《關於對科技創新企業給予全鏈條金融支持的若干措施》是北京市金融監管局發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：關於對科技創新企業給予全鏈條金融支持的若干措施
- 發文部門：北京市金融監管局
檔案解讀
《關於對科技創新企業給予全鏈條金融支持的若干措施》（下稱《若干措施》），其中提出，北京將發揮北京證券交易所（即北交所）示範引領作用；對符合條件的高新技術企業在全國中小企業股份轉讓系統（新三板）掛牌的，分層給予資金支持，即企業在新三板基礎層掛牌、基礎層調層後進入創新層或直接進入創新層掛牌的，均給予資金支持。此外，《若干措施》顯示，北京也將探索開展智慧財產權證券化。
據北京市金融監管局介紹，為加大對科技創新企業的創業投資、銀行信貸、上市融資等多方式全鏈條金融支持力度，有力支撐北京國際科技創新中心建設，市金融監管局，市科委、中關村管委會，人民銀行營業管理部，北京銀保監局，北京證監局，海淀區政府近日聯合印發了《若干措施》。
《若干措施》提出建立七大機制28項措施，具體分成“建立產品創新機制，發揮‘帶動提升’效應”“建立上市支持機制，發揮‘資本引擎’效應”“建立被投企業服務機制，發揮‘槓桿撬動’效應”“建立考評激勵機制，發揮‘靶向引導’效應”“建立風險補償機制，發揮‘協同共擔’效應”“建立協調對接機制，發揮‘制度保障’效應”及“建立試點先行機制，發揮‘示範樣本’效應”七方面。
加大企業上市培育力度，加強股債聯動模式創新
首先，在“建立上市支持機制，發揮‘資本引擎’效應”機制方面，《若干措施》在明確發揮北交所示範引領作用、對新三板掛牌企業分層給予資金支持以及加強上市資金補貼支持外，還重點提出，北京將加大企業上市培育力度。
對此，《若干措施》顯示，北京將持續推進科創企業上市“鑽石工程”和“育英計畫”，加強上市輔導支持和服務，加強對重點企業走訪，建立完善企業上市重點問題“接訴即辦、未訴先辦”的快速協調調度機制。充實後備企業上市掛牌資料庫，加強對上市後備企業的培育、篩選。
新京報貝殼財經記者從北交所北京基地獲悉，目前該基地“育英計畫”入庫企業為868家。同時“育英計畫”企業中超過半數擁有瞪羚企業、中關村前沿科技企業、金種子企業、展翼企業以及“專精特新”中小企業等稱號。
從地域分布來看，“育英計畫”企業中海淀區的企業數量最多，占比達42%；其次是朝陽區和昌平區企業，占比分別為14%和7%。
從所屬行業分布來看，電子信息、新一代信息技術企業數量最多，占比達36%；其次是醫藥健康、軟體和信息服務兩個行業，在總數中占比均為12%。
而從滿足北交所上市4套標準的情況來看，滿足標準1盈利能力條件的企業數量最多，占比65%。
回到《若干措施》，除一二市場的股權融資領域支持舉措外，在“建立產品創新機制，發揮‘帶動提升’效應”機制方面，記者看到，北京強化了銀行等金融機構對科創企業在信貸與股債聯動等領域的資金支持力度。
《若干措施》顯示，北京將加大科創企業信貸投放力度。鼓勵銀行機構在風險可控、商業可持續前提下，針對科創企業的特徵和需求，開展信用貸款、智慧財產權和股權質押貸款、研發貸等業務。鼓勵銀行機構為高新技術和“專精特新”企業開闢信貸綠色通道，推出專屬信貸產品。鼓勵銀行機構向科技型中小微企業減費讓利，促進企業綜合融資成本穩中有降。
值得關注的是，《若干措施》強調，將鼓勵北京地區各銀行實現科創企業貸款增速高於其各項貸款增速。
同時，《若干措施》要求，鼓勵銀行機構探索股債聯動合作模式，充分發揮與其子公司的協同作用，在風險可控前提下與外部投資機構深化合作，推動在科創企業生命周期中前移金融服務，探索對符合條件的業務給予貼息支持。
在“建立考評激勵機制，發揮‘靶向引導’效應”機制方面，《若干措施》提出，鼓勵銀行機構適當提高科創企業貸款不良容忍度，小微型科創企業不良貸款容忍度可較各項貸款不良率提高不超過3個百分點。
探索開展智慧財產權證券化，給予智慧財產權質押貸款風險補償
其次，關於智慧財產權質押貸款，北京除明確表態“對於符合條件的科創企業獲得智慧財產權質押融資，按照貸款實際利息的一定比例給予企業貼息支持”外，還提出，將探索開展智慧財產權證券化。
《若干措施》在“建立產品創新機制，發揮‘帶動提升’效應”機制方面提出，將推動中國技術交易所（北京智慧財產權交易中心）研發智慧財產權證券化產品。鼓勵金融機構加強對相關領域的資金配置，引導帶動市場需求，促進智慧財產權證券化產品的市場培育。研究建設智慧財產權質物處置平台。
此外，在“建立風險補償機制，發揮‘協同共擔’效應”機制方面，《若干措施》亦提出，北京將給予智慧財產權質押貸款風險補償。對於銀行、擔保、保險、智慧財產權專業機構等單獨或組合為符合條件的企業提供智慧財產權質押融資服務且發生不良的，按照本金中銀行、擔保、保險、智慧財產權專業機構各自承擔風險部分的一定比例對相關機構進行風險補償。
2021年9月，習近平總書記向2021中關村論壇視頻致賀時強調，支持中關村開展新一輪先行先試改革，加快建設世界領先的科技園區。據北京市金融監管局的介紹，此次《若干措施》出台，既是深入貫徹落實中關村新一輪先行先試改革部署，充分發揮中關村示範區示範引領作用的必然要求，也是統籌疫情防控和經濟社會發展，進一步助企紓困、提振市場信心的重要舉措，將有助於加快打造世界領先科技園區和創新高地，有力支撐北京國際科技創新中心建設。
據悉，下一步，北京將立足國際科技創新中心建設，充分利用首都金融資源和科技資源優勢，加強各相關部門聯動，紮實推動改革措施落地見效，加大對科技創新企業全鏈條金融支持力度，持續推動金融服務實體經濟提質增效。
