2011年廣州市城鄉建設委員會政府信息公開年度報告根據《中華人民共和國信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市城鄉建設委員會編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
一、概述
2011年度，我委高度重視政務公開工作，切實加強組織領導，明確分工，落實責任，按照主要領導掛帥，分管領導主抓，法規處牽頭，各處室實施，直屬單位協助的政務公開工作機制。制定並印發《廣州市建委政務公開工作方案》，修訂了《廣州市建委政府信息公開指南》、《廣州市建委政務公開內容目錄》，用制度促使政務公開工作機制運轉有力。通過改版廣州城鄉建設網，加大信息發布範圍，增強線上服務功能；完善網站企業線上辦事系統，使網上辦事更加便民快捷；在廣州城鄉建設網開設“政民互動”欄目，拓展與民眾的交流互動等措施增強便民服務力度。著力完善公文、信息的主動公開和依申請公開工作，繼續努力深化和完善信息發布平台，通過信息化手段不斷提高我委政府信息發布水平。在主動公開信息工作中，為方便市民了解信息，除了通過電子報刊、政府網站、政府信息發布會以及電視廣播等公共媒體向社會發布建設系統新聞公告類信息，還在政務辦公視窗配備工作人員進行現場諮詢和電話諮詢，設定資料索取點、電子觸控螢幕，不斷提高我委城市建設管理工作的信息公開水平。認真對待依申請公開工作，完善最佳化依申請公開程式，為申請人提供網上申請便利，我委嚴格執行《政務信息公開條例》的規定，在規定的期限內答覆申請人，並按照申請人要求的形式公開。並以便民為出發點，完善了書面申請信息公開的工作制度。
二、政府信息主動公開情況
廣州市城鄉建設委員會2011年主動公開政府信息15036條。在主動公開的信息中，政策法規類的信息11條，主要內容為建設法律法規、規章和本委發布的規範性檔案，其中規範性檔案11條，占總體的比例為100%；規劃計畫類的信息12條，主要是介紹廣州市城鄉建設委員會各月份工作安排及工作進展情況；機構職能類信息53條，主要內容為本單位職責、組織架構、領導分工、聯繫方式及人事任免等信息；辦事指南和資料下載信息123條，獎懲公示信息77條；工程招投標信息4791條；行政許可和行政管理類案件總計7215條，其中建築企業資質核准520條，施工許可信息317條，夜間施工103條，房地產企業年檢547條，項目手冊年檢523條，初步設計審查165條，工程竣工驗收備案信息109條，施工圖審查備案90條。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有3030條，內容包括通知公告信息328條，新聞動態信息2702條。新推出的工程招標、科技節能、造價諮詢和質量安全欄目，為社會公眾查詢相關類別的信息提供了極大的方便，得到了社會公眾的廣泛讚揚和肯定。通過信息平台向企業發布本單位業務類信息簡訊286732條，提供行政許可和行政管理類信息、通知緊急事項等內容服務。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，廣州市城鄉建設委員會採用多種方式促進政府信息的主動公開。
（一）規範行政審批辦事指南的修改發布工作。我委按照依法行政和政務公開的要求，切實做好辦事指南的修改發布工作：一是規範了辦事指南的內容。所有辦事指南必須包含辦理依據、辦理範圍、辦理條件、應提交的材料、應發給的證明檔案、辦理機構（聯繫電話）、辦理期限、收費標準、辦理流程等辦事企業應當知道的內容，並在辦理流程中詳細明確了辦理審批的各個環節、崗位及崗位職責，便於辦事企業監督。二是辦事指南修改程式更加嚴格。三是規範了辦事指南的發布程式。所有辦事指南在實施前必須由廣州城鄉建設網上發布，同時通過城建信息平台發出的手機簡訊、網上滾動條、市政務中心電子顯示屏告知辦事企業及其經辦人。
（二）狠抓新聞報導工作，強調新聞宣傳也是城建生產力，發揮輿論引導作用，著力推進政務公開工作。2010年度，我委共組織召開了12場次新聞發布會和媒體通氣會，在全國、省、市各類新聞媒體見稿520餘篇（條），出版《廣州建設》報紙52期，編髮稿件1880餘篇，刊發言論22篇，專題報導16個，策劃專欄專題近21個，選發圖片近235張。通過宣傳報導工作，使社會公眾及時了解廣州市城鄉建設委員會的工作計畫、工作方案和決策情況，為進一步推進城市建設管理工作創造了良好的輿論氛圍。
（三）建立重大敏感信息溝通會商制度。2011年針對“拇指妹”申請公開光亮工程可研報告、“區伯”申請公開捷運六號線海珠廣場站圍蔽施工等涉及民生重大敏高信息，積極協調市有關部門，會商公開形式、內容，並請媒體監督。委辦公室還建立主動公開屬性審查制度，印發《關於規範委機關公文類信息公開工作的通知》（穗建辦〔2012〕50號），規範公文信息公開屬性。
（四）在廣州城鄉建設網開設“政民互動”欄目，拓展與民眾的交流互動。該欄目具體設定接訪動態、主任信箱、紀檢信箱、意見徵詢、線上調查五項內容，公布日常信訪的時間、地點、機構、電話和信箱等信息，方便民眾查閱、參與；針對民眾對政務信息的不解之處進行線上公開解答，起到了服務提出問題民眾、並指引其他民眾的作用；接受民眾的控告和舉報，及時發現並查處違法行為；傾聽民眾對城市建設管理的建議和意見，提供一個自由表達的服務平台。
三、政府信息依申請公開情況
2011年廣州市城鄉建設委員會共受理信息公開申請62件，通過公開受理視窗當面提交、網上提交等方式受理。受理後均有答覆，占總數的100%，其中受理公開答覆數52件，占總數83.9%；申請內容不明確不予受理數5件，占總數8.1%。內容主要涉及建築工程竣工驗收備案情況及房地產企業、建築業企業資質等事項。對申請中不屬於我委職責範圍或依申請公開內容的事項，我委均做了說明和指引。
四、諮詢情況
2011年度廣州市城鄉建設委員會共接受市民諮詢約29494次，其中現場接待2530次，諮詢電話接聽約8210次，網上諮詢324次。2010年度政府信息公開專欄網上訪問量為4643259次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：辦事公開、通知公告、機構職能、城建動態、政策法規。
五、複議、訴訟和申訴情況
2011年度未發生針對廣州市城鄉建設委員會有關政府信息公開事務的行政複議、訴訟和申訴情況。
六、存在的主要問題和改進措施
主動公開政務信息的力度有待進一步加強。在已經按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的範圍主動公開政務信息的基礎上，需要著力貫徹“以公開為原則，以不公開為例外”的指導思想，進一步擴大主動公開政務信息的範圍。同時，建議相關部門明確主動公開的範圍及保密審查準則，以指導實踐工作。
七、說明與附表
（一）其他說明統計期限為2011年1月1日至2011年12月31日，統計範圍為由廣州市城鄉建設委員會負責行使行政職權和履行行政職責的工作範圍，信息數據不包含區（縣級市）建設行政主管部門負責範圍的政務信息。
