度工作要點、年度政府工作報告的對接工作,加強督促檢查,確保按時保質完成任務。創新推動《綱要》提出的試點示範任務,及時跟蹤...
改變按資金渠道分類核定預算、確定用途的管理模式,將省級各類預算資金(含有專項用途的非稅收入),連同中央轉移支付資金以及清理盤活的存量資金等,全部納入支出預算“盤子”,統籌研究預算安排意見,從源頭上最佳化財政資源配置。4.早編細編預算。省業務主管部門根據部門職責,提前謀劃、統籌編制本部門中期財政規劃和年度預...
《中國公共預算改革:從年度到中期基礎》是2011年7月1日經濟科學出版社出版的圖書,作者是王雍君,共分六章。內容簡介 第1章的主題是定義、解釋中期基礎預算,闡述中期基礎預算在國外興起的背景:第2章介紹oecd國家、非洲國家和俄羅斯的中期基礎預算,總結這些國家在引入和運作這一體制中積累的經驗、教訓和理論基礎;第...
4.4.1 中期預算中國模式的現實局限性 4.4.2 中期預算的中國模式:十八屆三中全會跨年度預算平衡機制的建立 4.4.3 中期預算中國模式的本土特色 4.5 中期預算與我國現代財政制度構建 4.5.1 建立現代財政制度的重要性和緊迫性 4.5.2 現代財政制度的內容、特徵和職能 4.5.3 建立我國現代財政制度的總思路、...
第二節 年度預算與中期財政規劃 一、預算平衡的含義 二、預算平衡的制度化困境 三、財政可持續發展的路徑構建 第三節 預算收入與預算支出績效管理 一、預算收入績效管理的困境與緣由 二、預算包括預算收入和預算支出 三、預算績效管理的收支聯動機制 第四節 本章小結 第六章 研究結論、啟示與政策建議 第...
涉及預算編制的非財務專業管理人員 內容 年度計畫制定 年度工作計畫書的編制要領 編制年度經營預算的作業要點 年度經營預算的編制要領 年度經營預算的匯總方法 年度經營預算的審查重點 目標 作為預算管理工作的起點,預算目標是預算機制發揮作用的關鍵。企業年度預算目標的確定必須解決以下兩方面的問題:1.建立預算目標的指標...
4.強化約束機制。凡是涉及財政政策和資金支持的部門、行業規劃,都要與中期財政規劃相銜接。強化中期財政規劃對年度預算編制的約束,年度預算編制必須在中期財政規劃框架下進行。二、中期財政規劃主要內容 中期財政規劃是中期預算的過渡形態,是在對總體財政收支情況進行科學預判的基礎上,重點研究確定財政收支政策,做到主要...
1.地方稅體系構建研究,國務院發展研究中心,2013-2014 2.提升縣級轄區公共服務能力的參與式財政分權研究,國家社科基金項目,2011-2013 3. 由年度預算向中期過渡,國家社科基金項目,2007-2009;4.新農村建設與土地出讓金問題研究,聯合國開發署項目,2008-2010;5.中國基層財政體制與預算改革路徑設計,教育部規劃...
強化中期財政規劃對年度預算編制的約束,年度預算編制必須在中期財政規劃框架下進行。認真評估重大改革和增支政策的長遠影響,研究判斷存在的財政風險隱患,合理確定財政風險控制目標,建立政府債務風險預警和應急處置機制,嚴格防控財政風險。二、本市中期財政規劃管理的主要內容 中期財政規劃是中期預算的過渡形態,是在科學...
10.實行中期財政規劃管理。財政部門會同各部門研究編制三年滾動財政規劃,對未來三年重大財政收支情況進行分析預測,對規劃期內一些重大改革、重要政策和重大項目,研究政策目標、運行機制和評價辦法。中期財政規劃要與國民經濟和社會發展規劃綱要及國家巨觀調控政策相銜接。強化三年滾動財政規劃對年度預算的約束。推進部門編制...
第六條 省業務主管部門按照省級預算編制工作要求,提前做好項目論證、評估和分年度資金需求測算、績效目標設定等基礎性工作,研究提出市場監管資金中期財政規劃和年度預算安排建議,並按輕重緩急排序,建立完善的項目庫管理系統,實現全生命周期管理,未納入預算管理一體化系統項目庫的項目一律不得安排預算。預算編制中,對...
(8)強化中期財政規劃約束。綜合考慮財稅體制、政府債務風險等因素,構建發展規劃、中期財政規劃、年度預算編制銜接機制,強化中期財政收支政策管理;將部門預算項目庫導入中期財政規劃編制系統,部門申請納入財政規劃的項目必須從項目庫中進行選擇,規範預算項目名稱;進一步清理整合與業務工作無關的預算項目,形成部門職責引領...
對政府性基金預算中未列入政府性基金目錄清單的收入項目,除國務院批准的個別事項外,逐步調整轉列為一般公共預算並統籌使用。完善國有資本經營預算支出管理制度,進一步提高中央國有資本經營預算調入一般公共預算的比例。實施跨年度預算平衡機制和中期財政規劃管理,擴大預算績效管理範圍,積極推進預決算公開。研究制定政府會計...
1.深化預算管理制度改革。加強“四本預算”的統籌協調、有機銜接。建立跨年度預算平衡機制,實施中期財政規劃管理。全面落實支出經濟分類科目改革要求,加大預決算公開力度,提升預算管理透明度。稅制改革取得重大進展,增值稅、個人所得稅、資源稅、環境保護稅及非稅收入職責劃轉改革穩步推進。不斷理順市區兩級城市管理機制...
認真貫徹新預算法,落實省財稅體制改革總體方案,探索建立跨年度預算平衡機制,研究編制中期財政規劃,啟動零基預算改革和項目庫管理試點。深化轉移支付制度改革,開展省與市縣之間事權和支出責任置換改革試點。繼續整合清理專項資金,省級一般公共預算專項資金壓減至230項以內,省級一般性轉移支付占財政轉移支付的比重提高到60...
專項資金實行滾動預算,具體支持範圍原則上以五年為一周期,到期後或中期進行綜合評價,視績效評價和監督檢查情況進行最佳化。專項資金按照“集中財力、突出重點,明晰權責、放管結合,遵循規律、注重績效”的原則管理和使用。(二)建立以支持基礎研究、套用研究為重點的投入穩定增長機制,鼓勵有條件的市、縣(市、區)(...
第三條 市級科研項目由市科學技術局牽頭組織實施,由市級有關單位和縣(市、區)協同聯動、分級擔當。由項目管理專業機構(以下簡稱“專業機構”)提供全流程、專業化、規範化管理。市科學技術局負責培育並委託專業機構開展工作。3年培育期內,專業機構在市科學技術局指導下開展項目的受理、形式審查、評審、中期評估、...
建立全面規範、公開透明預算制度,完善政府預算體系,實施跨年度預算平衡機制和中期財政預算規劃管理。建立規範的省級政府舉債融資體制,積極探索政府與社會資本合作模式。合理界定省市縣事權和支出責任,提高一般性轉移支付規模和比例,規範專項轉移支付。加強財政資金績效管理,創新投入方式和運行機制,提升...
對政府性基金預算中未列入政府性基金目錄清單的收入項目,除國務院批准的個別事項外,逐步調整轉列為一般公共預算並統籌使用。完善國有資本經營預算支出管理制度,進一步提高中央國有資本經營預算調入一般公共預算的比例。實施跨年度預算平衡機制和中期財政規劃管理,擴大預算績效管理範圍,積極推進...
(四)推進跨年度預算的統籌協調。建立跨年度預算平衡機制。一般公共預算執行中如出現超收,超收收入用於沖減赤字、化解政府債務或補充預算穩定調節基金;如出現短收,通過調入預算穩定調節基金或其他預算資金、削減支出等方式彌補。積極推進中期財政規劃管理,切實提高財政政策的前瞻性、統籌性和穩定性。做好中期財政規劃...
推進預算管理改革,逐步建成標準科學、程式規範的支出管理體系,確保預算執行規範、安全、高效。積極推進中期財政規劃管理,主動加強對重大戰略、重要任務、重點改革的財力保障研究,同步靠實部門三年滾動支出規劃編制和執行主體責任,改進預算控制和管理方式,加強對年度預算的指導約束。強化“零基預算”管理理念,改變“基數+...
第八條(年度總結和中期評估)(一)推進部門每年底對重大專項實施情況進行年度總結,並報送市戰新辦。(二)專項牽頭單位應在每年11月底前提交項目年度實施情況報告,並根據框架協定約定的管理節點和項目完成情況及時向推進部門提出中期評估申請。推進部門委託第三方機構開展中期評估,形成中期評估意見,由市發展改革委批覆...
產業發展專項資金的安排,要逐步與財政中期規劃相銜接,符合滾動預算、績效預算的管理要求。除為上級財政投資項目進行必要的配套外,產業發展專項資金對已獲得財政支持的同一項目原則上不再重複支持。 (一)建立產業項目申報指南發布制度。產業主管部門要根據產業發展規劃和政府工作目標任務,會同財...
四、預算股。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議,組織編制中期財政規劃。編制年度全區預決算草案和預算調整方案,組織全區一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織實施全區部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。匯總年度全區財政預算。五、政府債務管理股(...