2011年廣州市司法局政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市司法局編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
一、概述
2011年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級關於政務公開工作的部署和要求，抓住建設服務型政府的契機，以擴大民主、加強社會主義民主政治建設和機關作風建設為目標，以公正、便民、廉政、勤政為準則，不斷增強工作透明度，加強民主監督，促進依法行政、優質行政、廉潔行政，規範政務公開要求，深化政務公開內容，創新政務公開形式，提高政務公開水平，促進了我局各項工作的順利開展，取得了積極成效。
(一)領導重視，健全規範政務公開制度及指標體系。
根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》、《中華人民共和國政府信息公開條例》(簡稱《條例》)和廣州市政府辦公廳《關於印發廣州市2011年全面推進政務公開工作要點的通知》(穗府辦〔2011〕8號)、《關於〈廣州市電子政務績效評估管理辦法(修訂)〉的通知》的有關規定，局黨委高度重視，多次專門召開會議，對我局政務公開工作作出統一部署。會議決定進一步強化政務公開工作機制和制度保障體系，研究制定了局政務公開工作考核辦法、責任追究辦法，明確政務公開工作的公開範圍、內容、形式、工作標準、時限要求、審批許可權、服務承諾等，建立和健全了全市司法行政系統政務公開工作聯絡員機制。
(二)按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，確立政務公開工作的主方向和著力點。
在政務公開的內容上，我們強調點面結合，可以公開的內容儘量公開，爭取做到政務工作透明化。“點”是指依據我局2011中心工作任務以及民眾最關心的問題，確立政務公開的重點。一是通過網站“政務公開”欄目發布更新本單位的動態信息，積極編寫本單位近期信息投遞至省、市、區各級刊物發表;二是及時處理和回復“政民互動”欄目的投訴和諮詢，均獲得了社會公眾滿意的評價。“面”是指凡是法律、法規、行政規章要求的，以及具有普遍約束力的行政決定，只要不屬於黨和國家秘密的事項，一律公開。為此，我們採用簡報、公開欄、宣傳資料、觸控螢幕及網站等途徑，對律師管理、公證管理、司法考試、“12348”法律服務熱線、司法鑑定、基層法律服務、人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助等職能以及機構職能、規範公文、計畫總結、人事工作、財政管理、政府採購等項目進行了公開。
(三)完善政務公開目錄，明確政務公開項目內容。
先進的政務公開載體和適當的政務公開形式，對政務公開工作的順利開展起著事半功倍的作用。2011年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政務公開工作領導小組的具體要求，進一步查漏補缺，繼續增補機關政務公開目錄，及時增添2010年度公開目錄，對動態類信息進行及時更新，在很大程度上提高了政務信息的公開度和透明度。繼續認真執行《依申請公開和預公開信息制度》，方便民眾通過各類途徑了解我局的各類政務信息。
(四)搭建平台，進一步完善了公眾參與渠道。
目前，我局擬將局入口網站升級成與網上辦事服務一體的綜合性服務平台，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求規範政務公開的項目，豐富政務公開的內容，充實互動內容，增強互動功能，進一步提高便民利民的服務水平。目前，該項目已經列入2012年財政投資信息化項目，並得到了市科信局的批覆。同時，進一步完善入口網站信息發布通報制度，促進網站信息發布的常態化、規範化。我們通過局入口網站的“網上投訴”、“電子信訪”、“局長信箱”、“網上諮詢”、“線上訪談”、“公眾論壇”和“民意徵集”等公眾參與類欄目接納公眾開放式的建議、意見和諮詢，對每條用戶提交的建議或問題都轉交給相關部門進行處理，處理意見及時反饋，提高了公民的參與度，成為政府和民眾互動平台的重要組成部分。此外，網站還開設了“視頻專題”欄目，我們將重要的政務活動、相關專題等內容錄製成視頻節目供用戶線上看，起到了較好的宣傳效果。
二、政府信息主動公開情況
廣州市司法局2011主動公開政府信息共435條，其中全文電子化達100%，本年度新增的主動公開信息435條。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息117條，占總體的比例為27%;規劃計畫類的信息21條，占總體的比例為5%;屬於本單位業務類信息295條，占總體的比例為68%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有10條。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息17條。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我局採用簡報、雜誌、網站、宣傳資料及觸控螢幕等途徑，並設立了公共查閱室、資料索取點、政府信息公告欄、電子螢幕等形式主動公開政府信息。其中最常用、最受歡迎的形式是通過廣州司法網公開信息。在便民服務上，我們對《廣州市司法局政務公開目錄》進行了更新，在入口網站中開闢政務信息公開專欄，按照市政府政務公開辦公室的要求，分機構職能、規範性檔案、計畫總結、行政許可、便民服務、工作動態和其他等七大項欄目進行公開，並對具體需公開的內容進行了連結，方便社會公眾直接點擊，同時對一些動態信息進行了及時更新，在很大程度上提高了政務信息的公開度和透明度。我局編制了《廣州市司法局政務信息公開指南》和《依申請公開和預公開信息制度》，通過書面或網上受理的形式辦理市政府辦公廳轉辦的、本部門直接受理的民眾申請公開事項，及時將辦理結果進行反饋，方便民眾通過各類途徑了解我局的各類政務信息。
三、政府信息依申請公開情況
我局2011年共受理信息公開申請0件，其中通過我局入口網站 “政府信息公開”欄目提交的網上申請有0件，通過電子郵件提交的申請有0件，通過公開受理視窗當面提交的申請有0件。
四、諮詢情況
我局2011年共接受市民諮詢23080次，其中公共查閱室接待0次，諮詢電話接聽21844次，當面諮詢接待1031次，網上諮詢205次。
五、複議、訴訟和申訴情況
我局2011年發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案0件;發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件;此外，本單位還收到各類針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案(包括信訪、舉控)0件。
六、存在的主要問題和改進措施
我局政務公開工作雖然取得了一定的進展，但由於政務公開載體仍在進一步完善當中，還存在著設施未完備、公布內容不全面等問題。我局擬將入口網站升級成為“網上辦事綜合服務管理一站式平台”， 進一步整合業務系統、政務公開、對外服務、政民互動等各項功能，形成與社會公眾之間信息、服務、管理、互動四位一體典型、服務型網上辦事服務平台。
七、說明與附表
(一)數據統計時間從2011年1月1日至2011年12月31日，我局未收到依申請公開事項，故數據為零。
(二)附表
附表1 主動公開情況統計單位：條
指標 | 數量 |
主動公開信息數 | 435 |
其中：全文電子化的主動公開信息數 | 435 |
新增的行政規範性檔案數 | 117 |
附表2 依申請公開情況統計單位：條
指標 | 數量 |
依申請公開信息目錄數 | 0 |
申請總數 | 0 |
其中：1.當面申請數 | 0 |
2.傳真申請數 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 0 |
4.網上申請數 | 0 |
5.信函申請數 | 0 |
6.其他形式申請數 | 0 |
對申請的答覆總數 | 0 |
其中：1.同意公開答覆數 | 0 |
2.同意部分公開答覆數 | 0 |
3.不予公開答覆數 | 0 |
4.信息不存在答覆數 | 0 |
5.非本機關政府信息答覆數 | 0 |
6.申請內容不明確答覆數 | 0 |
附表3 諮詢情況統計
指標 | 單位 | 數量 |
提供服務類信息數 | 條 | 23080 |
網上諮詢數 | 人次 | 205 |
現場接待人數 | 人次 | 1031 |
諮詢電話接聽數 | 人次 | 21844 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 56358 |
附表4 申訴情況統計表單位：件
指標 | 數量 |
行政複議數 | 0 |
行政訴訟數 | 0 |
行政申訴數 | 0 |
其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 | 0 |
八、下一步工作計畫
下一步，我局將結合全市司法行政工作發展的要求，加快政務公開和政務信息共享的步伐。
(一)結合貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大我市司法行政系統政務公開工作宣傳力度，擴大社會影響，提升司法行政機關的社會公信力。
(二)重點推進各業務部門的政務公開，整合行政審批與服務等項目，提供對公眾的“一站式”服務，推進政府轉變職能，改進工作方式和工作作風，促進建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體制。
(三)強化政務信息公開，不斷增加為公眾服務的內容，擴大服務範圍，提高服務質量。目前，公眾對政府關注的不斷增強，對信息公開透明度和服務水平的要求不斷提高，我們將以轉變職能為中心，最佳化業務管理流程，推動各類業務在網上辦理，同時加強內部信息資源的整合，通過入口網站把分散的政務數據資源整合起來，不斷增加網上服務內容，擴大服務範圍，提升電子政務的整體效能。
