按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,根據省政府辦公廳《黑龍江省人民政府辦公廳關於印發<2015年全省政府信息公開工作要點>的通知》（黑政辦發〔2015〕33號）部署，現公布我局2014年度政府信息公開工作報告。
一、政府信息公開基本情況
今年，按照《2015年全省政務公開工作要點》的有關要求，結合實際，進一步拓展公開內容、創新公開形式、完善公開制度、強化公開監督，真正做到了公開化、透明化、公正化，有力地促進了政務公開工作的開展，取得一定成效。
（一）深化思想認識，切實加強領導。局黨組高度重視政務公開工作，把此項工作作為黨風廉政建設、依法行政和深化機關事務改革的一項重要內容，提出注重“三個納入”，抓好工作推動。首先納入議事日程。局黨組和局長辦公會把政務公開工作，作為研究工作的議題，特別是在民眾路線教育和“三嚴三實”專題教育中，對梳理的問題、整改的措施、完成的時限，提出具體要求，立整立改，立即公開。其次納入考評體系。結合機關黨建、“一崗雙責”，把政務公開納入其中，綜合考評。從11月4日開始，由局辦公室、機關黨委、人事處等部門組成綜合考評組對機關處室和直屬單位進行督導檢查。再次是納入督辦事項。9月中旬印發的《黑龍江省機關事務管理局關於做好政務信息公開工作的通知》（黑管綜〔2015〕48號）明確告知，局辦公室每半年將對全局年度政務信息公開情況進行匯總公示。
（二）細化工作規範，完善公開機制。為使政務公開工作不流於形式、不走過場，我局著眼於建立政務公開長效機制。在建立健全規章制度、完善政務公開工作體系方面，重新制定《黑龍江省機關事務管理局政務信息公開工作規範》，經局政策法規與綜合指導處審核，在《關於做好政務信息公開工作的通知》（黑管綜〔2015〕48號）中，規範政務信息公開審批流程，下髮結合實際重新擬制的《局政府信息公開保密審查表》，通過預先審查，把好保密關，準確把握政務公開內容和範圍，保證政務公開內容真實全面、及時有效，確保政府信息公開的嚴謹性。省直住房資金管理中心作為年度公開工作要點負責單位，制定《細化方案》，利用省直住房公積金入口網站公開各級住房公積金政策法規、業務辦理流程及所需材料、中心管理費用年度預決算情況等，並設立了政策解答信箱及時解答業務問題。
（三）加強監督檢查，保障取得實效。嚴格責任追究，確保政務公開制度落到實處。物業中心及住房建管中心在增強房產管理工作透明度上狠下功夫，定期、不定期的進行檢查、走訪，並設立了舉報箱、舉報電話、意見薄等，主動接受民眾的監督，發現問題及時整改，還結合工作實際設定了政務公開欄，將工作制度、職責範圍、辦事指南、收費項目標準予以公開；為更好地服務機關、提升辦公區服務水平，省政府、大直街、文明街、奮鬥路等集中辦公區，把政務公開作為首要任務來抓，主動公開服務公約、辦公用房維修計畫、職工食堂餐飲等；省政府投資項目管理中心按照《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》檔案精神，全面做好招投標信息、工程質量管理、建設資金使用情況的網上公示，同時建立健全項目信息公開目錄，制定標準和程式，有效防止了工程建設信息不透明、公開不規範等問題。
（四）創新公開方式，完善載體建設。省直房改辦在辦公顯要位置設立了政務公開欄，將房改政策、審批程式和時限要求等進行公開，還通過網路、電視檔案、微信平台等方式，使信息公開工作更加方便快捷，適應不同服務對象需求；省直住房資金管理中心為方便廣大幹部職工查詢公積金業務，加大政務公開力度，在原有大廳設立LED電子顯示屏、電話查詢業務、省直住房公積金網站等服務的基礎上又擬增設手機APP客戶端查詢方式，以方便廣大幹部職工通過多種渠道了解住房公積金政策，掌握本人住房公積金賬戶信息；；五所幼稚園堅持誠信立園原則，通過網路、微信公眾平台、“電子工作簡報”等多種形式將幼稚園發展規劃、辦園成果、活動動態、收費項目依據和標準、兒童每日一伙食標準菜譜等都予以公開，為徵集幼稚園教育發展建議，2015年度通過不同方式總計發放全體職工問卷450份、家長問卷850份，意見反饋830份。
二、政府信息主動公開情況
2015年度，我局及時更新政府信息公開目錄內容，做到全面及時準確;按時發布政府信息公開工作年度報告，年報內容全面，包含規定的必要信息；完善政府信息申請公開的受理、答覆機制；公開受理政務公開、投訴的聯繫方式，及時妥善地處理、答覆公眾的舉報投訴；認真做好政府信息公開保密審查，處理好公開和保密的關係；嚴格執行政府信息公開程式，確保政府信息公開流程規範有序；依法主動公開政府信息，民眾滿意度高；按照要求公開部門三公經費。在“中國·黑龍江”省政府網站發布重點工作及部門檔案38件、報送省政府辦公廳信息處政務信息1條，另外，通過各單位自建網站、電子政務大螢幕、微信公眾平台等媒體發布459條信息。
（一）政府信息依申請公開情況
局辦公室為我局政府信息依申請公開的受理機構，本年度收到5項依申請公開申請，已按要求告知政務公開網址，並收到申請人收悉回復。
（二）政府信息依申請公開收費及減免情況
2015年度，我局沒有收到公開政府信息的申請，因此也沒有依申請公開收費情況。
（三）申請人因申請政府信息依申請公開而提起的行政複議和訴訟情況
我局2015年度未發生針對有關政府信息公開事務的行政複議和行政訴訟案件。
三、存在問題及改進措施
（一）存在問題
一是存在思想誤區，不想公開。法定職能決定我局大部分業務範圍屬於服務性質，且其中大量工作涉及省領導、各省直廳局幹部職工個人信息等非密級工作秘密，因此，局內人員普遍存在“份內之事”“不宜公開”等思想誤區，導致很多政務信息不能得到及時的公開和更新。
二是存在僥倖心理，不願公開。公開即是民眾知情、參與和表達的開始，更是公正與監督的基礎，個別幹部職工在主動接受公眾監督上的認識還不夠，擔心自己的部分工作還不夠完善、有待提高，認為被民眾提意見就是自己工作不到位的體現，導致信息公開的不全面、不具體。
三是存在責任負擔，不敢公開。決定要擔責，個別政務信息的產生、流轉、執行以及其內容所涉及的部門可能不只一家單位，在信息公開的保密審查中需要聯合簽批，最終是否公開有時還需要借鑑其它類似信息的處理方式，因此，對於此類信息是否公開“存疑”，直接影響其時效。
四是缺少入口網站，不利公開。我局原有入口網站由於局名稱變更等原因，已於2015年3月停止運行。網站停運使我局政務信息主動公開渠道受限，對公開內容的豐富性和科學性影響較大，同時也不利於網上信息查詢、互動交流和辦事服務。
（二）下一步整改措施
一是進一步提高思想認識。政務信息公開工作是提高社會管理和公共服務水平，保障公眾知情權、參與權和監督權，對促進法治政府、創新政府和服務政府建設具有重要意義，可以說，政務公開既是方向，也是要求，我們要進一步提高政務信息公開必要性的認識，徹底改變部分幹部“不想、不願、不敢”的現狀，使我局政務信息公開工作邁上新台階。
二是進一步形成公開合力。在今年新招錄的公務員中已專門招錄計算機專業人員，充實我局政務信息公開隊伍力量，彌補網站安全防護人才缺乏問題，同時，加強專業技術知識培訓，積極調動各機關處室、直屬單位政務公開工作熱情，上下聯動，形成合力。
三是進一步抓好責任落實。結合我局實際，理清應公開的相關信息，認真執行政務公開相關制度，不斷細化並做好責任分工，特別對民眾關心、社會關注的企事業單位辦事公開事項，由專人時時監控網上諮詢，回應民眾問題。
四是加快局入口網站籌建。入口網站建設所需資金量大、技術性強、涉及部門多，因此，需由局主要領導牽頭部署有關工作，抽調人員，整合資源，組建局網站建設專門機構，統籌協調網站建設。
