今年（2008年）是極不尋常、極不平凡的一年，大事多、困難多、國內外經濟環境不確定因素多。我們在省委省政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為統領，積極應對國內外經濟環境的重大變化和面臨的各種困難，經濟保持平穩較快增長，各項社會事業加快發展，社會和諧穩定。
基本介紹
- 中文名：2008年淮安市市委工作報告
- 報告主題：堅定信心 迎難而上
- 發言人：劉 永 忠
生產總值,發展形勢,
生產總值
預計全年實現地區生產總值910億元，同比增長13.5%；財政收入165億元、地方一般預算收入68.5億元，分別增長33.7%和33.2%；全社會固定資產投資823億元，增長34.9%；社會消費品零售總額335億元，增長24.2%；外貿進出口總額18億美元，增長24.3%;城鎮居民人均可支配收入14000元、農民人均純收入5700元，分別增長15.1%和13.8%，主要經濟指標增幅在全省位於前列。
能夠取得這些成績，實屬來之不易。這是省委省政府正確領導、關心支持的結果，是全市各級黨組織、廣大黨員幹部和人民民眾開拓創新、攻堅克難、共同奮鬥、紮實工作的結果，是各民主黨派、工商聯、無黨派人士以及駐淮部隊指戰員、武警官兵、駐淮各單位和離退休老同志大力支持的結果。在此，我代表市委，向所有為淮安發展作出貢獻的同志們、社會各界朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝。
發展形勢
綜觀國內外形勢，明年（2009年）可能是新世紀以來經濟發展最為困難、面臨挑戰最為嚴峻的一年。由美國次貸危機引發的國際金融危機仍在持續蔓延，波及範圍之廣、影響程度之深、衝擊強度之大超出人們預料。國內出口增速減緩，發展的外部環境異常嚴峻、異常複雜。受國內外經濟環境變化影響，我市經濟運行的不利因素增多，工業經濟成長阻力加大，企業的贏利空間和市場空間受到擠壓；促進房地產市場走出低迷的工作十分艱巨；財政收入繼續保持高位增長的壓力很大；外商投資意願放緩，利用外資形勢不容樂觀；城鎮就業形勢趨緊，農民工離崗返鄉增多，農民增收難度加大。這些都對我們做好明年（2009年）工作帶來了很大挑戰，增加了很多現實困難。
在看到困難和挑戰的同時，我們更要看到有利條件和積極因素，堅定信心，積極應對，迎難而上。雖然世界經濟形勢動盪，但國際資本和產業轉移趨勢並未改變，全球範圍內經濟結構正在進行更大的調整，發展格局面臨“重新洗牌”；中央先後出台了擴大內需促進經濟成長的十項措施和九條金融政策，為保持當前經濟平穩較快增長、促進長遠又好又快發展注入了強勁動力；蘇北五市納入長三角發展規劃，使我們可以享受國家扶持長三角地區發展的一系列政策；沿海開發及連雲港港口發展上升為國家戰略，為發展開放型經濟、實現海河連通提供了難得機遇；黨的十七屆三中全會專題研究農村發展問題，各項強農惠農政策將逐步得到貫徹執行，淮安作為農業大市將成為受益最大的地區之一；省委省政府進一步加大對蘇北的扶持力度，高度重視並大力支持淮安對外開放大通道和大載體建設，為我們加快發展開放型經濟創造了極為有利的條件；兩岸三通正式啟動，合作發展勢頭良好，新一輪台資加速向淮安集聚，“一花引來百花開”的示範帶動效應逐步顯現。特別是經過改革開放30年的發展，我市積累了較好的物質基礎，綜合實力和抗風險能力明顯增強，企業應對市場變化的能力也有了很大提高。因此，我們要辯證科學地分析形勢，既要看到面臨的挑戰，更要看到面臨的機遇；既要看到發展中的困難，更要看到美好的前景；既要把困難和問題估計得充分一些，更要想方設法克服困難、破解難題，努力在應對挑戰中把握機遇，在戰勝困難中贏得主動，在開拓進取中增創優勢。
