陽江市人民政府2017年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布陽江市人民政府辦公室(以下簡稱市府辦公室)2017年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理答覆情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、建議和提案辦理結果公開情況、存在問題及改進措施七部分組成,內容涵蓋市府辦公室2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。

一、概述
2017年,在市委、市政府的正確領導下,在省府辦公廳的大力指導下,市府辦公室認真貫徹落實《條例》及國務院、省、市政府信息公開工作有關檔案精神,堅持“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步完善政務公開機制、強化載體建設、加強督促指導,全面推進政務公開工作,各項工作取得明顯成效。
(一)加強組織領導。一是根據工作實際印發了《關於調整陽江市政務公開領導小組的通知》(陽政務〔2017〕1號),及時調整全市政務公開領導小組成員。二是明確市府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門,市府辦公室政務公開科為具體工作機構,負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。三是市政府主要負責同志於4月5日聽取政務公開工作匯報,並就全市政務公開工作進行部署。四是全力推進全市政務公開工作,印發了《陽江市人民政府辦公室關於印發陽江市2017年政務公開工作要點分工方案的通知》(陽府辦函〔2017〕335號),明確了全市政務公開工作各項任務的責任主體。五是開展政務公開和政府網站工作督查,同時將政務公開工作納入我市依法行政考評,力促各地各部門重視並切實加強政務公開工作。
(二)推進政府網站考評工作。一是對市政府入口網站改版升級,於4月21日上線運行,並對照《政府網站發展指引》和廣東省2017年度政府網站考評指標的相關要求,對網站功能和欄目不斷完善。二是印發《陽江市2017年度網站考評方案》,推動我市政府網站考評工作有序開展。三是舉辦全市2017年度政府網站考評培訓班,對政府網站考評指標及體系進行解讀。四是召開全市政府網站考評工作推進會,部署做好全市政府網站考評工作。2017年度政府網站考評工作已於去年底順利完成,目前正在形成考評結果。五是督促各單位做好本單位網站日常監測和管理維護,發現問題及時整改完畢。
(三)推進“五公開”和重點領域信息公開。在市政府入口網站建設“五公開”專欄,著力推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。在市政府入口網站建設重點領域信息公開專欄,並督促相關責任單位及時公開人民民眾密切關注的住房保障、食品藥品、環境保護、醫療衛生、征地拆遷等18個事關民生福祉的重點領域信息,切實提高政府信息的社會效益。
(四)推進政府網站集約化建設。根據《廣東省人民政府辦公廳關於推進基層政府網站集約化建設的通知》(粵辦函〔2017〕156號)要求,制定印發《陽江市人民政府辦公室關於推進政府網站集約化的通知》(陽府辦函〔2017〕156號),部署各地各部門按省的要求完成政府網站集約化建設。目前,我市已按照省的要求完成了政府網站集約化建設任務,全市共集約關停39個政府網站,保留39個政府網站。
(五)做好政府網站線上訪談工作。根據《2017年省政府入口網站線上訪談工作方案》(粵辦函〔2017〕109號)要求,組織做好我市政府主要負責同志參加省政府入口網站線上訪談工作。同時,為做好我市政府入口網站線上訪談專題發布工作,組織了江城區政府、陽春市政府、陽西縣政府、市人力資源和社會保障局、市住房規劃建設局、市工商局的主要負責同志在市政府入口網站開展線上訪談,並取得良好效果。
(六)做好政策解讀與輿情回應。通過市政府入口網站“政策解讀”專欄,重點對醫療衛生、住房保障、安全生產等方面政策進行權威解讀,以文字、圖表的形式發布解讀信息39條,真正做到讓民眾“看得懂”。積極辦理和答覆網民在全市網路問政平台信件、市長信箱紙質信件和“我有話對省長說”留言,全年共辦理網民來信969條,市長信箱紙質信件80件,“我有話對省長說”留言12條,有力促進了政府與網民的互動交流。
(七)加強督導考評。積極開展政務公開和政府網站工作督查,並就相關問題現場交流、整改。同時將政務公開工作納入我市依法行政考評,有力促使各地各部門進一步做好政務公開工作。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府網站公開信息情況。2017年,全市政府網站主動公開政府信息數107183條,其中市政府入口網站主動公開政府信息數51059條。公眾可登錄陽江市政府入口網站,查閱下載市政府以及市府辦公室主動公開的政府檔案及其它各類信息。
(二)政府公報公開信息情況。全年印發《陽江市人民政府公報》6期,公布政府檔案187份,市領導政務動態548條,人事任免6份,市情資料6份。《政府公報》發放到鎮(街道)、村居委會、行政服務中心、圖書館等,免費供市民取閱。
(三)新聞發布會和政務微信公開信息情況。圍繞市委、市政府中心工作,及時回應輿論熱點和社會關切。通過新聞發布會、專欄、專題等多種方式,主動公開第16屆中國(陽江)國際五金刀剪博覽會、陽江海陵島環島國際馬拉松賽、“9.24”跨國電信詐欺案等工作進展情況,全年在市政府入口網站共發布新聞發布會信息13條。“廣東陽江發布”微信公眾號以圖文並茂形式展現全市重點工作進展,全年共累計推送政務信息約977條。
三、依申請公開政府信息受理答覆情況
(一)受理情況。2017年,全市共受理政府信息公開申請121件。其中,當面申請10件,占8.26%;網路申請39件,占32.23%;信函申請65件,占53.72%;傳真申請7件,占5.79%。其中,來自公民的申請85件;來自法人的申請16件;來自其他組織的申請20件。
(二)答覆情況。在121件政府信息公開申請中,答覆總數121件,均及時回復,回復率100%。其中:1.同意公開79件,占65.29%;2.同意部分公開1件,占0.83%;3.不同意公開6件,占4.96%;4.不屬於本行政機關28件,占23.14%;5. 申請信息不存在3件,占2.48%;6.其他情況5件,占4.13%。
四、政府信息公開相關費用情況
  2017年,全市在處理公民、法人和其他組織獲取政府公開信息時,未收取費用。
  五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
  2017年,全市政府信息公開類行政複議案件25件,其中,維持具體行政行為的10件,被依法糾錯7件,其他情形8件;全市政府信息公開類行政訴訟案件15件,其中維持具體行政行為的6件,被依法糾錯5件,其他情形4件。
六、建議和提案辦理結果公開情況
  我市高度重視省市建議和提案辦理工作,嚴格按照省市建議和提案辦理工作規定,紮實推進建議和提案辦理結果公開工作。2017年,辦理省人大建議2件,省政協提案4件,市人大建議54件,市政協提案195,均在規定時間內辦結,均及時主動公開。
  七、存在問題及改進措施
  2017年,我市政府信息公開工作在各地各部門的共同努力下,取得了一定的成績,同時也存在一些問題:政府信息公開的主動性、及時性有待加強,專(兼)職人員業務水平有待提高,公開渠道和載體建設有待完善,個別重點領域信息公開力度有待進一步加大。2018年,我們將採取以下措施加以改進:
  (一)不斷完善政府信息公開平台建設。切實按《政府網站發展指引》和省市政府網站考評指標進一步最佳化完善市政府入口網站和各地各單位網站建設。同時,督促各地各單位做好市政府入口網站和本單位網站的政府信息保障工作。
  (二)繼續推進重點領域信息公開。落實《廣東省人民政府辦公廳關於修訂重點領域信息公開專欄建設規範的通知》(粵辦函〔2016〕474號),會同市政管局督促重點領域信息公開專欄的相關責任單位及時公開與人民民眾密切關注的保障性住房建設、食品安全、環境保護、征地拆遷、價格收費等事關民生福祉的政府信息,切實提高政府信息的社會效益。
  (三)做好政府信息主動公開和依申請公開工作。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,做好政府信息主動公開和政府信息依申請公開工作。及時準確發布主動公開的政府信息,依法依規做好政府信息依申請公開工作。
  (四)加強政府信息公開工作督查指導。繼續加強對政府信息公開工作的督導力度,定期或不定期組織對各地各部門推進政府信息公開工作存在的問題進行專項督查,並督促限時整改,切實推動我市政府信息公開工作取得實效。

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