關於改革完善社會救助制度的30條措施

措施簡介

“暖心劑”：建立分層分類救助體系

主動發現困難民眾

在制度體系上，建立健全分層社會救助體系。構建以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的綜合救助格局。逐步縮小城鄉差異，拓展“物質+服務”救助方式。

在救助主體上，促進社會力量參與。強化社會力量參與的多元性，強調發展慈善事業、引導社會力量參與、促進志願服務發展、鼓勵專業社會工作力量參與社會救助事業。

在發展方向上，夯實基本生活救助。強化基本生活救助的兜底性，開展低保邊緣家庭認定，健全救助對象定期核查機制，加強分類動態管理。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎聯動機制。

“定心丸”：擴大覆蓋人群

拓展社會救助方式

加強專項社會救助。強化專項社會救助的針對性，將專項救助範圍從醫療、教育、住房、就業、受災人員救助，拓展到法律援助、司法救助和其他救助幫扶等。

完善急難社會救助。強化急難救助時效性，逐步取消戶籍地、居住地申請限制，探索由急難發生地實施臨時救助，加強和改進生活無著流浪乞討人員救助管理。

“安神茶”：救助服務更方便快捷

加強基層經辦能力

健全社會救助機制。健全主動發現機制，全面推行“一門受理、協同辦理”機制，最佳化審核確認程式，積極開展“e救助”等“掌上辦”服務，進一步夯實主動發現、主動救助責任。

強化救助能力建設。強化黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與的工作機制。發揮社會救助聯席會議協調機製作用，建立容錯糾錯機制，激勵基層幹部主動擔當作為。

據了解，“十三五”時期，我市社會救助工作在保基本民生、打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會等方面發揮了積極作用，有效保障了全市18萬城鄉低保、特困供養人員的基本生活。5年來累計發放資金42億元。

下一步，將統籌抓好《關於改革完善社會救助制度的30條措施》的貫徹落實，牢記“江山就是人民、人民就是江山”，發揮部門合力，構建“大救助”工作格局，進一步解民憂、護民利、聚民心。