2015年，省文化廳緊緊圍繞省委、省政府中心工作，在省政務公開領導小組辦公室的指導下，以貫徹落實《2015年全省政務公開工作要點》為重點，從保證民眾知情權、參與權、監督權出發，加強機構建設、加強政務公開制度建設，注重人員素質提高，圍繞文化廳重點工作不斷拓展公開內容，紮實開展以省政府入口網站和文化廳入口網站為重要載體的各項政務公開工作，我廳的公信力和社會影響力不斷提升，有力促進了全省文化工作。
一、領導高度重視，確保政務公開工作落到實處
我廳主要負責人及主管廳領導對政務公開工作高度重視，成立了政務公開工作領導小組，廳長宋宏偉親自擔任組長，主管廳長馬軍擔任常務副組長，負責具體工作，兩位廳領導多次對政務公開工作作出批示，有力促進了政務公開工作的開展。宋宏偉廳長先後3次與省編辦等部門溝通省文化信息中心成立事宜，推動了信息中心的建設步伐，主持召開專題會議10餘次，研究廳入口網站建設工作，並提出具體意見。馬軍副廳長帶隊到外省兄弟廳局進行調研，指導省文化信息中心成立和廳入口網站建設工作，從機構人員到具體工作的開展，提出了許多具有針對性的建議，為信息中心迅速打開工作局面提供了有力支持。
二、加強學習培訓，提高業務素質，增強公開意識
年初召開專題會議。再次學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，在此基礎之上，學習並印發《2015全省政府信息公開工作要點》,使機關各處室和廳直各單位能夠準確把握政務公開的重點內容，為實施政務公開提供指南。召開全省政務公開工作培訓班。兩年來，舉辦兩次專題培訓班，廳機關、直屬單位、各市縣文廣新局近600人(次)參加培訓，聘請專家結合文化工作對政務公開的形勢、目標、任務及公開工作的內容進行詳細講解。學員們通過系統的學習，提高了對政務公開重要性的認識，對政務公開的目標任務，特別是公開內容有了深入了解，為政務公開工作的紮實開展奠定了基礎。開展政務公開宣傳工作，在省圖書館、博物館、東北烈士紀念館等人流大的視窗單位發放宣傳資料1000餘份，向全社會公示文化廳政務公開工作及相關公示內容，引導公眾參與並關注文化事業。
省政務公開辦張宇在培訓班上講課
三、加強機構和隊伍建設，為政務公開工作的開展提供堅實保障
省文化信息中心正式成立。積極與省編辦溝通協調，批准成立省文化信息中心，為正處級全額事業單位，8個編制，用專門獨立的機構保證文化廳政務公開正常運行。選拔有一定政務工作經驗、業務素質高、責任心強的人員具體負責政務公開工作，並配備了照相、攝像、錄音、採訪等設備，為做好信息公開工作奠定了基礎。
省文化廳門戶網正式。先期到外省兄弟廳局進行調研、召開全省範圍內的徵求意見會，策劃省文化廳入口網站建設。根據外省經驗結合我省文化工作實際，開展省文化廳入口網站內容及形式設計，網站設計政務公開欄目，並注重基層文化部門信息報導欄目設計，經多次修改調整，省文化廳入口網站於今年7月6日正式開通上線，解決了困擾我廳多年的缺乏自己的政務公開載體的問題。
省文化廳入口網站主頁面
確立專人負責政務公開工作制度。隨時根據人員工作變動及時調整政務公開工作領導小組組成人員。同時要求各處室、各單位、各市縣確定專兼職人員負責政務公開工作，確保及時報送政務信息，做到責任明確。重點處室、部門能夠對公開任務進行細化分解，明確具體要求，制定落實措施，確保公開工作落實到位。
四、健全工作機制，推動政務工作規範運行
以制度建設，促政務工作規範化。為規範開展政務工作，增大基層單位報送政務公開信息量，以文化廳正式檔案的形式下發了《黑龍江省文化廳信息工作管理辦法》《黑龍江省文化廳入口網站管理辦法》《黑龍江文化廳入口網站內容保障方案》《黑龍江省文化廳入口網站信息發布操作圖解》，對基層單位報送信息範圍、報送內容、報送方式等都做了詳細規定，並根據政務信息報送數量實行績效考核，每季度通報各地文化行政主管部門，以此推動政務信息規範有效開展。針對工作中存在的問題，及時下發了《關於進一步加強政務公開工作的通知》，對需要注意和加強的方面進行強調，提高了我廳政務公開工作的制度化、科學化水平。
嚴格按照規定程式推進工作。為保證政務公開工作能夠紮實推進，我廳於2011年建立了相應的推進機制，在實際工作中，嚴格按照規定的程式開展工作。一是適時更新。由各處室、各直屬單位、各市縣及時將最新的工作動態及情況報省文化信息中心，由信息中心在省政府政務公開目錄、省文化廳入口網站上進行更新或通過新聞媒體發布。二是定期反饋。每季度由信息中心向各處室、各直屬單位、各市縣反饋本季度信息更新情況及省政務公開辦的具體要求。三是定期檢查。對信息報送不及時或報送信息不準確的單位，督促其及時整改。四是定期匯報。每年末，由廳長召開廳務會議，聽取各處室匯報工作情況，並提出下步工作安排。五是定期考核。廳辦公室每年末對各單位信息公開工作量進行考核公布，並與年終信息評比工作掛鈎，有效推動了政府信息公開工作的深入開展。
積極探索創新公開形式。在省文化廳入口網站開通後，我廳積極思考探索如何利用好現有條件，深入開展政務公開工作。依託省文化廳信息中心和省文化廳入口網站，建設了省文化廳微網站、省文化廳官方微信公眾號，並按時定期維護髮布新聞信息，微網站與p c網站同步更新，微信公眾號關注總用戶已達到千人。
積極開展社會評議。我廳於2011年建立了《省文化廳政府信息公開評議制度》，已連續五年開展社會評議，同時採取多種形式聽取人大代表、政協委員的意見、建議，主動接受社會監督，並通過新聞媒體、全省文化工作會議、“行風熱線-回音壁”等，採取現場解答等方式，廣泛接受社會各界的評議，對於公眾反映的問題，及時給予答覆，對有利於促進全省文化事業發展及我廳自身建設的意見、建議，結合實際有針對性地進行吸納。今年向社會發放調查問卷300餘份，促進了我廳政務公開工作的深入開展。
加強保密，嚴格審查。在積極做好政務公開工作的同時，多年來，嚴格按照政務公開和保密工作相關規定，對公開的政務信息進行嚴格審查。擬公開政務信息需經過廳保密工作委員會嚴格審查，經主管領導簽字後，才能正式公開，確保在有效公開的同時，嚴格執行各項保密規定，加強政府信息公開的事前審查，保證政務公開工作過程中不失密、不泄密。
五、圍繞中心工作，多渠道公開信息
網站公開。以省政府政務公開網“政務信息公開目錄”欄目和省文化廳入口網站為主要載體，對我廳在履行職責過程中產生的部門檔案、工作信息及行政審批事項、辦事程式、單位職能、聯繫電話等進行及時更新、調整和增補，向全社會公布12318文化市場服務舉報電話。截至目前，在省政府政務公開網“政務信息公開目錄”公開信息412條，調整“政務公開目錄”信息4條，刪減已取消和暫停實施的行政權力信息16條，省文化廳入口網站共發布文字新聞3000餘條，圖片新聞、視頻新聞28個，上線以來，每月平均公布信息達600多條。同時嚴格按照省政務公開辦的要求，將省文化廳2014年決算情況及2015年預算情況、中心村文化設施建設情況及文物保護和展示項目建設情況通過省政府政務公開目錄、省文化廳入口網站及公共媒體和新聞發布會等形式向社會予以廣泛公開，有效推進了重點領域的信息公開。對於依申請公開，指定專人負責此項工作，能夠在第一時間進行登記、轉辦，並及時督促各處室按照要求提供答覆內容，在規定的時限內答覆申請人，對無法進行公開的，耐心細緻地說明理由，力爭得到申請人的理解和支持，今年處理依申請公開6條,全部按時答覆，沒有發生行政訴訟情況。
新聞媒體公開。除了在省政府政務公開網及省文化廳入口網站公開信息外，我廳還積極通過人民日報、中國文化報、中國文物報、黑龍江日報、黑龍江晨報、黑龍江經濟報、生活報、黑龍江電視台、黑龍江電台、人民網、新華聞、中國新聞社、新浪網、東北網、哈爾濱日報、中國文化網、中國文化傳媒網等主流媒體，以新聞發布會、專題信息、行風熱線等多種方式，將我廳開展的“迷人夏都”系列駐場演出活動、侵華日軍第七三一部隊舊址考古發掘、大興安嶺岩石畫調查與北山洞遺址考古、第六屆中俄文化大集、“送歡笑到基層”、“送文化到基層”、“城市之光”“金色田野”系列民眾文化活動、高雅藝術進校園、全省文化工作會議等項工作予以廣泛公開，將省博物館新館建設、工程招標、文化產業項目建設、國有可移動文物普查、國家級省級文物保護單位評審、國家級省級非遺名錄評審等信息通過網路、媒體，以專題簡報的形式向社會公開。同時注重依法公開文化市場的專項檢查、整治、查處違法經營行為等日常監管信息，加大了文物執法信息公開力度，及時發布重大文物安全事件處理情況，加大文物安全事故應對、處治、調查、處理信息的公開力度，及時準確發布工作舉措、處治進展、風險預警、防範措施等信息。今年以各種方式發布信息近千條。
建立信息報送渠道。一是建立與國家及基層單位的信息傳送體系。文化廳於2009年建立了省、市、縣(區)三級文化系統信息傳送體系，並主動與文化部、省委省政府建立紙質公文、電傳、郵件、專網報送等多種信息傳遞渠道，加快政務信息傳遞速度。《文化信息》已堅持編髮18年，並堅持傳送至縣(區)級文化單位，今年共編髮39期。
省文化廳編髮的《文化信息》
二是積極推進所屬事業單位信息公開工作。省圖書館、博物館、民族博物館、東北烈士紀念館、省民眾藝術館等服務單位，通過各自的入口網站、政務公開欄、電子顯示屏、其他網路媒體及電視報紙等形式，將機構職能、服務項目、最新活動、辦事程式、聯繫電話、開放時間等予以廣泛公開，方便民眾了解服務情況。省圖書館還開通了騰訊微博和微信，拓寬公開渠道，使信息公開更加便捷、及時，年公開信息近萬條。
積極推進所屬事業單位信息公開工作
積極推進行政審批信息公開。按照要求，配合省網上行政服務中心對權力實施依據、實施主體、辦理程式、辦理時限、監督方式等信息進行了細化，繪製了流程圖和一次性告知單，經清理後，我廳保留的91項行政權力事項全部網上公布，對依申請類51項行政權力全部納入網上辦理。
六、以政務公開為手段，促進文化重點工作紮實開展
以制度規範促進工作。制定了《省文化廳廳務會議制度》並嚴格執行，年初以來，平均每月至少召開一次廳務會議，匯報全廳一段時期的重點工作開展情況，討論全廳重大決策及下步重點工作安排，有效促進了重點工作的落實，同時使各處室了解了全局工作，增加了重大決策的科學性與透明度。梳理了文化廳全部辦事事項的工作流程、注意事項、辦理處室等情況，在網站公布的同時，下發至各市縣文化局，既方便了民眾辦事，又給基層局提供了指導借鑑。
以信息報送促進工作。在網站等媒體公開的同時，及時將抗戰勝利70周年紀念活動、駐場演出、731舊址保護、重點產業項目建設、藝術人才培養、貫徹國家文藝座談會等重點工作基本情況、經驗總結及存在問題上報省領導，使省領導及時了解掌握文化廳工作動態。今年以來，省領導在我廳報送的情況反映上批示達57件，其中，王憲魁書記批示9 件，陸昊省長批示26件。開展了全省文化市場、動漫發展情況等調研工作，準確梳理情況，分析存在問題，提出工作思路，及時通報各市縣文化局，有效指導了基層工作的開展。
以政策解讀促進工作。及時將營業性演出審批、《娛樂場所管理條例》、《音像製品批發、零售、出租管理辦法》、《關於進一步加強網咖及網路遊戲管理工作的通知》、《文化市場綜合行政執法管理辦法》等最新政策的解讀通過網站及新聞發布會的形式予以公開，使百姓進一步理解了政策，有力促進了各項工作的開展。
七、政務公開存在的問題
我廳政務公開工作取得了一定的成效，但也存在著一些問題，如公開內容還需進一步拓展，公開時限還需進一步提高，公開手段還需進一步創新，各單位的公開意識還有待於進一步增強。今後我們將不斷探索新思路、新方法，鞏固現有成果，完善制度體系，提高運行質量，加大主動公開力度，重點做好財政預算、人事調整、公共文化資源配置、重點文化建設項目批准和重大文化活動的主動公開，扎紮實實地把我廳的政務公開工作推向深入。
八、2016年重點工作
一是繼續加強省政務公開網“政務公開目錄”的公開工作。在現有基礎上，進一步拓展公開內容、提高公開時限。
二是加強省文化廳入口網站建設。積極借鑑其他省份兄弟廳局的經驗做法，進一步最佳化網站的欄目設計、公開內容，並進一步提高公開的實效性和準確性。
三是做好重點領域、重點工作的公開。嚴格按照省政務公開辦的要求，確定專人，督促各單位及時準確提供信息，以省政府政務公開網為主要載體，及時公布。
四是加強學習培訓。以培訓班、專題學習等形式，進一步提高政務公開工作人員的公開意識和業務素質。
