歷史沿革,地名由來,建置沿革,行政區劃,區劃沿革,區劃現狀,地理環境,位置境域,地質構造,地形地貌,氣候特徵,水系水文,土壤類型,自然資源,水資源,植物資源,動物資源,礦產資源,人口,經濟,綜合,第一產業,第二產業,第三產業,交通運輸,交通,公路,鐵路,運輸,社會事業,教育事業,文化事業,衛生事業,勞動就業,社會保障,社會福利,脫貧攻堅,環境保護,安全生產,平安建設,歷史文化,風景名勝,地方特產,榮譽稱號,
歷史沿革
地名由來
鳳縣西有華夏始祖
伏羲之地天水,西南有隴南地區,東南是富庶漢中,北連西岐關中之地,是華夏祖先最古老的聚居區。
據《二十五史補編》解釋:“故,同姑,本作故;道,導也。縣南之三道河,東北對嘉陵江,即《水經注》之故道水,像女子仰臥,據首舉手,有所道也”。縣以此得名。
建置沿革
鳳縣夏處雍、梁二州交叉地區。
商末屬岐封地。
周並梁州於雍州,為隴右近畿之地。春秋時為氐、羌族聚居地區。
秦始皇二十六年(前221年),統一中國,實行郡縣制,在今鳳縣與留壩縣大部、太白縣少部和甘肅省兩當縣的範圍內設故道縣(縣治在今張家窯與龍家坪之間),隸隴西郡。楚漢之際,項羽三分秦關中之地,設三王,秦降將章邯為雍王,都廢丘(今興平東南)。故道縣屬章邯封地,境內廢丘關(今留鳳關)為其邊界。
高祖元年(前206年),分隴西郡置廣漢郡,沿用故道縣,仍屬隴西郡。元鼎六年(前111年),分廣漢西部置武郡,領九縣,故道縣(今鳳縣、甘肅兩當縣)為其所轄。
新王莽始建國元年(9年),改故道縣為善治。
沿襲西漢建置,仍稱故道縣。明帝永平六年(63年),設梁泉戍。
魏廢梁泉戍,以故道縣分置梁泉縣。蜀建興七年(229年),諸葛亮三次伐魏,克武都、陰平二郡,領縣七,故道縣屬其一。為蜀、魏之邊界。
沿三國魏建置,梁泉縣併入故道縣。元康六年(296年),氐豪楊茂搜於武都稱王,建仇池國,故道縣為其所轄。永嘉之亂(311年)後,仇池、武都無定屬。
晉建元元年(343年),後趙石虎遣將攻占武都,領下辨(今甘肅成縣)、河池、沮、武都(今甘肅武都縣)、故道五縣。
北魏太平真君二年(441年),招定仇池氐,立固道鎮,治所在今鳳州。北魏延興四年(474年),於故道縣治置固道郡,隸屬河州,領廣鄉、兩當二縣。太和元年(477年),在固道鎮復置梁泉縣。固道郡治遷固道鎮。孝昌二年(526),置南岐州,州治梁泉縣,領三郡、八縣:固道郡:領梁泉(今鳳縣)、龍安、商樂、兩當四縣。廣化郡:領廣化、思安二縣。廣業郡:領同谷、泥陽二縣。
西魏廢帝三年(554年),改南岐州為鳳州,改固道郡為歸真,分置兩當郡。州治梁泉,統五郡九縣:歸真郡:領梁泉(今鳳縣)、龍安、商樂三縣。廣化郡:領廣化、思安二縣。兩當郡:領兩當縣。武陽郡:領盤提、茄蘆二縣。廣業郡:領同谷縣。
北周保定五年(565年),鳳州廢歸真、武陽二郡,省龍安、商樂二縣入梁泉縣,屬兩當郡。
開皇三年(583年),鳳州又廢兩當、廣化、廣業三郡。直轄五縣,梁泉縣屬其一。仁壽元年(601年),改廣化縣為河池。大業元年(605年)罷康州併入鳳州。三年(607年)罷鳳州,於梁泉置河池郡。省思安入河池縣(治所在今甘肅徽縣銀杏鎮),與兩當、同谷並屬河池郡。
武德元年(618年),改河池郡為鳳州。以梁泉縣分置黃花縣(《漢中府志》記載:黃花故城,在鳳縣北六十里,本漢故道縣地梁泉縣之梁道鄉也。其東有黃花川,故名)。天寶元年(742年),復改為河池郡。乾元元年(758年)又改為鳳州,隸屬山南西道。轄梁泉、黃花和兩當、河池四縣。寶應元年(762年),黃花縣併入梁泉縣。光啟二年(886年),以興(今略陽縣)、鳳二州置感義軍。文德元年(888年),升鳳州為節度府,轄興、利(今四川廣元市)二州及梁泉、兩當、河池三縣。
後梁貞明元年(915年),蜀克鳳州,置武興軍,割文州(今甘肅省文縣)、興州隸轄之。後唐長興三年(932年),廢武興軍,降鳳州為防禦州。以鳳、興、文三州隸山南西道。後周顯德二年(955年)正月,後蜀置威武軍於鳳州。五月,後周遣將伐蜀,十一月克鳳州。鳳州為後周所轄,領梁泉縣。
乾德元年(963年),分川、陝為四路,鳳州降為團練州,隸秦鳳路,治梁泉。領梁泉、兩當、河池三縣。
紹興十二年(1142年),宋、金議和劃疆,以大散關為界,割和尚、方山二原於金。宋於關內築興趙原(《蜀鑒》:興趙原距黃牛寨西十五里)。十四年(1144年)三月,鳳州改隸利州路。九月,分利州為東、西兩路,鳳州隸屬利州西路,治梁泉。轄梁泉、兩當、河池三縣。淳熙二年(1175年),鳳州改隸興元府。鹹淳四年(1268年),梁泉縣併入鳳州。隸屬興元路(今漢中)。
沿南宋建置,仍稱鳳州,隸屬興元路。
洪武二年(1369年),鳳州隸屬鳳翔府,洪武四年(1371年),改屬漢中府。洪武七年(1374年),降州為縣。
清初沿用明建置。乾隆二十九年(1764年),分置留壩廳,以南星界碑為界,南屬留壩,北屬鳳縣。
民國元年(1912年),沿用清建置。民國二年(1913年),廢府設道,鳳縣屬陝南道(後改漢中道)轄。民國十七年(1928年),漢中道尹公署撤銷,鳳縣直隸於省。民國二十四年(1935年),鳳縣劃歸第六行政督察區(漢中)專員公署轄。民國三十八年(1949年)五月,縣人民政府在
鄠縣成立。隸屬陝甘寧邊區寶雞分區。六月,國民黨九區(寶雞)專署決定:鳳縣臨時劃歸九區專署轄。九月三日,縣人民政府由寶雞縣玉澗堡進駐黃牛鋪。草涼驛以北為解放區,以南為國民黨統治區。同月,漢中分設東、西兩路專員公署,鳳縣屬西路專署轄。
1949年11月27日,全縣解放,隸屬陝甘寧邊區寶雞分區轄,縣治鳳州。1950年5月,鳳縣劃歸陝南行政公署轄。1951年2月,陝南行署撤銷,歸漢中專員公署轄。同年6月1日,縣人民政府由鳳州遷駐雙石鋪。1959年1月,鳳縣、留壩縣合併,統稱鳳縣,縣治雙石鋪。原留壩縣置留壩、江口兩公社。1961年1月,留壩、江口兩公社歸漢中市轄,鳳縣歸寶雞市轄。同年10月,寶雞專區恢復,鳳縣改屬之。1971年12月撤銷寶雞地區,鳳縣遂歸寶雞市轄。1979年3月1日,寶雞地區復設,鳳縣復歸寶雞地區轄。1980年8月1日,寶雞地、市合併為寶雞市,鳳縣改寶雞市轄。
行政區劃
區劃沿革
唐
開元間(713—741年)梁泉縣(今鳳縣)設12鄉。
宋梁泉縣設三鄉和黃花、保全、方石、東河橋、白澗、囪土、武休七鎮。
元(1271—1368年)無考。
明初實行里甲制,設鄉、甲約。
洪武十四年(1381年)詔天下編賦役貢冊,以110戶為里,推丁糧多者10戶為長,余百戶為10甲。在城日坊,近城日廂,
鄉都日裡。洪武二十八年(1395年),又定百戶為里,全縣編戶六里。
清(1644—1911年)初,沿用明里甲制,全縣置登俊、安河、梁泉、方石、樂從、順治、永興、八廟、
嘉陵九里九十甲。康熙四十七年(1708)申行保甲之令。乾隆二十九年(1764年)分置留壩廳。
民國時期,沿襲清末區劃。民國十八年(1929年),全縣按照戶口多寡,自治區域,劃為9區,轄42地。
民國二十八年(1939年)5月,陝西省整理保甲,將9個聯保整編為7個鄉鎮,46保整編為36保,469甲整編為738甲。至民國三十年(1941年)仍為7個鄉鎮,36保。738甲調整為706甲。
民國三十四年(1945年),全縣仍為7鄉(鎮),下轄36保、676甲、10479戶。
民國三十八年(1949年)4月,據鳳縣出席保民大會公民人數報告表載,全縣仍為7個鄉鎮、36保,下轄767甲,11641戶。
1949年9月3日,縣人民政府進駐黃牛鋪後,成立草涼驛區公署,並組成東河橋、堆子、黃牛鋪、侯家店、紅花鋪、草涼驛6鄉和唐藏地區的隘口鄉。同年11月27日,縣境全部解放,縣人民政府遷駐
鳳州,廢除保甲制,設立區、鄉、行政村。全縣設7個區公署、2市(鄉級)、38鄉。
1950年5月,撤七區併入五區,1951年又恢復七區。1953年地域調整,將六區所轄之
閘口石鄉劃歸
留壩縣,二溝鄉劃歸
勉縣。6月又把四區所轄之白雲、黃牛河兩鄉和關上鄉的一半(包括靖口街及其以北的石溝)劃歸太白直屬區。至12月將原38鄉調整為42鄉(鎮)。
1959年1月1日,鳳縣、留壩兩縣合併。原兩縣24個人民公社合併為5個大公社,下設37個管理區、190個生產大隊。1968年12月,以鳳州公社所轄之龍口地區,設立鳳縣
革命委員會龍口辦事處(初稱紅衛鎮辦事處)。
1984年3月,改公社管理委員會、鎮人民委員會為鄉、鎮人民政府。改生產大隊為行政村、生產隊為村民小組。1985年1、4、5月相繼改黃牛鋪、河口鄉和龍口辦事處為鎮。至1989年,全縣有4鎮、11鄉、9個居民社區、148個行政村、659個村民小組。
區劃現狀
截至2018年,鳳縣下轄9個鎮,另設有1個林業局、1個林場。鳳縣人民政府駐
雙石鋪鎮。
統計用區劃代碼 | 名稱 |
610330100000 | 雙石鋪鎮 |
610330101000 | 鳳州鎮 |
610330102000 | 黃牛鋪鎮 |
610330103000 | 紅花鋪鎮 |
610330104000 | 河口鎮 |
610330105000 | 唐藏鎮 |
610330106000 | 平木鎮 |
610330107000 | 坪坎鎮 |
610330110000 | 留鳳關鎮 |
610330400000 | 馬頭灘林業局 |
610330401000 | 辛家山林業場 |
地理環境
位置境域
鳳縣位於
陝西省西南部、
秦嶺腹地、
嘉陵江源頭。東、南與本省
太白縣、
渭濱區、
留壩縣接壤,西與
甘肅省兩當縣為鄰,北與
陳倉區相連。介於北緯33°34′57″—34°18′21″,東經106°24′54″—107°7′30″之間,南北長80.5千米,東西寬70.9千米,總面積3187平方千米。東北距省會
西安市297千米,距
寶雞市102千米。
地質構造
鳳縣處於秦嶺褶皺系中部。
元古代前,曾為一個多旋迴地槽,經呂梁、加里東、華力西、印支、燕山等期構造運動,奠定了其地質構造格局,具有地層分異明顯,構造形變強烈,新構造運動活躍的特點。
地形地貌
清光緒《
鳳縣誌》載:“境內跬步皆山,紀不勝紀。”縣境內主要山脈呈東西走向,地勢東北高,西南低,嘉陵江自東北向西南穿境而過。嘉陵江、中曲河谷,發育有小型斷陷盆地與寬谷壩子,其餘山地大部為林草覆蓋。鳳縣海拔在900—2700米之間,西北隅與甘肅省兩當縣交界處透馬駒山海拔2739米,為境內最高點。縣境按形態成因可劃分為3個地貌單元,即北秦嶺中低山、中秦嶺中低山、山間盆地。
秦嶺中低山區
位於北秦嶺加里東褶皺帶南部,為中等切割的侵蝕中低山地貌。東由太白縣入境,西與兩當縣接界,北至秦嶺主脊,南止徽鳳盆地之北。最高點海拔2738.7米(透馬駒山),最低點鳳州,海拔1010米。
中秦嶺中低山區
位於北秦嶺中低山區以南,屬中秦嶺印支褶皺帶之一部,為中等切割的侵蝕剝蝕中低山地貌。東與太白、留壩接壤,西與兩當縣相鄰,北鄰安河,南與勉縣、留壩交界。由北而南有鳳嶺、紫柏山兩個山系,均呈東西走向。
山間盆地
包括嘉陵江、安河、中曲河、楊家河、野羊河沿岸的山谷盆地,以東河橋、鳳州、南星盆地較大。面積692.7平方千米,海拔943—1416米。
氣候特徵
鳳縣屬暖溫帶山地氣候,在大氣環流及秦嶺阻隔作用影響下,氣候特點表現為垂直變化明顯,小氣候差異大,光熱條件不足;降水集中,分布不均;冬季不嚴寒,夏季無酷熱;氣溫日差較大。
日照
鳳縣年日照平均為1840.3小時,年日照率為42%,是寶雞市各縣區日照最少的縣。夏季日照581.9小時,占年日照31.6%;秋季日照367.1小時,占年日照20%;春季日照490.3小時,占年日照的26.6%;冬季日照401小時,占年日照21.8%。
氣溫
鳳縣3—5月為春季,6—8月為夏季,9—11月為秋季,12—2月為冬季。因鳳縣小氣候特徵明顯,地域間溫度差異大,各地實際意義的四季分配不勻,基本特點是夏短冬長。春季升溫慢,秋季降溫快。
降水
鳳縣年平均降水613.2毫米,最大年際差517.1毫米。降水量與海拔高度、地形、地貌有密切關係,海拔每升高100米,降水量約增55.2毫米。因而北部降水最多,南部次之,西部偏少。
風
鳳縣因秦嶺山脊的屏障作用,受蒙古反氣旋影響較小,全年多盛行東風和西南風。
水系水文
鳳縣屬
長江流域,有1千米以上河溪714條,總長2394.4千米,密度0.75千米/平方千米。各河溪以
嘉陵江、中曲河為幹流,形成兩個樹枝狀水系網。漢江水系有夫子嶺東中曲河、紫柏山南楊家河,流域面積696平方千米,年徑流量3.3695億立方米。其餘各河溪匯入嘉陵江,流域面積2490.21平方千米,年徑流量8.25億立方米。地下水年天然補給量1.9億立方米,主要分布河谷兩側及斷陷盆地內。
嘉陵江
古稱故道河、東河,又稱縣河,發源於代王山。循東峪溝由東南流向西北,至東河橋老街附近轉向西南。流經黃牛鋪、龍口、鳳州、雙石鋪等鄉鎮的23個村,入甘肅兩當縣境。境內長72千米,有一級支流52條,二級支流69條,三級支流19條。年自產徑流5.81億立方米,入境客水2.44億立方米,平均流量18.28秒立方米。
安河
嘉陵江一級支流,源於夫子嶺。東西流向,經安河寺、河口、國安寺,於鳳州東匯入嘉陵江。流長45.1千米,流域面積406.8平方千米,有鹿母寺、青崖溝、土橋河等支流22條。年平均徑流量1.42億立方米,流量4.5秒立方米。
小峪河
嘉陵江一級支流,源於縣東北山林。北南流向,幹流長54千米,流域面積438平方千米。有草灘溝、紅河、廟兒溝等支流15條,徑流深200—400毫米,年平均徑流量1.82億立方米。
旺峪河
幹流東溝河,源於三岔西南部磨庫嶺,經三官殿、三岔、留鳳關與野羊河匯合後稱旺峪河,流經酒奠溝、溫江寺、谷家莊入甘肅兩當縣單河鋪,匯入嘉陵江。全長52.5千米,流域面積664.1平方千米。有野羊河、瓦房壩河、麻峪河等支流15條,年平均徑流量1.82億立方米。
中曲河
古稱車道河,是漢江水系褒河重要支流,發源於岩灣北部秦嶺溝。北南流向,經岩灣、坪坎至倒貼金出境。流長35千米,流域面積634.1平方千米。有支流42條。
長坪河
又名楊家河,系黑河支流,發源於紫柏山南麓熊家梁冷家灣。流經長坪、莊房壩至龍王廟出境,長21千米。較大支流有觀音溝、安溝、石方溝、小溝,匯水面積62平方千米,平均流量0.57秒立方米。
土壤類型
鳳縣有
黃土性土、
紅土、
潮土、淤土、
褐土、
棕壤、
黃棕壤、
紫色土、
山地草甸土9個土類、20個亞類、54個土屬、118個土種。其中,棕壤、黃棕壤、褐土、山地草甸土、紫色土是山地土壤,黃土性土、紅土為低山緩坡地帶主要土壤,亦分布於坡麓與河流階地上。潮土、淤土分布於河流兩岸,垂直分布規律明顯。
自然資源
水資源
地表水
鳳縣年平均徑流總量為11.57億立方米,其中自產徑流7.8億立方米,入境客水3.77億立方米。中水年約9.1646億立方米,枯水年約7.8473億立方米。嘉陵江主河道產流區徑流深284.4毫米,旺峪河產流區徑流深292毫米;漢江水系的中曲河產流區徑流深324.8毫米,長坪河產流區徑流深346.6毫米。全縣枯水期(2月)流量0.02立方米/秒以上河流49條,水力資源理論蘊藏量9.186萬千瓦。其中嘉陵江3.67萬千瓦,小峪河1.987萬千瓦,車道河1.7萬千瓦,安河1.368萬千瓦,旺峪河0.658萬千瓦。按梯級開發方案可興修各類水電站66座,總裝機1.2987萬千瓦。
地下水
經採用大氣降水滲入係數法和河水側向補給法計算,鳳縣地下水天然補給量為1.92億立方米。其中大氣降水滲入補給量為1.39億立方米,河水滲入補給量為0.53億立方米。
植物資源
鳳縣植物資源豐富,常見林木植物約50科,藤、竹類植物約9科,草本植物約67科,野生中草藥410餘種。
動物資源
兩棲動物
爬行動物
鳥類
哺乳動物
礦產資源
鳳縣地下礦產資源豐富,地質勘探已發現鉛礦、鋅礦、銅礦、鐵礦、銻礦、金礦等金屬和煤礦、石灰岩、矽石、納長石、白雲石、橄欖石等非金屬礦藏100多種。其中鉛鋅礦貯量350萬噸,約占陝西省的80%,是中國四大基地之一;黃金已探明貯量40噸,遠景儲量百噸以上;水泥石灰石7.79億噸,磷灰石11億噸,透灰石3.5億噸,石墨儲量豐富。
金屬礦:
①
鉛鋅礦:鳳縣優勢礦種,有大型礦床1處、中型3處、小型3處,金屬儲量近300萬噸,另有礦點9處,礦化點5處。
②
鐵礦:以磁鐵、褐鐵礦為主,赤鐵、菱鐵礦次之。有礦床、礦點、礦化點8處。
③
金礦:原生金礦點2處,礦化點1處,小型沙金礦床1處。
④
鉬礦:產於片麻狀花崗岩內含石墨大理岩捕虜體中,據揀塊樣分析,品位3.1%。
⑤
汞礦:產於上泥盆統鐵山組中部灰岩、灰質白雲岩夾千枚岩地層中。礦石礦物有辰砂、輝銻礦、雄黃、黃鐵礦等。
⑥
銻礦:產於尖端山背斜北翼古道嶺組上段結晶灰岩與心紅鋪組下段絹雲母千枚岩間的斷層上。礦化帶長1300米,寬3—5米,礦石中見有輝銻、黃銅、方鉛礦、石英、方解石等。
非金屬礦:
①
煤礦:主要有扈家窯煙煤礦和紅花鋪、草灘溝無煙煤礦。
②
磷灰石:產於寒武系黑雲母透輝岩中,為低品位磷灰石礦床。圈定表內礦體4個。
③
耐火粘土:產於下、中侏羅紀地層中,呈層狀和凸鏡狀,品級為4級。
④鈉長板岩:位於紅光鄉青崖溝一帶。礦層存於泥盆繫心紅鋪組絹雲母板岩、絹雲母千枚岩、灰岩、白雲岩、沙質板岩中有2個礦體。
⑤
石灰岩:主要有黃牛溝水泥石灰岩礦床,磨溝水泥石灰岩礦床和唐藏電石灰岩礦床。
人口
截至2018年末,鳳縣常住人口10.73萬人,比上年末下降0.2%,城鎮人口比重為60.1%。全縣人口出生率9.88‰,死亡率6.11‰,人口自然增長率為3.77‰。
經濟
綜合
2018年,鳳縣實現地區生產總值(GDP)133.78億元,比上年下降5.7%,其中:第一產業增加值7.09億元,增長2.6%;第二產業增加值97.37億元,下降9.5%;第三產業增加值29.32億元,增長6.1%。按常住人口計算,全縣人均生產總值124563元。三次產業結構由上年的4.2:79.4:16.4調整為5.3:72.8:21.9,第三產業增加值占比較上年提高5.5%。全年非公有制經濟實現增加值75.45億元,占地區生產總值的比重為56.4%。
固定資產投資
2018年,鳳縣全社會固定資產投資比上年增長13.8%,其中:固定資產投資(不含跨地市投資和農戶投資)增長32.0%;民間投資增長67.4%。全縣100個重點建設項目完成投資141.6億元,增長14.6%。再度躋身全國投資潛力百強縣市榜單。引進億元以上產業化項目17個,全年落實招商引資到位資金49.68億元,增長9.3%。全力爭取中省重大投資,全年共落實上級項目資金12.9億元。
財稅收支
2018年,鳳縣財政總收入7.3566億元,增長2.8%;地方財政收入2.7922億元,下降11.7%。財政支出13.166億元,增長5.5%。其中,一般公共服務1.5908億元,增長9.18%;教育2.3751億元,下降17.5%;醫療衛生1.3043億元,增長32.7%;城鄉社區事務1.5251億元,增長18.2%;農林水事務2.0190億元,下降2.9%。全年投入民生資金11.2億元,民生支出占財政總支出85.1%。均衡性轉移支付達到2.4386億元,比上年淨增6242萬元。
人民生活
2018年,鳳縣城鎮居民人均可支配收入29876元,比上年增長8.5%。全年農村居民人均可支配收入11170元,增長9.6%。
第一產業
2018年,鳳縣實現農林牧漁業增加值7.62億元,比上年增長3.0%。鳳縣大紅袍花椒順利通過“國家氣候標誌”認證,被農業農村部列為全國農村一二三產業融合發展先導區。
種植業
2018年,鳳縣糧食播種面積9.24萬畝,比上年下降1.9%。其中,夏糧1.53萬畝,下降1.9%;秋糧7.71萬畝,下降0.6%。全年花椒產量100噸,下降97.5%;核桃1725噸,下降31.4%。
林業
2018年,鳳縣造林面積4.6萬畝,比上年增長2.2%。
畜牧業
截至2018年末,鳳縣生豬存欄3.62萬頭,比上年下降8.0%;牛存欄1.21萬頭,下降6.4%;羊存欄2.02萬隻,下降21.8%;家禽存欄19.36萬隻,下降6.5%。肉類總產量4303噸,增長3.6%,其中豬肉產量3236噸,增長0.1%;禽蛋產量1708噸,增長0.5%。蜂蜜產量2.63萬千克,下降4.6%;林麝存欄量達到1.5萬頭。
漁業
2018年,鳳縣水產品產量65噸,與上年持平。
第二產業
工業
2018年,鳳縣全年實現工業增加值92.54億元,比上年下降10.2%,其中規模以上工業增加值下降10.6%。規模以上工業產銷率96.8%,較上年上升2.5%。全年新增規模以上工業企業1戶,規模以上工業企業單位達到51戶。全年規模以上工業實現主營業務收入279.43億元,下降18.3%;實現利稅52.41億元,下降28.4%。實施重點企業擴能技改項目15個,10家礦山企業達到綠色礦山建設標準。
建築業
2018年,鳳縣建築業實現增加值4.83億元,比上年增長6.4%。全縣資質等級以上建築業企業3家,比上年增加2家;房屋建築施工面積38.05萬平方米,比上年增長10.0%。
第三產業
國內經濟
2018年,鳳縣社會消費品零售總額27.16億元,比上年增長12.1%。其中:批發和零售業零售額22.35億元,增長14.6%;住宿和餐飲業零售額4.81億元,增長1.8%。按經營地統計:城鎮消費品零售額25.65億元,增長13.0%;農村消費品零售額1.5億元,下降1.7%。
對外貿易
2018年,鳳縣外貿進出口總額4368元,比上年增長35.1%。其中出口4368萬元,增長35.1%。
房地產業
2018年,鳳縣房地產開發企業投資完成0.66億元,比上年增長21.6%;商品房施工面積2.07萬平方米,下降82.4%;商品房銷售面積2.35萬平方米,增長74.1%。
郵電通信
2018年,鳳縣郵電業務收入達到7470萬元,比上年下降5.8%,其中:郵政業務收入1659萬元,增長2.9%;電信業務收入5811萬元,下降8.1%。截至2018年末,鳳縣固定及行動電話用戶總數達到11.05萬戶,其中固定電話0.94萬戶,行動電話達到10.11萬戶。網際網路用戶1.66萬戶。
旅遊業
2018年,鳳縣共接待國內外遊客681.5萬人次,旅遊綜合收入63.1億元,分別比上年增長18.6%和24.9%。紫柏山和嘉陵江源頭景區入選“中國秦嶺十大景”,永生村、留鳳關村和酒鋪村被評為陝西省美麗宜居示範村,鳳縣榮獲“中國康養休閒旅遊名縣”稱號,入選陝西省十大旅遊強縣榜單。
金融業
截至2018年末,鳳縣金融機構各項存款餘額53.89億元,比上年增長9.9%,其中住戶存款37.63億元,增長9.1%。年末各項貸款餘額19.47億元,增長10.5%,其中:短期貸款5.72億元,增長15.1%;中長期貸款10.23億元,下降4.5%。
保險業
2018年,鳳縣實現保費總收入5586萬元,比上年增長10.7%,其中:壽險保費收入3529萬元,增長11.3%;財產險保費收入2057萬元,增長9.8%。支付各類賠款及給付3198萬元,比上年增長55.1%,其中:壽險業務給付1479萬元,增長20.0%;財產險業務賠款1719萬元,增長107.1%。
交通運輸
交通
2018年,鳳縣交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值5.73億元,比上年增長4.5%,全縣境內公路里程達到1420千米,新建通村公路200千米、橋樑20座。
公路
鳳縣為古
長安通往
漢中和
巴蜀的官驛大道必經之地。古稱“入蜀有四道,鳳占其三”,故有“秦蜀咽喉,漢北鎖鑰”之稱。幾千年來,故道、連雲、褒斜三道,為溝通關中與大西南的聯繫,促進縣域政治、經濟、文化交流起了重要作用。
鳳縣境內公路建設始於民國二十三年(1934年)。先有寶(雞)漢(中)公路縱貫縣境南北,繼有華(甘肅省
通渭縣華家嶺)雙(石鋪)公路與其相交。但縣境遼闊,山巒縱橫,多數鄉村交通依然阻塞。
寶(雞)漢(中)公路:民國二十三年(1934年)11月始建。初僅500餘人在秦嶺一處施工;次年,國民政府出於軍事、政治需要,限令年底通車,遂增至3000人,全線施工。二十五年(1936年)5月竣工通車。後公路延伸,由褒城南行經勉縣、寧強入川,成為西北通往西南的重要交通要道。三十年(1941年)列入
國道,由交通部公路總局西北公路工程局寶雞公務段負責養護管理。寶漢公路在鳳縣境內121千米。1973—1976年,築為渣油路面,技術等級達3級公路標準。1986年調整管理路線,寶雞至
雙石鋪102千米(縣境內69千米)列入省道214線。
華(家嶺)雙(石鋪)公路:民國27年(1938年)由陝、甘兩省建設廳分段建築。起點接西(安)蘭(州)公路華家嶺,終點接寶漢公路雙石鋪,全長411千米。從甘肅省兩當縣楊家店入境至雙石鋪,長15千米。1973—1976年,鋪築渣油路面,達到3級公路標準。1986年納入國道福(州)蘭(州)316線。
鐵路
建國後,
寶成鐵路貫穿縣境南北,形成以鐵路、幹線公路為骨幹,縣、鄉、專用公路相配套的交通網路。
寶(雞)雙(石鋪)輕便鐵路:民國二十六年(1937年),抗日軍興。
南京國民政府軍事委員會後方勤務部撥款,鐵道兵團施工,沿寶漢公路
寶雞——觀音堂、東河橋——雙石鋪區間之左側路肩,鋪設軌距60厘米,軌重16磅/碼輕便鐵路一條,是年8月建成。縣境內66千米,沿途分設6個車站。腳踏車載重1噸,緩坡地段1—2人推送,陡坡處增人接運。以運輸軍用物資為主,兼運民用貨物。民國三十四年(1945年)拆除。
寶(雞)成(都)鐵路:1954年動工修建。1956年3月17日鋪軌至縣境東河橋;4月28日第一台機車駛入鳳州火車站;5月19日鋪軌機車通到縣城雙石鋪;7月12日南北兩段於黃沙河附近接軌,全線貫通。鐵路從秦嶺隧洞入境,至馬嶺關峽出境,行程74千米。1958年元旦正式營運,是年6月,開始電力牽引施工,於1961年8月首先開通寶雞——鳳州段;1972年10月開通鳳州——略陽段;1975年7月全線貫通。是全國鐵路電氣化之始。寶成鐵路在縣境內設
秦嶺、黃牛鋪、紅花鋪、油房溝、
鳳州、七里坪、雙石鋪7個站;穿越44條隧道,其中,最長者靈官峽隧道,全長3295米;跨越大中橋樑19座,最長者152米。日客運過境車11對,貨運過境車36對。年貨運量1.35萬噸,周轉量72.27萬噸千米。
運輸
截至2018年末,鳳縣擁有載貨汽車779輛,載客汽車156輛,其中計程車84輛。
社會事業
教育事業
截至2018年末,鳳縣共有普通中學3所,在校學生3491人,其中高中生1384人;國小13所,在校學生4180人;職業中學1所,在校學生111人。幼稚園14所,在園幼兒1985人。中國小專任教師737人。
文化事業
截至2018年末,鳳縣有藝術表演團體4個,文化館(站)10個,圖書館1個,博物館1座。截至2018年末,鳳縣有線廣播台1個,衛星地面站(含村村通)15264座。廣播人口覆蓋率100%,電視人口覆蓋率達到100%。有線電視安裝8100戶,其中農村戶數4500戶。
衛生事業
截至2018年末,鳳縣醫療衛生計生機構126個,其中醫院2個,鄉鎮衛生院10個,村衛生室95個,疾病控制機構和衛生監督機構2個,婦幼保健機構1個,計畫生育技術服務機構1個。全縣醫療衛生機構床位數453張,其中:醫院304張,衛生院149張。全縣衛生技術人員789人,其中:執業醫師、助理醫師210人,護師護士266人。通過全國基層中醫藥工作先進單位復檢驗收,成功創建為省級慢性病綜合防控示範區,縣中醫院榮獲“全國放心消費誠信醫院”稱號。
勞動就業
2018年,鳳縣城鎮新增就業人員1890人,城鎮登記失業率3.2%,下崗失業人員實現再就業516人,轉移農村勞動力23081人。
社會保障
截至2018年末,鳳縣城鎮職工基本養老保險參保16846人,城鎮職工醫療保險參保12627人,失業保險參保6161人,工傷保險參保13282人,生育保險參保8615人。年末城鄉居民基本養老保險參保45810人,城鎮居民醫療保險參保7000人。全縣新農合參合人數68060人,參合率98.94%。
社會福利
截至2018年末,鳳縣共有社會福利收養性單位5個,共有養老床位1700張,收養493人。年末納入城市低保189戶、317人,納入農村低保1561戶、3599人。
脫貧攻堅
2018年,鳳縣實施產業到村項目166個,建成市級嵌入式產業脫貧示範基地6個,中長期產業覆蓋率達到100%。3800餘名貧困勞動力實現轉移就業。完成危房改造187戶。脫貧惠民中心建成投用,托養治療貧困家庭中的嚴重精神障礙患者59人次。2018年,全縣有20個貧困村、2262人擺脫了貧困。
環境保護
2018年,鳳縣森林覆蓋率80.04%。城鎮污水處理廠集中處理率89.89%,生活垃圾無害化處理率99.31%。全縣單位生產總值能耗為0.488噸標準煤/萬元,萬元生產總值能耗降低率4.48%。全年空氣品質二級以上優良天數達到340天,繼續位居全市第一,連續四年榮獲“中國百佳深呼吸小城”榮譽稱號。國家重點生態功能區考核排名全省第二位。縣法院、檢察院、公安局創建為省級綠色文明示範單位,留鳳關鎮被評為“中國生態魅力鎮”,雙石鋪鎮榮獲“2018年中國最美村鎮”稱號。清理取締非法砂石場,整治“散亂污”企業25戶,實施礦區生態修復813畝,拆除違規建築1.5萬平方米。秦嶺生態環境保護格線化管理工作經驗在全市交流推廣。
安全生產
2018年,鳳縣共發生生產安全事故9起,死亡1人,無較大事故。縣安監局榮獲“全國安全監管監察先進集體”稱號。
平安建設
2018年,鳳縣“236”矛盾糾紛多元化解機制工作經驗在陝西省交流推廣,被命名為全省平安建設先進縣。紅花鋪鎮永生村被評為全國民主法治示範村。
歷史文化
民歌
鳳縣地處黃河文化與巴蜀文化的交匯處,又與
隴南毗鄰,因此民歌地域性鮮明,東部、有
西府曲子味,南部,有漢中
巴山山歌味;西北部,有隴南民歌花兒味,有的甚至與廣西民歌相近。這些風格不同的曲調組成鳳縣民歌的獨特風韻。
社火
筏子舞系鳳縣發掘的古老民間舞種,流行於
張家窯村一帶。因表演時,演員腳踩一方形筏子,形若綠水浮筏而得名。板凳龍:系鳳縣發掘的民間舞種,流行於
河口鎮一帶。道具系一條中間鋸斷的板凳,一端
扎龍頭一端扎龍尾,中間可以自由擺動。演員作武士妝,兩人執龍首;一人執龍尾,一人執彩球前導,在激烈的鑼鼓聲中騰翻跳躍。鳳縣社火還有馬(牛)社火、四老爺騎扛子、跑驢、龍舞、獅舞、高蹺、車社火、床社火、
背社火等等。
詩歌
鳳縣由於特殊的地理環境,自古以來,大量的文人墨客路過,留下不少佳作,詩歌作品的:王勃(唐)《晚留鳳州》;
杜甫(唐)《曉過鳳嶺》;
王維(唐)《青溪》、《自大散關以往深林密竹磴道盤曲四五十里至黃牛嶺見黃花川》;陸游:(宋)《傾發從戌南鄭屢往來興鳳間暇日追懷舊遊有感》;
林則徐(清)《中秋夜宿鳳縣署齋與方六琴明府飲得詩二首用六琴原韻》等。
古棧道遺址
故道遺址:大散關南坡有故道路基數段,隱於荒草中。
連雲棧道:此道多為沿山碥道。鳳州
南越鳳嶺至三岔村一帶,遺蹟很多。心紅峽
摩崖石刻,為明、清時雕鑿。刻文為“翠峰排秀”、“千流飛雪”、“萬疊堆青”、“雲棧第一佳處”、“長虹飲澗”等。
陳倉道遺址:連雲寺村頭有清乾隆年間石碑一通。上刻“對面古陳倉道”。
長坪村的偏崖子有棧道孔53個。為方、圓二種。平(木)江(口)棧道遺蹟;此道起於斜水,入鳳境
平木鎮,經坪坎達留壩江口,沿路棧道遺蹟很多。
碑碣
留鳳關記碑:清同治元年(1862年)立,在留鳳關村一組
關嶺上,碑文記述廢邱關更名留鳳關的原因、廢丘關創立義學碑、
南天門石碑、果老洞感懷碑等。
石塔
黃牛鋪五里廟舍利石塔。清同治十年(1871年)建。唐藏鄉楊家莊景禪寺舍利石塔,清代建。雙石鋪鄉十里店村邊山石塔。覺
靈寶塔等。
村落遺址
古建築及名人舊居
文廟大成殿;銀母寺戲樓;張家窯城隍廟大殿;路易·艾黎故居。
石窟造像
果老洞石窟:唐朝修建,宋、明、清相繼開鑿,現遺6個石窟,窟中造像已毀,現存“洞天雲窟”、“石窟煙霞”。
消災寺石窟:建於明代,現遺3窟、佛爺灣石窟造像、天台山石像、石雕佛像。
鳳縣八景
清代由於縣治設於鳳州,故舊時的鳳縣八景多出於鳳州,具體為:南岐霽雪、鳳嶺晴嵐、鐵棋仙跡、蕭寺晨鐘、棧道連雲、滴泉鳴玉、石門秋月、唐溝煙柳。
風景名勝
| 消災寺原名蕭台寺,位於陝西鳳縣,坐落於古風州豆積山,始於唐代。豆積山奇石突兀,山勢俊俏,東瞧“蛟龍下岩,觀旭日東升,舉手入水”;西望“猛虎臥地,看夕陽西下,起身歸洞”,神似左青龍右白虎。故而人們常說鳳州乃藏龍臥虎之地。早在唐朝時期,消災寺就已聲名遠播。 |
| 靈官峽是 嘉陵江上游第一道峽谷,也是寶成鐵路穿越秦嶺的險段之一。早在1954年修建寶成鐵路時,作家杜鵬程來此採訪,寫下有名的通訊《夜走靈官峽》。靈官峽的走向可分兩條:一條是從峽口向西,經過關底下村二組,蜿蜒曲折至兩當橋,向東北沿紅崖河延伸,至關底下村一組下邊的石拱橋而出峽,全長10餘千米。本段全在風縣境內。另一條是跨過兩當橋向西南延伸,直至琵琶崖,全長也10多千米。 |
| 通天河森林公園位於 秦嶺南麓鳳縣境內,隸屬寶雞市辛家山林業局。總面積5235公頃,由南向北蜿17千米直達秦嶺主梁。平均海拔1700多米,最高海拔2738.7米。公園由西河廟、透馬駒和興趙原三大景區構成,原始植被、高山石林、瀑布潭溪是森林公園的鮮明特色。森林植物1800多種,野生動物280多種。公園所在地唐藏鎮古稱“唐倉城”,是古代囤糧重地。相傳 唐僧取經經過此地。境內的廟兒河蜿蜒向西直達秦嶺梁頂,有“通徑西天”之意,公園由此而得名。 |
| 鳳凰湖景區環境保護良好,森林覆蓋率75.8%,空氣清新,氣候濕潤,冬無嚴寒,夏無酷署,以自然景觀資源、人文景觀資源為主。景區開發建成了四大主題公園,有以反映月亮文化為主旋律,反映地域風情為特色的月亮灣生態休閒公園;有以義大利台地式園林風格為主,融入鳳凰棲息地的傳說的鳳凰山遊樂園;還有豐禾山佛教主題公園等。 |
| 嘉陵江源頭生態休閒旅遊區因地處秦嶺之巔、嘉陵源頭而得名,距寶雞市33千米,是鳳縣“百千米生態長廊”的北大門。由以生態觀賞、溯源尋根為主的風景區,以休閒狩獵為特色的八卦廟風景區,嶺南植物公園和“千里嘉陵第一村”——東河橋村故道民居別墅群組成。景區內植被茂密,奇峰聳立,潭瀑眾多,自然景觀奇特,人文古蹟神秘。有聲勢浩大的黑龍潭,壯觀的嘉陵江瀑布、觀日台,有宋朝吳氏兄弟抗擊金兵的和尚塬古戰場,更有名聞天下的 關中四大雄關之——古 大散關。 |
| 月亮灣生態公園位於縣城曲家店村後,直接面朝鳳縣城區,距城區步行20分鐘左右路程,是環縣城四個主題公園之一,位於鳳縣鳳凰湖景區的中心位置。站在山頂,可以看到整個景區全景。公園以體現生態理念、人文風情、反映地域特色為指導思想,根據植物配置將全園分為竹海浮翠景區、十里桂花香景區、花椒林區、楓林愛晚等特色性景觀區。主要景點有竹海浮翠、日月同輝、月宮、笑問天、摘星台、集仙處、小一線等。 |
| 紫柏山景區國家級自然保護區,素有“秦嶺空中花園”之譽。位於鳳縣南部,分為紫柏山、溶洞群、燕子坪三個分區,以原始森林、高山草甸、溶洞暗河為特色,自古有“九十二峰、八十二坦、七十二洞”之說。旅遊區動植物資源豐富,森林覆蓋率平均在90%以上,藥用植物眾多,尤以西洋參、鳳黨、鹿壽草、手掌參、鐵棒棰、天麻等最為名貴;這裡生息繁衍著金雞、紅腹角雉、杜鵑、貓頭鷹、畫眉、蒼鷹等100多種鳥類;羚牛、羚羊、林麝、鹿、獐、麂等300多種獸類珍貴動物。 |
地方特產
| 鳳椒鳳縣是國家林業總局命名的中國花椒之鄉,鳳縣花椒也是 國家質檢總局正式公布的“ 大紅袍花椒”原產地域保護產品。2005年1月,國家林業局正式將鳳縣命名為“中國花椒之鄉”。鳳縣由於獨特的地域氣候優勢,產於鳳縣的“大紅袍”花椒,以粒大、色艷、味濃、肉厚、果柄有小瓣、形似雙耳聞名遐邇,被稱為“鳳椒”。1993年,原陝西省科委開展全國花椒品種品質調查結果,鳳縣大紅袍即“鳳椒”各項指標名列全國之首。在第九屆中國楊凌農業高新科技成果博覽會上,鳳縣“大紅袍鳳椒”榮獲“ 后稷獎”。 |
| 蘋果 鳳縣氣候適宜蘋果生長,果品質量好,是省級優質果品基地。蘋果是鳳縣優勢產業之一,品種繁多,有紅富士、新紅星、秦冠等品種,其中新紅星、紅富士獲省優稱號。鳳縣獨特的自然條件優勢決定了蘋果的優秀品質,這裡海拔高、晝夜溫差大,環境無污染,所產蘋果果面清潔、蠟質厚、著色鮮艷、硬度大、含糖量高、耐貯藏、貨架期長。已建成以鳳州、平木、唐藏、雙石鋪為中心的蘋果生產基地,年產蘋果4萬噸。 |
| 鳳黨鳳縣所產黨參,獅子盤頭,蘆下密集橫紋。皮鬆肉緊,質地柔潤,有彈性而易折,斷面黃白相間,其味清香甜。鳳縣藥材十分豐富,有野生藥材410種,既有 麝香、牛黃、熊膽等珍稀動物藥材,又有黨參、 貝母、杜仲、天麻、西洋參等價值較高的植物藥材。鳳黨是鳳縣四大名優特產之一,屬西路黨參之中的佼佼者,系滋補精品,幾百年前就遠銷東南亞一帶。鳳縣已建成以鳳黨、秦艽、 柴胡等為主的中藥材基地1萬畝。2004年鳳縣藥材留存面積達到4.94萬畝。 |
| 鳳縣花菇鳳縣食用菌是利用當地豐富的原材料和適宜的氣候條件發展起來的一個新型的短平快產業。全縣每年產各種上櫟類、灌木、剪枝、植物秸桿、玉米芯等原料近萬噸,具備長年生產種菌類的可能。所產食用菌色鮮味美、營養價值高、綠色無污染,開發出黑木耳、金針菇、反季節香菇、靈芝、茶薪菇、天麻、杏孢菇、雞腿菇、灰樹花、百鱗菇、猴頭等20餘個品種,年產量達800噸以上。 |
| 秦嶺黑木耳鳳縣地處秦嶺山區,盛產高山野菌。黑木耳是具有代表性的鳳縣食用菌產品之一。因依託秦嶺山脈,與別處產區大棚或菌袋種植不同,鳳縣木耳將橡樹或青崗樹鋸成1.5米左右的樹段,打孔後將菌種種入樹內,放在向陽山坡上。任憑天然雨露陽光哺育,不打農藥。完全純天然綠色食品,生命周期約三年,同時吸收樹木的營養精華。濕的木耳成片狀和朵狀,拿在手上,便能感覺到細滑,肉厚、有彈性。經水浸泡後,柔潤透明,食用爽滑可口。 |
| 馬勺臉譜20世紀80年代初民間藝人將秦腔、社火臉譜繪製於木頭馬勺之上,鳳縣的民間藝術品——馬勺臉譜,曾在北京、杭州、廣州、西安、法國巴黎、美國 俄亥俄州展出,並在中國首屆藝術節“畫中戲”展覽,有24幅作品被中國美術館收藏。陝西省關中地區與陝南地區,歷史上曾經流行過用懸掛繪有彩色善面圖形的木馬勺來鎮宅辟邪的習俗。凡家中遇到不順心的事,諸如人丁不旺,意外災難發生,就請社火藝人在平日的舀水木馬勺上畫一善面圖形,掛在門框上或房廊下,據說可以鎮宅辟邪。 |
| 山核桃工藝品 核桃是吉祥的化身,諧音“和(合)”寓意闔家幸福安康、和和美美、和氣生財,古有“核桃製品擺放家中可神靈鎮宅、吉祥好運、逢凶化吉”只說。 我縣生產的山核桃工藝品,取材於鳳縣秦嶺山脈獨有野生山核桃為原料,經民間工打造而成。產品外形典雅,色澤古樸。 |
榮譽稱號
2018年10月,入選2018年度全國投資潛力百強縣市
2018年10月,入選2018年度全國投資潛力百強縣市。
2018年10月22日,入選2018年全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單
2018年重新確認國家衛生縣城(鄉鎮)
2019年01月25日,入選2018年度全國“平安農機”示範縣
2019年03月,位列第一批革命文物保護利用片區分縣名單