黑龍江省國資委2015年政府信息公開工作年度報告

 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)的有關規定,編制本年度報告。全文包括概述、政府信息公開情況、政府信息公開存在的主要問題和改進措施,並附相關統計表。

一、概述
  2015年,省國資委以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線,以提升政府公信力、推動社會經濟發展為目標,不斷深化信息公開工作,認真按照國務院國資委辦公廳、省政務公開領導小組有關要求和部署,通過多種渠道將國資監管與信息公開工作緊密結合,以促進全省國資監管事業持續、健康、快速發展。一年來,我委信息公開工作始終圍繞以下四方面工作展開。
一是加強組織領導,夯實信息公開工作基礎。我委信息公開領導小組一直由省國資委主任擔任組長,由機關各處(室、局)主要負責人任領導小組成員。領導小組始終保持對信息公開工作的高度重視,在人員配備、設備投入和信息發布等方面給予深切的關注和支持。2015年初,為強化委機關和出資企業對信息主動公開的意識,我委結合政府信息公開工作要點,對省國資委系統內部信息公開工作提出新要求,為進一步提高我委信息公開工作奠定了良好基礎。
二是拓展公開渠道,擴大信息公開工作影響力。一年來,我委拓展信息公開的渠道,依託平面媒體、電視媒體和網路媒體,在我委入口網站、省政府公報、省政府信息發布平台和主流媒體之間建立一套聯動機制。一方面對重大活動、重大國企改革信息、重大經濟決策採取專題發布,另一方面主動公開對於社會和公眾廣泛關注的國企改革信息和政府檔案,結合網站、新聞發布會、媒體見面會和政府網站線上訪談等方式對國資監管工作的熱點問題及時做出回應,以此擴大我委國資監管工作對社會經濟生活的影響力。
  三是增強公開保障,提高信息公開安全管理。為了全面提高我委信息公開工作質量,將信息公開工作落到實處,2015年,我委整合省委網信辦現有的網路安全設備,充分利用網路設備信息安全管理功能,對信息安全發布工作進行了系統的整合和全面的管理,規範了機關網上工作流程,安全高效地建立一套適於我委信息公開工作實際情況的管理方法,為全面提高我委信息安全水平,建立政務信息公開安全環境提供保障。在信息公開的過程中,為避免泄露工作秘密,我委按照《關於加強在網際網路上發布信息保密管理工作的通知》和《關於進一步規範信息公開保密審查程式的通知》要求,加大信息公開保密審查力度,逐級把關,層層審查,在兼顧公開與保密要求的基礎上,為保證信息公開工作順利進行做了大量的工作。
  四是深化公開意識,確保依申請公開順利展開。隨著政府信息公開工作的進一步加強,國資監管信息的公開工作得到了社會公眾的廣泛關注,特別對涉及深化改革、國企發展、經營業績等信息和國資監管相關檔案已經成為公眾關注的熱點問題。2014年我委接受社會公眾、研究學者和領域外相關企事業單位對監管的國資信息申請數量進一步增加。對於公民、法人或者其他組織對我委提出的信息公開申請,我委信息公開部門嚴格執行國資監管信息依申請公開工作相關規定,截至目前,對申請人提出的信息公開要求已全部進行了回復,並取得了申請人的滿意答覆,為進一步推進信息公開工作創造良好的社會聲譽。
二、政府信息公開情況
  2014年,我委積極利用現有各種渠道與平台,採取各種有效方式,進行信息公開與報送,主要體現在以下三個方面:
  (一)主動公開信息情況
  一是利用入口網站主動宣傳。在入口網站發布信息187條,其中包括省國資委重點工作信息22條,部門檔案20條,工作信息56條,企業工作情況89條。
  二是積極上報我委重點工作。按照信息報送要求,我委信息公開部門及時向國資委、東北振興辦、省委、省政府、省人大、省政協報送我委日常工作情況及出資企業重大事項。截止目前,向國院國資委報送信息37條;向東北振興辦報送信息37條;向省委辦公廳信息處報送信息40條;向省政府辦公廳信息報送信息70條,目前被採用26條。
  三是充分發揮平面媒體效能。編輯印發《國資信息》13期;《國資要報》12篇,其中5期得到省委、省政府、省人大和省政協主要領導的重要批示。
  四是精心舉辦媒體互動宣傳。2014年,我委新聞發布單位組織駐省中央媒體、省媒體和市媒體,通過不同渠道積極開展宣傳報導省國資委組織召開的國資監管工作會議,監事會工作會議、出資企業工作會議、機關工作會議等。期間,組織10餘家駐省中央媒體、省媒體和市媒體,積極開展宣傳報導省國資委組織召開的廠辦大集體改革、教育實踐活動等工作會議3次,先後在電視台、報紙、廣播和網站上發布新聞300餘條,通過專訪、專報等形式宣傳國資委重點工作和改革發展所取得的輝煌業績。在首屆中國—俄羅斯博覽會期間,與人民網、中新網、中國企業新聞網共同開展了省國資委主要領導和出資企業主要領導視頻專訪活動,發表專訪稿件7篇。
2014年我委依託省內媒體宣傳力量,在黑龍江日報、黑龍江廣播電台、黑龍江省電視台、東北網、生活報等新聞媒體的關注下,對省屬4戶國有重點企業進行採訪,在集中宣傳國企改革發展新成就的同時,用典型事跡宣傳為企業改革發展營造良好的社會輿論氛圍,聯合省電視台、黑龍江日報、東北網、省經濟報等相關媒體,積極宣傳報導省國資委出資企業參展內容,發表採訪新聞50餘條。
《全面深化國資國企改革的意見》出台後,我委組織召開了一場新聞發布會,向與會50多名新聞媒體記者詳細解讀了我委組織起草的改革意見,在全國引起強烈反響。
  此外,在黑龍江日報理論版發表委主要領導理論文章3篇;在奮鬥雜誌上發表委主要領導理論文章2篇;在國企雜誌上發表委主要領導理論文章2篇。
  (二)依申請信息公開情況
  2014年,省國資委共收到6件由公民、法人和社會團體通過信函和傳真提交的要求公開涉及國資監管有關信息的申請。我委信息公開部門對其中1件屬於已公開的信息向申請人提供了明確的查詢方式,對1件準許公開的政府信息由具體承辦處室給出相關檔案的查閱途徑,對1件非《條例》所指政府信息、2件不屬於本行政機關公開範圍和1件申請信息不存在的申請均在收到申請人書面申請後的規定時間內給出了明確的答覆,並正式書面通知申請人。截至目前,我委國資監管信息依申請公開工作正穩步展開。
  (三)其他需報告事項
  我委信息公開中無收費及減免情況。
  三、政府信息公開工作存在問題和改進措施
  (一)存在的主要問題
  1、依申請公開信息途徑較少。目前我委收到申請政務公開信息的途徑主要通過信函和傳真兩種方式,與上級機關提出的信息公開工作要求還存在一定差距。下一步工作中,需要進一步擴展我委信息公開途徑,有效地提高政務信息公開工作效率。
  2、國資監管信息公開涉及範圍較窄,主動公開信息數量有待進一步提高。
(二)改進的措施
  1、抓好政務公開工作制度的落實
  按照政務公開制度的要求,一方面要按規定、有計畫維護省政府網站政務公開目錄,嚴格執行《黑龍江省國資委系統信息工作暫行辦法》和省國資委信息公開相關制度要求,在提高各出資企業和機關各處(室、局)信息公開工作的積極性的同時,確保信息能夠全面、安全、及時發布。另一方將《關於明確國資監管信息依申請公開處理程式的通知》精神落到實處,嚴格執行依申情公開信息工作審批程式,高效開展信息公開發布工作,有效地回復社會公眾對國資監管工作的申請。
 2、加強政務公開工作人員業務培訓
  加強培訓,通過多種形式促進政務公開工作人員的業務能力。一方面要加強政務公開工作人員對信息公開工作的認識程度,另一方面要擴展電子信息平台的互動功能,加大省國資委信息公開工作的力度。

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