遼寧省菸草專賣局2012年度政府信息公開工作報告，是2012年，省菸草專賣局以打造“陽光菸草”為目標，以《中華人民共和國政府信息公開條例》為依據，以貫徹落實省委省政府、國家菸草專賣局關於政府信息公開工作的部署要求為主線，紮實推進政府信息公開工作，政府信息公開工作取得了新的成效。根據《遼寧省政府辦公廳關於做好2012年政府信息公開工作年度報告編制發布等有關工作的通知》要求，現就省菸草專賣局過去一年政府信息公開工作報告如下。
工作報告內容
一、加強組織領導，推動公開落實
為進一步加強政府信息公開工作，省局成立了辦事公開民主管理領導小組，由黨組書記任組長，其他局領導任副組長，機關有關部門負責人為領導小組成員。在此基礎上，2012年，省局進一步明確了各領導小組成員的信息公開工作職責，計畫處負責經濟運行、科技創新等信息的公開，人勞處負責幹部任免、人員招聘、職稱評定、績效考核等信息的公開，機關黨委負責黨建工作、機關評先等信息的公開，菸葉處負責菸葉生產經營情況的信息公開，專賣處負責市場管理、打假打私等信息的公開。此外，為加強政府信息公開長效機制建設，省局按照國家菸草專賣局下發的《辦事公開民主管理工作規範》要求，指導全省行業各單位均制定了職代會制度、辦事公開民主管理評議制度、公開信息預審制度、依申請公開制度、職工訴求表達制度，並建立了信息公開聯絡員制度，加強了對信息公開聯絡員的培訓，基本上形成了職責清晰、責任明確、協調配合的政府信息公開機制。
二、修訂公開目錄，確保公開到位
為充分滿足職工民眾的知情權、參與權、表達權和監督權，根據“公開是原則，不公開是例外”的總體要求，結合全省行業發展實際，省局對2011年度編制的信息公開目錄進行了修訂，重新印發了《遼寧省菸草專賣局（公司）機關公開事項目錄（修訂）》。新修訂的公開目錄，對信息公開的具體內容、公開時限、公開載體等信息進行了細化和完善，進一步明確了公開類別、公開事項、公開內容、公開範圍、公開載體、公開時限和公開責任等7個方面的信息，涵蓋了“三項工作”、“三重一大”、經營管理、專賣管理、人事管理、班子建設、黨建工會等12大類需要公開的事項，形成了較為健全的信息公開體系。省局同時要求，機關各部門要組織本部門全體職工認真學習公開目錄，做到準確理解，熟練掌握；各部門公開聯絡員要及時掌握本部門的應公開事項，協助有關人員按要求公開信息；要按照新修訂的公開目錄，對各部門信息公開工作進行檢查和通報，確保公開目錄落到實處，推動信息公開工作取得實效。
三、發揮載體功能，提升公開水平
過去一年，省局繼續依託行業網站、辦事公開民主管理專題網站、省局投訴中心、民心網等載體，積極發揮載體的視窗和橋樑功能，暢通信息公開渠道，提高信息公開效果。
（一）積極發揮省局行業網站的信息公開功能。2012年，省局網站堅持以信息公開為中心環節，以提高信息發布數量為基礎、以提升信息發布質量為方向,突出抓好信息保障各項工作，信息公開功能持續增強。2012年是黨的十八大召開之年，又是中國菸草總公司成立30周年，全省行業網站工作能夠緊緊抓住這一特殊時期所湧現的大事、要事和特事，切實履行信息報送職責，全方位、多角度、深層次地開展政務信息報送工作，信息報送數量持續提升。截至去年底，省局行業網站更新發布各類信息7091條，同比2011年6281條增加了810條，其中發布機關各部門、各單位報送的政務信息4499條，較去年全年3590條增加909條，有了較大幅度的增長。省局在做好省局本級網站信息報送及發布工作的同時，高度重視向國家菸草專賣局網站和行業報紙報送政務信息的工作。去年，共向國家局行業網站編輯、報送政務信息820餘篇，登載420篇，共向《東方菸草報》報送省局本級政務信息51篇，刊登30餘篇，全面展示了遼寧省局的工作動態，較好地保障了廣大職工民眾的知情權。
（二）積極發揮辦事公開民主管理專題網站的信息公開功能。為紮實開展辦事公開民主管理工作，省局（公司）於2011年開發了辦事公開民主管理網站，專門用於信息公開工作。經過一年多的修改完善，現已形成包括“三項工作”、經營管理、人事管理、“三重一大”等13個欄目，具有線上申請、諮詢、建議、公開互動、查詢、統計等多功能的辦事公開民主管理專業網站，並與省局“三項工作”監管信息系統自動對接，成為全省行業辦事公開民主管理的重要載體，確保了信息公開渠道的暢通、高效。截止到2012年底，全省行業通過公開網站公開經營管理、人事管理、規章制度、黨務工作等方面的信息5322條，為廣大職工民眾了解企業運作、監督權力運行、表達利益訴求提供了便捷高效的平台。
（三）積極發揮民心網的信息公開功能。省局高度重視民心網的信息公開功能，責成省局監察處指派專人負責民心網有關信息的蒐集、整理、回復工作，積極做好民心網的投訴受理和諮詢解答工作。2012年，民心網全年網上辦理菸草有關的投訴18件，省局向市局轉辦投訴單9件，8件得到了投訴人的理解或者滿意，信息回復都達到四星級以上評級。全年網友就菸草行業有關信息諮詢11件，2件回復反饋獲四星級，其餘9件全獲五星級評價。從2012年11月開始，民眾工作站增加網上評議子欄目，受理網上評議8個，均得到了認真回復。在網路平台反饋過程中，省局根據訴求內容與下屬各市局（公司）有關部門溝通、協調，調查取證，分析核實訴求的具體細節，並將調查報告及時反饋給民心網糾風辦，做到了件件有回音、事事有反饋。
（四）積極發揮省局投訴中心的信息公開功能。2012年，省局投訴中心“兩級受理，全網互動，快速回響，流程跟蹤”的一體化聯動機制運行順暢，順利完成了受理客戶投訴、收集客戶意見、改進服務水平的任務。全年，省局投訴中心共受理來自全省各地市捲菸零售戶、消費者、菸農等意見213件，其中諮詢類128件、舉報類38件、建議類33件、投訴類11件、表揚類3件。從受理的意見看，主要反映了專賣管理、行銷管理、物流配送等方面的問題。省局投訴中心對上述問題進行了認真解答、及時轉辦和有效回訪，增強了廣大民眾對菸草行業的了解和認真，有效發揮了行業聯繫廣大民眾的橋樑和紐帶作用。
四、存在的主要問題及改進方向
過去一年，省菸草專賣局政府信息公開工作取得了新的成效，在一定程度上滿足了廣大職工民眾的知情權、參與權、表達權和監督權，但在信息公開的內容、公開的範圍、公開的時效性上仍存在較大改進空間。下一步，省局將緊緊圍繞實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，重點抓好以下幾項工作：一是要進一步拓展信息公開的內容，堅持把社會普遍關心、職工較為關注的重點信息作為公開的主要內容，修改細化信息公開目錄，提高公開的實效性。二是進一步拓寬信息公開的範圍，加強制度機制建設，充分發揮行業網站、省局辦事公開民主管理專題網站、民心網和客戶投訴中心等載體作用，提高政府信息的知曉率和職工民眾獲取政府信息的便捷性。三是進一步提高政府信息公開的時效性，及時回應職工民眾關切，明確信息發布的具體時限，確保廣大職工民眾獲取更加有用、更加及時的政府信息。
