2021年以來，在市委、市政府的正確領導下，市政府辦公廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和中央全面依法治國工作會議精神，以中共中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》和省、市實施方案為主線，採取務實措施不斷提升辦公廳法治工作水平，取得積極成效。現將有關情況報告如下。
一、認真落實市委、市政府工作部署，為加快推進鄭州黃河流域生態保護和高質量發展提供服務保障
（一）持續深化“放管服”改革
大力推進服務型政府建設。持續提升政務服務、市場環境以及法治化保障水平，營造重營商抓環境良好氛圍。深化以一件“事”為牽引的“一網通辦、一次辦成”政務服務改革，系統重構跨部門跨層級跨區域協同辦事流程，實現更深層次、更高水平的“減環節、減時間、減材料、減跑動”，加快推進“一網辦、一窗辦、一次辦”。督導推動“三送一強”“萬人助萬企”等活動，讓廣大民眾和企業感受到黨和政府的關懷。
大力推動數字政府建設。完成全市政府網站IPV6升級改造，實現信息公開集約統建、快速發聲、同步聯動、高效權威，在全省政務公開第三方評估中，榮獲省轄市第一名。建立網、線融合的便民服務平台，12345政務熱線完成全市21條政務熱線整合歸併。全年受理民眾反映各類問題1708312件，其中電話受理1679792件，市長信箱受理21740封，人民網地方領導留言板受理6071件，手機APP受理709件。向各成員單位轉辦各類民眾訴求316444件，辦結回復315917件，回復率99.83%，落實率99.61%，民眾滿意率90.12%。
持續最佳化政務環境。加速實現市民生活事項“不見面”“網上辦”；暢通企業投訴渠道，持續減稅降費，釋放政策紅利；著力推動機制建設，深入研究全市法治化營商環境建設的短板弱項及最佳化辦法；加強企業權益保護，保障市場大環境的平穩公正，更好的為企業提供法治化營商環境。成功晉級全球營商環境友好城市100強，進入中國城市綜合競爭力20強，連續三年在全省營商環境評價中位列第一。
（二）深化依法決策制度機制
組織修訂《鄭州市人民政府工作規則》，研究制定《鄭州市政府系統決策諮詢專家庫管理辦法》，組織起草《鄭州市人民政府重大行政決策程式規定》，明確重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程式，健全終身責任追究及責任倒查機制。落實政府法律顧問制度，研究制定《鄭州市人民政府辦公廳公職律師管理辦法》，充分發揮法律顧問在制定重大行政決策中積極作用。
（三）全面推進政務公開
深入貫徹《政府信息公開條例》，堅持“公開為常態，不公開為例外”原則，健全政務公開工作機制，紮實推進基層政務公開標準化規範化建設，積極打造政府網站和政務新媒體服務平台，強化政務公開平台信息服務能力，完成政府信息公開年報審核發布，豐富公開內容、拓展公開領域。全年共收到並辦理公民、法⼈和其他組織向市政府和市政府辦公廳提出的政府信息公開申請241件，通過政府入口網站發布信息11000餘條，新開設專欄11個；新公開市政府規章4件，⽂件185件，政策解讀156條，包含動漫視頻解讀39條、音頻解讀40條、訪談解讀52條，較好滿足了社會公眾獲取和利用政府信息的需求。
（四）嚴格規範性檔案監督管理
規範行政規範性檔案法制審核制度，認真落實國務院、省政府關於行政規範性檔案管理工作的有關要求，嚴格執行《鄭州市人民政府行政規範性檔案管理實施細則（試行）》，健全統計分析、規範指導、溝通銜接、問題通報等機制。建立專家協助審核機制，充分發揮政府法律顧問、公職律師和有關專家的作用，提高審核質量和效率。加強規範性檔案指導監督，落實監督責任，確保政府規範性檔案合法合規。
（五）加強和規範政府督查工作
強力推動各項政策措施任務落實見效，紮實開展重大專項月度綜合督查評比，推動“五個一批”落地見效，持續做好督查督辦，落實“13710”制度，以問題線索為抓手不斷完善督查機制，做好風險防控，督促政府各級各部門改進作風提升效能，強力督辦全市重大專項工作，突出政府工作重點。全年督辦省政府督查件33件、政府常務會議決策事項20項，督辦國務院網際網路督查移交問題線索1052條，督促推動了149項政府工作報告重點任務和37項省、市重點民生實事任務的落實，組織開展重大專項月度綜合督查評比工作，使全市上下形成比學趕超的濃厚氛圍。
（六）統籌做好與人大政協溝通聯繫
圍繞1394件省、市人大代表建議及政協提案，高效做好分辦交辦、聯繫各方加強溝通、協調化解意見分歧、督促落實合理化建議等工作，確保每件建議提案按時答覆辦結。省市人大建議和政協提案件辦結率、面商率、滿意率均100%。
二、深入學習貫徹習近平法治思想，切實推進廳內各項工作納入法治軌道
（一）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
黨組書記切實履行推進法治建設第一責任人職責，親自謀劃、親自部署、親自推進法治建設工作，先後主持召開市政府機關黨組會議深入傳達學習習近平法治思想，審議本單位重大行政決策事項，研究完善廳內制度性檔案，部署全廳上下學深悟透習近平法治思想的核心要義，有效推動領導幹部尊法學法守法用法，促進黨員領導幹部法治意識、法治素養和依法履職能力全面提升，進一步用法治思維和法治方式做好“三提兩強一擔”工作。
（二）嚴格履行重大行政決策程式
組織修訂《市政府辦公廳機關財務管理（暫行）》等重大制度規定，嚴格按程式審議“三重一大”事項，研究解決重大問題，採取紮實有效的措施落實法治建設各項工作，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
（三）多形式開展廳內法治培訓
組織幹部職工認真學習《習近平法治思想學習綱要》，舉辦憲法專題講座，並開展保密、網路安全、檔案等法律知識培訓，進一步強化了幹部職工的法治意識和法治思維。組織開展法治知識培訓講座8次，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。
三、存在的問題
市政府辦公廳法治政府建設工作不斷取得新成效，但法治政府建設工作還存在一定短板，比如在政務公開方面，依申請公開工作流程需要持續最佳化；在“放管服”改革方面，雖然出台了相關配套政策，但執行過程中還需進一步細化。
四、2022年工作思路
2022年，市政府辦公廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，密切服務加快推進鄭州黃河流域生態保護和高質量發展的重大戰略機遇，採取務實舉措加強廳內法治建設，全力以赴建設一流法治機關。重點抓好以下四個方面工作：
（一）持續加強對法治政府建設的領導。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和中央全面依法治國工作會議精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中央、省和市委、市政府關於法治政府建設的決策部署，認真組織謀劃和落實好法治政府建設各項任務。
（二）持續深化“放管服”改革。持續最佳化營商環境，深入推進“放管服”改革，全面提高政府治理現代化水平。創新便民服務推進舉措，紮實推進政務服務“一個平台、一個視窗、一張表單、一套流程”，開展“店小二”“保姆式”貼心服務，推進審批服務便利化。
（三）完善政務公開工作制度。進一步提升政務公開實效，全面推進基層政務公開標準化規範化的工作任務，持續推進重點領域信息公開，加強政府網站和政務新媒體平台建設，依法依規做好政府信息依申請公開工作，推進基層政務公開延伸，積極打造示範點，不斷提高政府網站和政務新媒體建設水平，組織業務培訓，開展督查考核。
（四）嚴格依法依規履職。堅持將法治建設擺在全局工作的重要位置，定期聽取法治建設有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題；堅持運用法治思維和法治方式推動廳內工作，不折不扣落實全市法治政府建設重點工作安排，持續加強法治宣傳教育，嚴格執行重大行政決策、法律顧問等制度，進一步規範廳內契約、資金使用、政府採購等管理。
