本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定和黑龍江省水利廳2015年度政府信息公開工作開展的實際情況編制。所列數據自2015年1月1日至2015年12月31日。
一、 政務公開工作開展情況
年初以來，在省政務公開辦的指導下，我廳將政務公開工作納入年度重要工作日程，以人民民眾滿意目標 ，以強化為民服務為切入點，著力推進政務公開，各項工作取得新成效。截止2015年末，省水利廳入口網站和省政府信息公開目錄網站共發布政府信息4846條。其中，水利廳入口網站全面完成改版升級，創建專題二級網頁11個、欄目數達到22個,2013年6月份網站改版上線以來，總訪問量達到452550次，其中2015年訪問量達到199115次。
（一）切實強化組織領導，全面落實各項工作責任。我廳高度重視政務公開工作，堅持把政府信息公開作為政務公開的主渠道，重新調整廳政務公開領導小組，成立了由廳黨組副書記、副廳長胥信平任領導小組組長，廳機關20個處室為成員的組織機構，制定下發了《省水利廳2015年推進政務公開工作實施方案》，明確了全年工作重點和各處室任務分工，全面落實領導責任，紮實推進政務公開工作。陸兵廳長高度重視政務公開工作，在廳長辦公會上專題研究推進；廳政務公開領導小組組長、副廳長胥信平先後2次召開會議專題研究政務公開工作，並將政務公開工作納入省水利廳年度工作目標考核管理，層層分解落實目標責任，強化日常檢查督促，形成了一級抓一級，層層抓落實的政務公開工作責任體系，做到了領導力量配備到位，工作人員組織協調到位，為我廳政務公開工作紮實開展提供了有力保證。
（二）加強網路平台建設，全力抓好政府信息公開。年初以來，按照省政府加強入口網站建設的總體要求和部署，我廳組織專業技術人員全面完成了入口網站改版升級，新增設了水利要聞、通知通告、行業聚焦、人事任免、圖片新聞、廳直要覽、市縣動態、公文檔案、水利快訊等政府信息公開板塊，重新開闢了省水利廳權責清單、省水利廳工程項目建設信息和信用信息平台、工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄、招標投標、規範權力運行制度等10個專欄，其中對民眾關心關注的省水利廳權責清單和政務公開專欄均與省政府網站實現連結，便於民眾查詢政務公開信息。同時，廳水利信息中心，作為我廳政務公開的技術支撐單位，落實專人同步公開和更新省政府信息公開目錄網站政務公開內容，全力加強兩大信息公開平台建設，確保全面、準確、及時公開各類政府信息，並於今年3月份按時發布了2014年省水利廳政府信息公開年度報告。總之，今年廳入口網站全面升級改版後，我廳入口網站欄目更加新穎全面、內容更加豐富翔實、更新更加及時快捷，切實為廣大民眾搭建了一個深入了解水利行業信息的平台。
（三）圍繞行業熱點問題，全力面向民眾公開。堅持把政務公開作為水利行業聯繫民眾、服務民眾的重要抓手，緊密圍繞全省水利行業的熱點和民眾關心、關注的問題，全力面向社會和民眾公開。一是在公開內容上力求全面。我廳在公開內容上，進一步體現合法、全面、真實、具體的原則，凡屬《中華人民共和國政府信息公開條例》、《黑龍江省政府信息公開規定》要求公開的內容，凡是民眾關心的涉水熱點、難點問題，力求做到除涉密事項外毫無保留、全面公開。二是在公開事項上突出重點。嚴格按照《2015年全省政府信息公開工作要點的通知》（黑政辦發【2015】33號）要求，對我廳牽頭負責的農村飲水安全、節水增糧行動項目、三江治理相關工程、尼爾基引嫩擴建配套灌區工程、松花江幹流沿岸灌區地表水等5項涉水公開事項，全面落實廳農水處、省農水中心、省三江局、省引嫩工程管理處等處室和單位，嚴格按要求適時公開資金投入、建設進度和完成情況。三是在公開的時限上做到及時。堅持實行定期公開和不定期公開相結合，做到公開的時間和公開的內容相適應，力求常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。如在今年春耕和夏汛期間，我們第一時間公布了水情信息，並在省電視台介紹主要河流來水情況、水位變化情況，及時發布信息，指導各地市開展春耕生產和防汛工作。
（四）暢通政務公開渠道，拓展政務公開領域。堅持把政務公開工作和水利普惠民生相結合，進一步暢通公開渠道，拓展公開領域，切實增強政務公開工作的覆蓋面。一是加大媒體政務公開力度。我們充分利用新聞媒體，主動向社會公開年度工作目標和水利惠民實事，汛期，我們與省監察廳聯合在《黑龍江日報》上公示了大中城市、大中型水庫、重要堤防等防汛責任人，明確任務，明確責任，明確要求。同時，對涉及民眾切身利益的農村飲水安全工程等項目，逐項在《黑龍江日報》和《農村報》上進行公示，將招投標項目在《黑龍江日報》上進行公告，贏得了廣大人民民眾的讚許。二是立足“行風熱線”搭建政務公開平台。今年月 日，廳黨組書記、廳長陸兵帶領廳機關相關處室、附屬事業單位及哈爾濱市、省農墾總局水務局一行47人參加了“行風熱線”直播活動，宣傳水利發展的方針政策，現場回答民眾提問。直播節目結束後，對民眾提出的65個涉水問題全部解決，做到了“事事有著落，件件有回音”，對重要問題通過行風回音壁向社會進行了反饋。四是拓展入口網站增設多項公開專欄。我們通過在入口網站增設省水利廳權責清單、工程建設招標投標、規範權力運行制度等10個專欄，重點對全省重大水利建設項目的招投標情況、辦事指南、工作流程、規章制度等情況予以公示；創建“權責清單”專欄，對省水利廳權利和責任事項及時面向社會公開；增設“人事任免”專欄，在幹部競爭上崗、幹部任免等方面及時進行公開；開闢“通知通告”專欄，對會議通報、下發檔案適時對外公開。通過闢建和增設入口網站相關政務公開事項專欄，切實拓寬了網路政務公開工作的渠道，增強了政務公開信息的時效性和針對性。四是加強政務信息編輯、報送推進政務公開。按照省委“九項規定”要求，在精簡檔案和簡報後，我廳仍保留了《黑龍江水利快訊》、《重要工作情況摘要》等載體，加強了信息制發，為領導決策服務，為基層提供更廣泛的信息。目前，《黑龍江水利快訊》共發布公開信息67期，《重要工作情況摘要》共發布41期，得到了省委、省政府的高度認可，方便了公眾及時了解水利相關信息。同時，我們還通過廳辦公樓大螢幕，對內部職工關注的問題及工作信息即使發生即時公示。
（四）加強政務公開監管，注重信息公開質量安全。堅持把政務公開與規範權利運行、加強保密工作有機結合，切實加強權力運行監督，嚴格依據《保密法》要求，做到依法依規公開。一是健全權利運行監管機制制度。
為規範權力運行，我廳制定和修訂完善各類制度102項，形成了《黑龍江省水利廳規範權力運行制度彙編》，並在省水利廳入口網站設專欄和省政府網站政府信息公開目錄中公示，進一步提高了規範權力運行制度執行力。二是及時更新政務公開信息。省委做出精簡下放行政審批許可權規定後，我廳將行政審批許可權由原來的36項減少為12項，我們及時將利廳入口網站公開的36項行政審批事項中已精簡下放24項進行刪減，並第一時間面向社會公示，讓廣大民眾儘快知曉。三是堅持政務公開與保密管理並重。在推進政務公開工作中，我們高度重視保密工作，認真做好政府信息公開保密審查，對涉及保密事項的信息，嚴格按照《保密法》規定不予公開；對處理好政務公開公開和保密的關係。四是注重政務公開的安全管理。堅持把信息安全放在突出重要的位置，我廳時刻繃緊政務公開安全管理這根弦，落實專人強化保密審查責任落實，切實強化對日常政務信息公開的保密審查。五是加強政務公開工作指導和培訓。在今年8月份召開的全省水利政務工作座談會議上，我們對檔案管理、政務公開、保密工作等工作進行了座談，並聽取了各廳直單位政務公開工作情況匯報，並對下一步水利廳直單位政務公開工作進行了安排部署。
雖然今年我廳在政務公開工作中取得了一些成績，但是按照省政府政務公開辦的要求還存在一定的差距和不足，主要表現在：一是政務公開工作開展不平衡，依申請公開等工作需要進一步加強；二是廳機關個別處室和單位還存在政務公開工作重視程度不夠、公開工作不及時；三是政務公開的培訓工作還需要進一步加強。這些問題在今後的工作中，我們將採取有效措施認真加以解決。
二、2016年工作安排
2016年，我廳將全面落實省政務公開辦的工作部署和安排，進一步加強政府信息公開工作制度機制建設，不斷規範工作程式，創新工作方式，確保政府信息公開工作在制度化、規範化方面取得新的成效。
（一）工作思路。堅持以黨的十八大和十八屆五中全會精神及全國水利廳局長會議精神為指導，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照省委、省政府的部署和省政務公開辦的要求，以服務人民民眾為主線，以推進基層政務公開、行業政務公開、政府信息網上公開平台建設為重點，繼續加大政務公開工作力度，不斷提升水利行業政務公開水平，為全省經濟社會更好更快更大發展服務。
（二）工作任務。全面落實省政府2016年度政府信息公開工作要點確定的任務目標，結合我廳工作實際，確定以下年度重點工作任務。一是圍繞水利重點工作做好政府信息公開。緊緊圍繞全省水利會議確定的年度重點任務目標，尤其是針對人民民眾關注、關心的三江治理工程、尼爾基引嫩擴建一期骨幹工程等重大水利工程和農村飲水安全、節水增糧行動項目等民生工程，依法、及時、準確公開相關水利信息。 二是圍繞水利行業管理做好政府信息公開。結合水利工程建設領域突出問題專項治理，做好水利工程建設領域項目信息公開工作。積極公開水利建設項目招標投標情況，及時發布行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制落實情況，包括大中型水庫、重要河流、重點防洪城市、山洪災害預警“戶戶知”工程等防汛責任人和抗旱行政責任人，運行管理責任人，接受社會監督。 三是圍繞民眾關切的水利問題做好政府信息公開。紮實做好抗旱防汛、病險水庫除險加固等民眾關心的水利工作的信息公開。根據旱情汛情發展趨勢，及時向社會發布旱情、汛情、災情、山洪預警信息。及時對外公布部門預算、決算和“三公經費”情況。落實《關於做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發〔2010〕5號），認真做好依申請公開政府信息工作，認真受理和答覆人民民眾提出的公開申請，提高辦理質量。
（三）工作目標。到2016年底，我廳將進一步規範政務公開程式，修訂完善水利廳網站中信息公開目錄，在全面推進重點領域公開和依申請公開上求突破，確保權力清單和責任清單公開透明運行，促進依法行政、依規公開，全面提升人民民眾的知情權、參與權和監督權。
（四）主要措施。堅持圍繞水利水利改革發展大局，重點落實以下四個方面保障措施，確保我廳政務公開工作取得實效。
1、著力加強政府信息公開工作領導。堅持把政務公開工作放在突出重要位置，依據《省政府2016年政府信息公開工作要點》確定的任務目標，立足全省水利改革發展實際，科學制定《2016年省水利廳政務公開工作實施方案》，繼續加強組織領導，全面分解落實2016年度我廳承擔的各項政務公開任務，全程抓好組織、協調和督查，確保我廳政務公開工作落實到位。
