政府信息主動公開情況。據統計,截至2011年12月30日,全省各地區、各部門紀檢監察政務公開信息聯絡員共向省監察廳報送政務公開信息5427條,被省監察廳入口網站、中央監察部門網站、中國紀檢監察報、遼寧日報等各級新聞媒體採用8773條。
(一)政府信息主動公開情況。據統計,截至2011年12月30日,全省各地區、各部門紀檢監察政務公開信息聯絡員共向省監察廳報送政務公開信息5427條,被省監察廳入口網站、中央監察部門網站、中國紀檢監察報、遼寧日報等各級新聞媒體採用8773條。省監察廳在各類公開媒體上共發布政務公開信息610條(件),其中,發行遼寧省行政監察16期,在中國紀檢監察報刊登省黨風廉政建設文章120篇,省紀檢監察系統內部發行遼紀辦通報25期,省監察廳入口網站共發布委廳政務公開信息300餘條。一些信息引起中央領導高度重視,一些信息被境內外媒體廣泛轉載,在服務領導決策、促進紀檢監察工作經驗交流、擴大政務公開信息工作宣傳等方面起到了很好的作用。
(二)政府信息依申請公開和不予公開情況。2011年,遼寧監察廳未收到政府信息公開申請,也沒有發生申請後不予公開的情況。
(三)政府信息公開收費情況。2011年,遼寧省監察廳未收取涉及政府信息公開申請的任何費用。
(四)因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。2011年,遼寧省監察廳沒有因政府信息公開被申請行政複議、提起行政訴訟及舉報投訴的情況發生。
二、政務信息公開工作的主要做法
2011年,省監察廳按照省政府信息公開工作的統一部署,圍繞監察職能和工作實際,加強組織領導,強化工作措施,不斷完善政府信息公開相關配套制度和工作規範,積極拓展政府信息公開載體和形式。通過建立健全制度,完善工作機制,改造入口網站,構建信息公開平台,保證了省監察廳政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展,為社會提供了方便、快捷的信息公開服務,政府信息公開工作取得了明顯成效。
(一)健全工作完善機制。年初以來,省監察廳政務信息公開領導小組按照《政務信息公開條例》的有關要求,進一步完善了政府信息主動公開的方式和程式,強化了信息公開保密審查機制、信息發布協調機制,落實了政府信息公開考核制度、責任追究制度和年度報告制度。同時,為充分發揮網站作為信息公開第一平台的作用,出台了《遼寧紀檢監察網站管理辦法》,建立工作機制,明確職責分工,確保網站信息及時得到更新,不斷加大信息發布力度,提升信息發布的廣度和深度。通過制度建設,更好地推動了政府信息公開工作走向規範化、制度化和程式化。同時,要求全省各級紀檢監察機關分別設立了兼職政務信息公開聯絡員。信息報送覆蓋面不斷擴大,信息質量逐步提高,有效地維護公眾的知情權、參與權與監督權。
(二)充分發揮網站作用。一是加大入口網站建設力度。遼寧紀檢監察網站是省監察廳的入口網站,是省監察廳政務信息公開發布的第一平台,2011年3月升級改版後,在首頁突出位置開設了“紀檢監察信息公開”專欄,設定信息公開指南、信息公開目錄、相關法律法規等子欄目,公眾可以通過該專欄查閱和檢索我廳主動公開的信息內容。為了配合委廳推進專項工作的順利開展,網站還及時設計了“工程建設領域”、“五大系統建設”、“行政權力運行”等欄目,以加強與網友的溝通,不斷豐富信息公開的內容和形式。為提高政務公開信息稿件的質量,按照有關要求,我們在全省各級紀檢監察機關分別設立了政務公開信息員。網站信息聯絡員制度建立以來,信息報送覆蓋面不斷擴大,信息質量逐步提高,為監察廳入口網站提供了重要信息來源。據統計,年初以來各地區、各部門遼寧紀檢監察網站信息聯絡員共報送信息1127條,被採用500條。一些信息引起領導高度重視,一些信息被境內外媒體廣泛轉載,在服務領導決策、促進我省反腐倡廉工作經驗交流、擴大反腐倡廉工作宣傳等方面起到了很好的作用。通過遼寧紀檢監察網把黨內監督、社會監督、輿論監督與民眾監督有機結合起來,已成為紀檢監察網路與省內主流新聞媒體溝通平台。二是充分發揮“民心網”作用。大力推進了民意訴求反饋系統建設,各地各部門以“民心網”和“行風熱線”等為載體,重點加強了民意訴求和反饋渠道建設,進一步增強為民辦事和解決問題的功能,提高了系統運行的質量和效率。目前,民心網已經與全省1785個省市縣三級政府部門和單位聯網,上傳信息總量達100餘萬條。年初以來,共受理民眾舉報投訴和政策諮詢70320件,辦理反饋率94.73%,民眾滿意率98.04%。
(三)加大重點工作信息公開力度。按照一項權力建立一項制度的原則,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。省委、省政府決定從2010年開始到2012年,在全省建設“五大系統”,從黨政機關、社會組織和人民民眾三個層面積極推進懲防體系建設。我們及時對改革實踐中湧現出來的新思路、新方法、新舉措等進行專題宣傳報導,營造全社會關心、重視、支持“五大系統”建設的良好氛圍。我們在遼寧日報、黨風月報、遼寧監察網、民心網設定了“五大系統”宣傳專欄,目前已刊登省紀委副書記、省監察廳廳長成剛答記者問等稿件27篇。同時,各級還利用各種媒體和形式多樣的宣傳教育活動,加大“五大系統”的宣傳力度,使黨政機關、社會各界和廣大人民民眾充分認識全面推進“五大系統”建設的重要意義,使推進“五大系統”建設成為社會共識,形成全社會共同推進的環境和氛圍。
三、主要問題和改進措施
一年來,我廳政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但信息公開的及時性有待進一步提高,政府網站信息公開欄目設定不夠規範和完善,民眾獲取信息的便利性有待進一步提高。改進措施如下:
(一)完善制度,健全機制。按照《政府信息公開條例》規定,進一步完善政府信息主動公開的方式和程式,強化信息公開保密審查機制、信息發布協調機制,落實政府信息公開考核制度、責任追究制度和年度報告制度,通過制度建設,更好地推動政府信息公開工作走向規範化、制度化和程式化。
(二)不斷加大信息公開力度。進一步增強信息公開的主動性和權威性,採取多種信息公開途徑相結合的方式,充分發揮遼寧紀檢監察網站的作用,不斷完善欄目設定,依法、全面、及時、準確地公布我廳工作信息;及時向監察部、省政府網站、政府行政服務大廳等政府信息查閱場所提供我廳已公開的政府信息;加大公眾關心、社會關注的信息發布力度,維護公眾的知情權、參與權與監督權。
(三)積極推行依申請公開工作。依申請公開是政府信息公開工作的重要組成部分,程式相對複雜,要求也比較高。我們將進一步最佳化依申請公開信息的操作程式,更好地滿足公眾獲取政府信息的訴求。
(四)加強調查研究和學習培訓。認真開展調查研究,向政府信息公開工作開展較好的兄弟單位學習,借鑑他們的好經驗、好做法,不斷提高我廳政府信息公開工作水平。同時,定期開展政府信息公開工作培訓,全面提高有關人員做好信息公開工作的能力和水平。