《黑龍江省促進台資企業發展服務措施》是黑龍江省人民政府辦公廳發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省促進台資企業發展服務措施
- 發布單位：黑龍江省人民政府辦公廳
發布通知,檔案全文,
發布通知
各市（地）人民政府（行署），省政府各直屬單位：
《黑龍江省促進台資企業發展服務措施》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2022年5月31日
檔案全文
為進一步落實“六穩”“六保”政策，促進台資企業發展，聚焦企業需求，強化有效服務，保障台灣同胞和台資企業合法權益，制定如下服務措施。
一、提升企業開辦便利化水平。在台灣同胞、台灣企業申請登記註冊時主動全程服務，開闢綠色通道，按規定推行“容缺受理”“告知承諾”等便利化服務舉措，實現企業開辦零費用，提升辦事質效。〔責任單位：省市場監管局、省營商環境局，各市（地）政府（行署）〕
二、強化項目服務保障。對台資企業投資項目實行“領導包保+項目專班+首席服務員”工作機制，提供幫辦、代辦、政策法律諮詢、企業對接等服務，強化從招商引資、項目立項到項目投產“全天候”“全周期”“全鏈條”服務保障。〔責任單位：省委台辦、省商務廳、省發改委、省自然資源廳、省住建廳、省營商環境局，各市（地）政府（行署）〕
三、靠前開展公共服務。台資企業申請開辦、項目審批時，啟動對台資企業提前服務，共享“水、電、氣、暖、訊”等需求信息，可同時申請“水、電、氣、暖、訊”報裝，報裝、查詢、繳費等業務全程網上辦理。〔責任單位：省市場監管局、省發改委、省住建廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省電力公司、省通信管理局、省營商環境局，各市（地）政府（行署）〕
四、保障項目合理用地需求。科學安排用地計畫指標，加快企業項目落地，台資企業與我省其他企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類台商投資工業項目優先供應土地。在符合條件的情況下，允許線性工程（單體控制性工程）報批局部先行用地。〔責任單位：省自然資源廳，各市（地）政府（行署）〕
五、提供信用支持。主動為台資企業提供簽訂契約、融資對接、招工用工、業務合作、招標投標等方面所需要的公共信用報告、信用核查等服務。〔責任單位：省營商環境局，各市（地）政府（行署）〕
六、滿足用工需求。多渠道推薦務工人員到台資企業就業，不定期舉辦台資企業專場人才招聘會，鼓勵台資企業參加高校線上線下校園招聘活動。支持台資企業與省內高等院校及職業培訓機構合作，開展多種形式的崗前培訓，加快提升台資企業員工技能水平。〔責任單位：省人社廳、省教育廳，各市（地）政府（行署）〕
七、支持融資貸款。支持符合條件的台資企業上市、新三板掛牌，以及發行企業債券、公司債券、可轉換債券和運用非金融企業債務融資工具進行融資。積極幫助台資企業註冊“信易貸”平台開展貸款業務，提高台資企業獲得貸款的便利度。〔責任單位：省商務廳、省發改委、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江證監局、黑龍江銀保監局、省地方金融監管局、省營商環境局，各市（地）政府（行署）〕
八、提供稅收服務保障。幫助和支持符合條件的台資企業認定高新技術企業，並依法享受高新技術企業減按15%稅率徵收企業所得稅，研發費用加計扣除，台資企業設在我省的研發中心採購國產設備享受全額退還增值稅等稅收優惠政策。台資企業以分配利潤直接投資的，暫不徵收預提所得稅，鼓勵台資企業以分配利潤進行再投資。全面推行增值稅留抵退稅、企業所得稅退稅全部申請數據自動預填，符合政策的及時退返。〔責任單位：省科技廳、省稅務局，各市（地）政府（行署）〕
九、強化惠企政策落實。全面貫徹落實國家和省關於支持台資企業發展有關政策。涉及惠及台資企業的各項優惠政策要主動送政策上門，全面推行普惠性政策“免申即享”，確保各項政策應享盡享。〔責任單位：中省直各有關單位，各市（地）政府（行署）〕
十、做好通關保障。實行7×24小時預約通關制度，台資企業有特殊通關需求向海關提出申請時，海關實施7×24小時預約加班，加急貨物加急通關。〔責任單位：哈爾濱海關〕
十一、提升辦事的獲得感。台灣同胞持台灣居民居住證與我省戶籍公民持居民身份證在辦理醫療、社保、稅收、住房、子女入學、機動車登記、申領機動車駕駛證等方面享有接受同等服務的權利。有關部門應主動提供免費幫辦代辦等便利服務。〔責任單位：省委台辦、省衛生健康委、省教育廳、省人社廳、省公安廳、省稅務局、省住建廳、省營商環境局，各市（地）政府（行署）〕
十二、強化包容審慎監管。採用非強制性手段能夠達到依法監管目的的，一律不得實施行政強制措施。違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不採取行政強制措施。確需採取行政強制措施的，應當最大限度降低對台資企業正常生產經營活動的不利影響。初次違法且危害後果輕微並及時改正的，可以不予行政處罰。違法行為輕微並及時改正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰，法律、行政法規另有規定的，從其規定。〔責任單位：中省直各有關單位，各市（地）政府（行署）〕
十三、提供便捷高效公共法律服務。整合公共法律服務資源，為台資企業提供多元化專業化公共法律服務。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，為台資企業提供多元調解糾紛服務，依法及時高效化解涉台企業糾紛。〔責任單位：省法院、省司法廳、省營商環境局，各市（地）政府（行署）〕
十四、加強互動交流。各地和有關部門要定期、不定期邀請台資企業、台商（協）會代表列席有關會議，參與重大商貿考察調研及推介交流活動；與台資企業座談交流，通報經濟發展情況、宣講解讀惠企政策、聽取台資企業的意見建議，對所提意見建議要列出問題清單，明確責任主體、解決問題措施、完成時限，積極幫助解決問題；密切同涉台經貿機構、台商（協）會互動交流，引介台灣同胞和台灣企業到我省考察對接，促進合作交流。暢通台資企業投訴舉報渠道，積極回應台資企業關切訴求，切實解決台資企業生產經營遇到的問題和困難。〔責任單位：中省直各有關單位，各市（地）政府（行署）〕
十五、強化宣傳引介。積極宣傳我省資源稟賦、區位優勢和優良的營商環境，為台灣同胞和台灣企業營造開放、包容、普惠、共贏的發展氛圍。建立對台招商引資重大項目清單，瞄準台灣農業和食品加工等優勢產業，大力開展產業鏈招商、定向招商、委託招商、中介招商、以商招商、親情招商。〔責任單位：省委宣傳部、省委統戰部、省委台辦、省農業農村廳、省商務廳、省工信廳、省貿促會，各市（地）政府（行署）〕
各地各部門要加強組織領導，堅持“誰主管、誰負責”，明確責任主體、工作措施，梳理編制惠企政策服務清單，完善工作機制，強化責任落實，定期督導監測，確保服務措施落實到位，真正提升台資企業的滿意度獲得感。對在台資企業服務中不擔當、不作為、亂作為、推諉扯皮等形式主義、官僚主義的單位和個人要按規定嚴肅處理。
