發布通知
黑龍江省人民政府辦公廳關於印發黑龍江省支持對外貿易發展若干措施的通知
黑政辦規〔2022〕6號
各市(地)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省支持對外貿易發展的若干措施》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2022年3月2日
檔案全文
黑龍江省支持對外貿易發展的若干措施
為深入貫徹習近平總書記關於保持經濟運行在合理區間的重要指示精神,落實《國務院辦公廳關於做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》(國辦發〔2021〕57號)精神,激發外貿主體發展活力,扶持中小微外貿企業,努力保訂單、穩預期,做好跨周期調節,推進我省外貿高質量發展,特制定如下措施。
一、積極培育引入大型外貿主體。進一步在通關、稅收、金融保險等方面提升服務質量,鼓勵現有外貿企業加大產業投入,擴大本地海關納統比例。積極引入大型外貿企業,對年度新增進出口額1億元(含)以上的,增量部分每1000萬元給予3萬元獎勵,現有企業最高獎勵300萬元,當年新引入企業最高獎勵500萬元。〔省商務廳、省財政廳,各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
二、加強外貿促進平台建設。發揮各類國家級外貿促進平台示範引領和輻射帶動作用,培育認定一批省級外貿轉型升級基地、進口貿易創新示範區、高水平出口消費品加工區等外貿促進平台。鼓勵做大做強主導產業鏈,完善配套支撐產業鏈,切實保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通。給予國家級貿易促進平台一次性200萬元獎勵,給予省級貿易促進平台一次性100萬元獎勵。〔省商務廳、省財政廳,各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
三、培育外貿新業態新模式發展。鼓勵企業運用跨境電商方式擴大外貿規模。對企業以跨境電商模式從事進出口業務,年進出口額達到1000萬元(含)以上的,每100萬元獎勵1萬元,單個企業最高獎勵100萬元。對年進出口額1000萬元(含)以上的跨境電商獨立站,給予當年建設投入費用30%補貼,最高補貼50萬元。對在第三方跨境電商平台開設店鋪的企業,所屬市(地)政府(行署)可給予入駐平台費和宣傳推廣費不超過50%補貼。培育認定一批省級海外倉,給予省級海外倉一次性100萬元獎勵。鼓勵外貿綜合服務企業為中小微企業提供一站式服務,給予服務企業15家(含)以上且進出口額3億元(含)以上的外貿綜合服務企業年度50萬元獎勵。〔省商務廳、省財政廳,各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
四、支持資源類產品進口和地產品出口。鼓勵煤炭、鐵礦砂、銅礦砂、木材、化肥等資源類產品進口落地使用加工,對年進口額1億元(含)以上且商品落地率超50%的企業,給予企業用於開展進口業務所發生的銀行手續費和融資貸款利息不超過50%的補貼,最高補貼200萬元。鼓勵我省地產品出口,對年地產品出口額5000萬元(含)以上的企業,給予企業用於開展出口業務所發生的銀行手續費和融資貸款利息不超過50%的補貼,最高補貼200萬元。(補貼利率以貸款發放日最後一次公布的1年期LPR為準)〔省商務廳、省財政廳,各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
五、支持多渠道拓展國際市場。支持外貿企業參加線下境外展會和線上涉外展會。給予企業參加線下境外展會所產生的展位費、展品運輸費、國際間交通費、住宿費70%補貼;給予企業委託第三方參加境外展會所產生的展位費、展品運輸費70%補貼;給予企業參加線上涉外展會參展費50%補貼。企業年度最高補貼30萬元。企業用於海外資信調查和線上展會宣傳所產生費用,所屬市(地)政府(行署)可給予不超過50%的補貼。企業用於境外品牌創建、境外商標註冊和產品認證等方面費用,所屬市(地)政府(行署)可給予不超過70%的補貼。〔省商務廳、省財政廳,各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
六、培育貿易雙循環企業。支持貿易雙循環企業加強關鍵技術和商業模式創新。推動解決企業在發展內外貿同線同標同質產品、拓展貿易渠道、完善供應鏈網路等方面遇到的問題。對入選國家級雙循環名單的企業給予一次性20萬元獎勵。〔省商務廳、省財政廳、省市場監管局,各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
七、增強出口信用保險作用。在依法合規、風險可控前提下,進一步最佳化出口信保承保和理賠條件,繼續擴大對中小微外貿企業承保覆蓋面和規模。對年度出口額1000萬美元以下的企業投保平台類短期出口信用保險給予全額保費補貼。對企業自主繳費投保非平台類短期出口信用保險給予50%保費補貼,其中,涉及RCEP成員國等重點市場、跨境電商等新模式、省級以上貿易促進平台內企業補貼比例分別上調10%並可疊加計算,對農產品出口企業繼續保持90%的定額保費補貼,單個企業年度最高補貼150萬元。對上年度出口額50萬美元(含)以上的企業,投保國內貿易信用保險的保費給予50%補貼,單個企業年度最高補貼50萬元。〔省商務廳、省財政廳、中國出口信用保險公司黑龍江分公司,各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
八、支持開展外貿集疏運服務體系建設。鼓勵企業到“一帶一路”沿線國家和地區設立境外物流網點。鼓勵物流企業到省外設立分支機構或經營網點,加強跨區域物流網建設。支持哈歐、哈俄、哈綏俄亞等國際班列(車)最佳化集疏運服務體系,積極組織貨源,有效擴大運量,推動班列的健康發展。〔省發改委、省交通運輸廳、省商務廳、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司,各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
九、加強外貿金融服務。在依法合規、風險可控前提下,鼓勵金融機構按照市場化原則進一步加大對外貿企業特別是中小微外貿企業的信貸支持力度。充分發揮政策性出口信用保險和政府性融資擔保機構作用,在“銀行+信保+擔保”融資模式下,加大對中小微外貿企業的信貸投放,提供多品類外貿金融產品服務,緩解融資難、融資貴問題。〔省地方金融監管局、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監局、省商務廳、中國出口信用保險公司黑龍江分公司,各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
十、提升外貿企業匯率避險能力。加大宣傳培訓力度,引導外經貿企業樹立匯率風險中性理念。積極探索有效途徑降低外貿企業套保成本,提升外貿企業匯率風險管理能力。支持中小微企業開展遠期結售匯業務。支持外貿企業開展人民幣跨境結算,進一步簡化跨境人民幣結算流程,最佳化跨境人民幣業務辦理。〔省外匯管理局、省商務廳按職責分工負責〕
十一、不斷提升貿易便利化水平。進一步簡化通關作業流程,精簡單證及證明材料。進一步完善國際貿易“單一視窗”功能,推進全流程作業無紙化。將辦理正常出口退稅的平均時間壓縮至6個工作日以內,將自貿區內辦理正常出口退稅平均時間壓縮至5個工作日內。〔哈爾濱海關、省商務廳、省稅務局按職責分工負責〕
十二、加強工作協同。建立由商務、海關、稅務、外匯、財政、金融等部門組成的黑龍江省貿易高質量發展聯席會議機制,加大政策研究、信息共享水平,協調解決政策落實過程中的堵點、難點問題。進一步加大招商引資、平台經濟等現有專項資金的統籌力度,最佳化支出結構,統籌推動各項措施有效實施,支持企業紓困發展。〔省商務廳、省發改委、省財政廳、省交通運輸廳、省市場監管局、省稅務局、省地方金融監督管理局、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監局、省外匯管理局、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司、哈爾濱海關、中國出口信用保險公司黑龍江分公司、各市(地)政府(行署)按職責分工負責〕
本《措施》自發布之日起施行。
(本措施所涉及進出口額為海關納統數據,金額“元”為人民幣。企業可同時享受本措施多項補貼獎勵,總額度不超過最高單項補貼上限。本措施與本省其他政策有重複的,按照“從優、就高、不重複”的原則予以支持。)