殘疾人證

中華人民共和國殘疾人證是認定殘疾人及殘疾類別等級的合法證件，享受優惠政策、扶助規定、維護合法權益的依據，制定工作計畫、發展殘疾人事業的基礎。

2021年6月28日起，殘疾人證辦理不再受戶籍地限制，新辦、換領、遷移、掛失補辦、註銷、殘疾類別（等級）變更等6項事項實行“跨省通辦”。

一些個人和勞務中介公司，把殘疾人證變成謀取金錢的工具，做成了一樁生意。

基本介紹

• 中文名：殘疾人證
• 外文名：Disability Certificate
• 定義：認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件
• 標準：《中國殘疾人實用評定標準》

申辦程式

具體流程如下

申請 第一次申辦殘疾人證的申請人或法定監護人和換領殘疾人證的申請人或法定監護人 均需持申請人身份證 戶口本 二寸免冠照片六張向戶口所在地社區殘聯提出辦證申請 填寫申請表 評定表一式三份 如實填寫相關信息

受理 殘聯接到辦證申請人提交的相關手續後 由辦證人員對申請人 照片 身份證 戶口本進行核對 並將申請表中相關信息錄入殘疾人人口基礎資料庫 對於填寫虛假信息者不予受理。

殘疾評定 第一次申辦殘疾人證的申請人和換領殘疾人證的申請人 殘聯對於殘疾特徵明顯 依照殘疾標準 易於認定殘疾類別 等級者 可直接填寫評定表 並在評定表中明確記錄殘疾特徵和直觀評價 但必須經過包括理事長在內的3人聯合評定 簽字 其他難以直接認定殘疾類別 等級者 必須經殘聯指定的醫院或專門醫療機構評定 由殘聯指定的醫院或專門醫療機構填寫評定表 要有明確的殘疾評定結果。

初審 填發 殘聯根據申請人的相關材料和殘聯指定的醫院或專門醫療機構作出的殘疾評定結果進行初審 並將評定表相關信息錄入殘疾人人口基礎資料庫 對於信息虛假或殘聯指定的醫院或專門醫療機構作出的殘疾評定結果不符合殘疾標準者 予以退回 對於殘疾特徵明顯 依照殘疾標準易於認定殘疾類別 等級 殘聯直接填寫評定表者 殘聯指定的醫院或專門醫療機構作出的殘疾評定結果符合殘疾標準者 按照殘疾評定結果填寫列印殘疾人證相關信息 連同申請表 評定表等材料一式三份報市級殘聯審核批准 殘聯理事長要在殘疾人證填發人處簽字 在填發機關欄加蓋填發機關公章。

審核 批准 備案 市級殘聯根據殘疾標準 殘疾人證管理辦法 對申請人辦證申請 殘聯的受理程式 殘疾評定結果 殘聯的初審意見進行審核 對於不符合殘疾標準 殘聯初審意見錯誤 不明確 其他不符合規定者 予以退回不予批准 對於符合殘疾標準 殘聯受理 初審意見正確並符合程式規定者 予以批准 在批准機關欄內加蓋公章 在持證人像上加蓋鋼印 並留存一份申請表 評定表等相關檔案資料。

發放 備案 殘聯發放市級殘聯審核批准的殘疾人證 並留存一份申請表 評定表等相關檔案資料。

領取 保存 申請人到殘聯領取經審核批准的殘疾人證 本人保存一份申請表 評定表等相關檔案資料。

第三代殘疾人證

2014年11月27日北京市殘聯首先在全國發放第三代殘疾人證 為智慧卡式設計 卡片功能包括身份識別 交通使用旅遊管理 業務管理金融套用等。

第三代殘疾人證遵循中國殘聯 交通聯合卡 第三代社保卡 養老助殘卡的標準 第三代殘疾人證在使用交通刷卡機器時可自動識別 不會進行扣費。

和二代殘疾人證不同 第三代殘疾人證具有身份識別等功能 可有效防止證件偽造 將更有利於管理統計。

因為第三代殘疾人證還沒有在全國範圍內普及 第二代殘疾人證和第三代殘疾人證會出現共存的特殊情況 全國範圍內發放完畢後就只使用第三代殘疾人證 當下已在全國範圍內陸續發放中。

發放流程

申請 第一次申辦殘疾人證的申請人 或法定監護人 和換領殘疾人證的申請人 或法定監護人 均需持申請人身份證戶口本 二寸免冠照片六張向戶口所在社區殘聯提出辦證申請。

受理 殘聯業務員接到辦證申請人提交的相關手續後 由辦證人員對申請人 照片 身份證 戶口本塊進行核對通過資料庫管理軟體提取公安部居民身份證信息 將申請表中相關信息錄入殘疾人人口基礎資料庫 對於填寫虛假信息者不予受理。

評定 殘聯對於殘疾特徵明顯的申請人 依照殘疾標準 易於認定殘疾類別 等級者 可直接填寫評定表 並在評定表中明確記錄殘疾特徵和直觀評價 但必須經過包括理事長在內的3人聯合評定 簽字。

殘聯理事長初審員 根據申請人的相關材料 醫院 專門醫療機構作出的殘疾評定結果進行初審 對於信息虛假或經醫療機構作出的殘疾評定結果不符合殘疾標準者 予以退回。

管理使用

持證人對殘疾人證要妥善保管 只限本人使用 不得塗改 轉借。

殘疾人證遺失 應及時報告戶口所在社區殘聯 聲明作廢后可申請補發 補發殘疾人證編號在原20位編號後加印B 第二次遺失補發加印B2 以此類推 同時 遺失的殘疾人證在殘疾人人口資料庫中標明作廢。

殘疾人證污 損 影響正常使用 可以將污 損殘疾人證交回戶口所在社區殘聯作廢並免費換領 換領殘疾人證登記信息與原殘疾人證一致。

殘疾人戶口遷移 需到原戶口所在社區殘聯憑公安機關出具的戶口遷移證明開具殘疾人證遷移證明 殘疾人憑原戶口所在社區殘聯轉出的殘疾 人證申請表 評定表等檔案材料和出具的殘疾人證遷移證明 到新戶口所在社區殘聯登記入檔 新戶口所在社區殘聯在殘疾人證備註欄中註明遷移日期並加蓋公章 留存轉來的材料檔案 並將複印件上報市級殘聯歸檔。

殘疾人康復脫殘或死亡的 發證機關應及時將殘疾人證收回 殘疾人康復脫殘以殘聯指定的醫院或專門醫療機構殘疾評定結果為準。

跨省通辦

中國殘聯印發通知，對殘疾人證“跨省通辦”工作進行了部署。根據通知要求，申請人在經常居住地向當地縣級殘聯提出辦理申請時，除提交當地殘聯要求的證明材料和相關資料外，還應當提交當地的有效居住證。此外，為了方便殘疾人申領殘疾人證，各地殘聯還將採取措施提高殘疾評定服務頻次，儘量縮短殘疾人等候時間，為行動不便的重度殘疾人開展上門服務。

殘疾人證“跨省通辦”工作是中國殘聯“我為民眾辦實事”實踐活動中確定的9項重點任務之一。近段時間以來，中國殘聯還會同有關部門開展“殘疾大學生就業專項服務”、實現殘疾人“兩項補貼”資格認定申請“跨省通辦”、擴大困難重度殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面等工作，幫助殘疾人解決“操心事”。

違法生意

一些個人和勞務中介公司，把殘疾人證變成謀取金錢的工具，做成了一樁生意。根據勞務中介公司人員透露，企業之所以錄用殘疾人，主要是為減免“殘保金”。“殘保金”全稱為“殘疾人就業保障金”。企業一般不會和殘疾人直接聯繫，而是通過像按摩店老闆這樣的殘疾人“頭頭”。為了規避風險，殘疾人在與用人單位簽訂勞動契約的同時，還會被要求籤一份日期空白的離職申請，方便企業在遇到突發情況時提前將該殘障員工裁員。通過“掛靠”這樣的一種幫助企業虛假用工的方式，殘疾人名義上成為企業員工，但實質上不用到崗。

國家規定

根據國家規定，用人單位虛假掛靠殘疾證行為，情形嚴重將追究刑事責任。