黑龍江省文化廳2016年政務公開工作年度報告

 2016年省文化廳緊緊圍繞省委、省政府中心工作,在省政務公開領導小組辦公室的指導下,按照《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2016〕19號)和《黑龍江省人民政府辦公廳關於印發2016年全省政務公開工作要點的通知》(黑政辦發〔2016〕53號)要求,紮實開展以省政府入口網站和文化廳入口網站為重要載體的各項政務公開工作。

 一、領導高度重視,確保政務公開工作有序開展
  我廳對政務公開工作高度重視,成立了政務公開工作領導小組,由張麗娜廳長親自擔任組長,主管廳長馬軍擔任常務副組長,列入工作分工,辦公室設在廳辦公室,並配備一名專職工作人員負責日常組織協調工作,省文化信息中心負責政務公開具體工作。同時,為了加強管理,制定出台了《黑龍江省文化廳政務公開考核辦法》,將政務公開工作納入績效考核體系,考核分值權重為4%。每年對廳系統推行政務公開成績顯著的部門、單位和個人給予表彰或表揚;對政務公開工作年度考核不合格的給予通報批評,並實行責任追究,取消其本年度評先、評優資格。今年6月印發了《黑龍江省文化廳2016年政務公開工作要點》(黑文辦發〔2016〕8號),嚴格按照國辦和省政府辦公廳的要求,結合我省文化工作實際,確立牽頭處室或單位,以及責任處室或單位,做到分工明確,責任清晰,並於6月20日通過省文化廳入口網站向社會公開。
  二、圍繞中心工作,積極拓展政務公開渠道
  一是入口網站公開。以省政府政務公開網“政務信息公開目錄”欄目和省文化廳入口網站為主要載體,及時公開與文化工作相關的重大決策、地方法規、人事任免、工作動態、審批事項、單位職能、聯繫電話等信息,截止2016年11月15日,省文化廳入口網站共發布各類圖文信息2054條,其中文化要聞1795條、視頻新聞32條、政務公開187條、文化服務18條、文化龍江4條、網上辦事18條。同時向文化部推送信息194條,被直接採用107條,在省政府政務公開網公開信息1116條,信息平台報送信息45條採納信息30條。
二是新聞媒體公開。加強與國家及省內的30餘家主流媒體建立長期、有效的聯繫,將我廳舉辦系列民眾文化活動、新劇目展演、文化產業項目建設、文化遺產保護成果等通過網路、媒體等向社會廣泛宣傳,2016年共收集各級各類媒體對我省文化工作的報導總計400餘條,召開新聞發布會3次。9月22日召開文化與與人民網、新華網、光明網等11家網路媒體對接會,建立起互動聯絡機制,各網路新聞媒體在舞台藝術、社會民眾文化、文博工作、文化產業、文化市場、非遺保護和對外文化交流等“七大板塊”中深入挖掘龍江文化內涵,重點在文化政策、文化品牌活動、文化名家、名人等方面開展宣傳,通過建立重大新聞發布機制、重要信息互通機制、重大活動宣傳機制和重要工作監督機制,實現文化與新聞媒體之間相互交融。
  三是手機微信傳播。為適應網際網路時代手機用戶的瀏覽需求,拓寬文化信息傳播渠道,在開通黑龍江省文化廳微信服務號及手機微網站的同時,開通微信訂閱號,每天及時推送相關活動信息,實現手機微網站與微信公眾號的同步,運用新媒體技術全面展示文化系統工作。截止2016年11月15日,微網站共更新信息1820條;微信服務號共1500餘人關注,推送微信23次,累計推送新聞180條;微信訂閱號共300餘人關注,推送微信21次,累計推送新聞70餘條。
  四是健全信息報送渠道。一是建立與國家及基層單位的信息傳送體系。省文化廳於2009年建立了省、市、縣(區)三級文化系統信息傳送體系,並主動與文化部、省委省政府建立紙質公文、電傳、郵件、專網報送等多種信息傳遞渠道,加快政務信息傳遞速度。二是積極推進所屬事業單位信息公開工作。省圖書館、博物館、民族博物館、東北烈士紀念館等視窗服務單位,通過各自的入口網站、政務公開欄、電子顯示屏、其他網路媒體及電視報紙等形式,將機構職能、服務項目、最新活動、辦事程式、聯繫電話、開放時間等予以廣泛公開,方便民眾了解服務情況。省圖書館還開通了騰訊微博和微信,拓寬公開渠道,使信息公開更加便捷、及時,年公開信息近萬條。
三、加強隊伍建設,為政務公開工作的開展提供堅實保障
  一是開展專業技術學習。組織省信息中心全體工作人員從新聞寫作、管理制度、工作流程、信息安全、操作技能等方面,以制度講解、PPT演示等多種形式展開學習。學習與實踐相結合,促使工作人員深刻理解信息化工作的重要性,熟悉工作要求和標準,增強安全意識、提高技能水平。
  二是加強基層信息員隊伍的建設。通過建立新聞發布通報機制、采寫激勵機制,挖掘基層高質量、有價值的新聞。廳直屬20個事業單位全年共報送402條信息,地市縣報送316條信息,全部公開,為我省文化發展營造良好的輿論氛圍。
  三是切實做好三年輪訓工作。2014年以來,共舉辦兩次專題培訓班,廳機關、直屬單位、各市縣文廣新局近600人(次)參加培訓,聘請專家結合文化工作對政務公開的形勢、目標、任務及公開工作的內容進行詳細講解。學員們通過系統的學習,提高了對政務公開重要性的認識,對政務公開的目標任務,特別是公開內容有了深入了解,為政務公開工作的紮實開展奠定了基礎。
  四、健全工作機制,推動政務公開工作規範運行
  一是健全政務公開制度體系。今年集中制定了《黑龍江省文化廳信息公開制度》《黑龍江文化廳信息公開指南》《黑龍江省文化廳信息公開保密審查制度》《黑龍江省文化廳政府信息依申請公開制度》《黑龍江省文化廳政務公開考核辦法》《黑龍江省文化廳政府信息公開責任追究制度》,並同時制定了《黑龍江省文化廳信息公開保密審查程式流程圖》和《政府信息公開依申請公開表格下載》表格樣式,對政務公開工作進行了全面規範。
  二是推進入口網站改版。針對文化要聞、政務公開、展演訊息、網上辦事和公眾互動欄目進行了完善和最佳化,切實解決過去網站層級設計重疊、信息檢索渠道不暢、公眾互動信息不明顯的弊端。新版預計2016年末至2017年初上線。
三是加強網站內部管理機制。為確保網站安全、高效運行,制訂和完善了有關信息網路系統安全運行管理、政務信息保密等內部管理制度。明確網站相關管理人員的職責任務,確立崗位責任制,做到各司其職,有章可循,保證廳入口網站及時、安全、有效運行。制訂了信息發布工作制度,完善了信息發布、信息審核、信息安全、信息存檔和應急等制度,推進了信息工作制度化、規範化建設。
  五、政務公開存在的問題
  政務公開工作雖然取得了一定的成效,但距離省委省政府要求和民眾期盼也存在著一定差距,如公開內容還需進一步拓展,公開時限還需進一步縮短,公開手段還需進一步創新,各處室、直屬各單位的公開意識還有待於進一步增強。今後我們將不斷探索新思路、新方法,鞏固現有成果,完善制度體系,提高運行質量,加大主動公開力度,重點做好財政預算、人事調整、公共文化資源配置、重點文化建設項目批准和重大文化活動的主動公開,扎紮實實地把我廳的政務公開工作推向深入。
  六、2017年重點工作
  2017年,圍繞省委省政府和文化建設的中心工作,不斷加強信息化服務保障力度,加強隊伍建設和內部管理,逐步提高信息化支撐能力。
  (一)進一步做好運營維護,推動網站規範化運行。按計畫、有步驟地完成廳入口網站改版工作,確保明年年初正式運行;進一步加強信息發布工作,切實做好信息的採集、篩選和歸納整理,認真把好信息出口關;規範、合理、及時、準確地發布各類信息。
  (二)進一步加大宣傳力度,增強文化工作影響力。進一步探索創新宣傳方式,採用各種宣傳手段,多渠道、全方位地加大對我省文化重點工作的宣傳力度。
  (三)進一步最佳化網路系統,提高信息化支撐能力。持續加強機房、網路維護和管理,保障基礎設施和線路運行穩定;持續做好信息安全保障,做好網路、數據、套用系統等安全防範,保障信息安全。
  (四)進一步加強隊伍建設,提升全員信息化水平。積極學習先進政府網站建設的先進經驗和管理辦法,提升全員技術管理水平;加強內部學習,不斷提高全員業務能力;在全省文化系統內開展信息員培訓,進一步提高信息員的業務素質和業務水平,促進全省文化系統信息工作的規範化、科學化。

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