鄭州市教育局2012年政府信息公開工作年度報告

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》)和《鄭州市人民政府辦公廳關於開展2012年度政府信息公開和食品安全工作考核的通知》(鄭政辦明電〔2012〕384號)編制。全文包括基本情況、加強信息公開的主要措施、公開的形式、主動公開情況、公開的內容、政府信息依申請公開情況、諮詢處理情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等。本年報中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日。

一、基本情況
2012年鄭州教育工作圍繞市委市政府的中心任務,認真落實教育規劃綱要,進一步深化改革,促進公平,著重內涵發展,維護穩定,實施均衡發展戰略。我局政府信息公開工作緊緊圍繞鄭州市教育工作的總體要求,深入學習宣傳和貫徹全國全省政府信息公開工作電視電話會議精神,切實把信息公開工作擺在重要位置,保障人民民眾對教育工作的知情權、參與權、表達權和監督權。
二、加強信息公開的主要措施
(一)領導重視,工作責任落實
我局高度重視政府信息公開工作,在黨委會和局長辦公會議上認真學習國家、省、市有關政府信息公開的法律和規定,提高對政府信息公開的重要性的認識,進一步理解政府信息公開是建立“行為規範、運轉協調,公正透明、廉潔高效”的行政管理體制的重要方面。不僅成立了政府信息公開領導小組具體負責組織領導,還明確由局辦公室負責信息公開管理和具體實施工作,局信息中心具體負責各項技術保障和日常維護更新。
(二)高起點、高效率、高標準開展網路基礎設施建設,加大信息公開力度
目前,鄭州教育城域網藉助於鄭州廣電網路、河南網通公司等運營商的主幹光纖線路,已覆蓋到全市十六個縣(市)、區500多所學校,這些學校均採用千兆或百兆光纖線路聯網至鄭州市教育信息網,用戶點數達到5萬個以上。市內局屬學校及二級機構已全部完成建網任務,六縣(市)城區中國小50%,鄉鎮所在地中國小30%建成校園網。這些都為教育電子政務的發展和政府信息的公開打下了良好的網路基礎。
隨著電子政務的概念逐步深入人心,行政管理的規範意識越來越濃,在充分分析各地同類政務網站的內容、功能、特點及政府對政務網站建設需求的基礎上,我局2008年10月建成並開通“鄭州市教育局政務網站”,網站重點突出我局政務工作,在強化政府信息公開和公眾參與及服務功能的同時,也突出線上辦事功能及政策法規信息,整體功能符合市政府對部門網站的考核要求,基本滿足向社會提供公開教育服務、公開政務信息、滿足向社會提供公開教育服務、公開政務信息、進行信息交流和接受公眾監督等工作的需要。網站開通運行以來,受到社會的關注和肯定,已成為我局與公眾溝通、交流的重要渠道。
為使政務網站切實成為市教育局政府信息公開、對社會公眾提供線上服務的視窗,我局下發了《鄭州市教育局政府信息公開實施辦法》、《鄭州市教育局政務網站開通通知》等檔案,並制定網站欄目維護制度,使各單位、各處室既分工明確,又緊密合作,確保網站所公開的政府信息的權威性、時效性。
(三)建章立制,提供保障
我局力爭把政府信息公開每個環節都置入制度規範之中。2011年和2012年,我們制定了《市教育局政府信息公開指南》、《市教育局政府信息公開目錄》和《市教育局依申請公開政府信息工作規程》等,有步驟地推進相關工作。同時每年都能按照市政府的統一要求,按時上報和公開政府信息公開工作年度報告。
三、公開的形式
(一)利用鄭州市教育局政務網站和鄭州市教育信息網、校園網全面主動公開政府信息和校務信息。
(二)充分利用市政府公眾信息網政務公開欄,公開本局的機構設定、工作職責、服務承諾、規章制度以及公開與公眾利益密切相關的重大事項方面的信息。
(三)編制《市教育局政府信息公開指南》和《市教育局政府信息公開目錄》,使民眾對我局的政府信息公開工作有較全面的了解。   
(四)設立投訴舉報信箱和舉報電話,方便民眾深入了解我局的政府信息,自覺接受民眾監督。
(五)建立市教育局新聞發布、新聞發言人制度,維護民眾的合法權益。
(六)公開政府信息依申請公開受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子信箱,並建立教育局政府信息公開依申請處理流程。
(七)利用網路、簡報、公報、檔案、政務、校務公告欄、電子螢幕等載體發布公示民眾關心、社會關注和與民眾利益關係密切的重要事項。
(八)利用廣播、電視、鄭州教育報、鄭州教育手機報等媒體及時公開民眾關心的熱點信息。
四、主動公開情況
我局2012年主動公開的政府信息592條,其中,本部門業務類信息216條,工作動態198條,月工作進展情況12期,規劃計畫12條,人事任免33條,其它121條。所公開的內容及時準確。
五、公開的內容
(一)組織機構方面,包括局主要職責,領導分工,機構設定和處室職能、職責許可權等。
(二)政策法規方面,公開了涉及教育教學的相關政策、法律法規及教育局制定的規範性檔案。
(三)業務工作方面,主動公開了教育人事、教育收費、項目建設、教育教學、安全綜治等方面的主要信息。主要有:①經費類:教育收費項目、標準、範圍,使用批准文號,代收代辦的收費項目和標準等。②招生類:包括招生計畫、程式、政策、新生錄取的分數等;③管理類:包括教育局各項管理規章制度以及師範類大中專畢業生的就業招考、安置、教師資格認定等辦法及情況,教育系統大宗物品採購項目的標準及實施情況,教育系統建設項目的批准和實施情況。
(四)內部財務管理和收支有關情況。財務報告;工作人員選拔、任免、晉級、交流、獎懲等有關情況;本局工作人員普遍關心的其他事項。
(五)教育信息方面,反映了教育工作亮點、工作重點、教科研成果、重大活動及各級各類學校積極實施新課程改革和推進素質教育的情況。
六、政府信息依申請公開情況
我局2012年度接收了2件依申請公開事項,均已按時限要求答覆了請求人。
七、諮詢處理情況
本局對外公布了以下諮詢投訴電話:市長電話、教育收費、入學轉學、人事管理、學校安全、民辦學校,便於民眾諮詢有關教育問題,共處理諮詢1295件。
八、政府信息公開的收費及減免情況
我局明確規定依申請公開事項一律不收取任何費用,並能認真貫徹執行。
九、申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2012年度無針對我局有關政府信息公開事項的行政複議案、行政訴訟案和各類申訴案。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)工作中存在的主要問題和困難
一是自政府信息公開工作開展以來,我局機關不斷更新完善政府信息公開相關制度,努力及時公開我局製作、獲取的政府信息,但公開範圍與內容仍不全面。二是政府信息公開渠道有待充分發揮作用。三是機構和隊伍建設需加強,相關工作人員培訓工作開展相對較缺乏。
(二)改進措施
1.進一步擴大公開範圍與內容。重點推進財政預決算、行政經費、招投標信息、教育類收費信息等內容的公開。
2.加強我局政府網站等公開渠道建設,充分發揮報刊、廣播、鄭州教育電視台、網路等渠道作用,方便社會公眾獲取教育信息。
3.加強機構和隊伍建設。切實加強領導,調整充實局政府信息公開領導小組。進一步配強、配齊隊伍,確保我局政府信息公開工作紮實有效推進。加強有關工作人員的培訓工作,提高認識,增強工作能力,確保政府信息公開準確、及時、規範,不斷提升信息公開整體工作水平。

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