盤錦市2011年度政府信息公開工作報告

2011年度，全市各地區、各部門、各有關單位認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，圓滿完成了各項工作任務，政府信息公開的法制化、規範化水平得到提高，政府工作透明度不斷增強。

政府信息公開工作的組織領導

市政府重新調整充實了市政府信息公開工作協調小組成員，市委常委、常務副市長高科任組長；市政府秘書長孫波、市紀委副書記、監察局局長郭長印任副組長；市政府辦公室等14個黨委、政府部門主要負責同志為領導小組成員。領導小組辦公室設在市政府辦公室，負責全市政府信息公開的日常工作。在政府辦公室機關編制中增設了政府信息公開辦公室。
各縣（區）、市政府各部門及公共企事業單位都成立政府信息公開工作領導小組，確定了政府信息公開工作機構。各鄉鎮政（街道）也設立了政府信息公開領導機構和工作機構。目前，盤錦市已建立起市、縣（區）、鄉（鎮）三級政府信息公開工作體系，政府信息公開已經覆蓋到全市各個領域、各個層次和各個環節。

政府信息公開工作的工作制度

建立健全政府信息公開工作的各項制度，重新修訂《盤錦市政府信息公開指南》和《盤錦市人民政府辦公室受理政府信息公開申請說明》，並通過政府網站向全社會進行公開，對政府信息公開的範圍及方式進行了明確，方便公民、法人或其他組織獲取相關政府信息。建立並完善了政府信息查詢中心工作制度，市政府信息公開辦內設立了政府信息查詢接待室。公開了政府信息公開責任主體單位的受理部門、地址和辦公電話；公開了政府信息主動公開流程圖、依申請公開流程圖、政策諮詢流程圖等內容。

主動公開政府信息

截至2011年12月31日，全市共公開各類政府信息4.2萬條。其中，通過政府入口網站公開政府信息2154條，網站訪問量達到121404次；通過政府公報公開政府信息213條；全市各級各部門召開新聞發布會74次，其中市本級召開24次；全市設定的政府信息查詢場所共接待查閱12970人次。公開政府信息內容包括機構職能、行政審批及行政執法事項和結果、政策法規、計畫報告、業務工作、重點工程等與人民民眾生產、生活以及經濟社會發展緊密相關的各類信息。市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）政務服務大廳、代辦點建設成果顯著。市設立了行政服務中心1處，2縣2區2經濟區分別設立1處，鄉鎮（街道）設立便民服務中心43處，贈閱《盤錦市人民政府公報》，民眾可查詢政府信息。
四、依申請公開工作
　　　2011年全年共依法受理依申請公開20件，其中書面受理14件，通過電子郵件受理6件，被申請公開政府信息20條，同意並已公開政府信息20條，內容涉及教育經費、土地出讓金收繳、環保處罰、金融機構建立、土地徵收出讓等方面，市政府秘書長孫波親自批示，相關部門對有關問題做出詳細解答，受到申請人好評。
五、行政複議、行政訴訟及政府信息公開收費情況
　　　2011年，全市沒有因政府信息公開引起行政複議和行政訴訟，也沒有因公開政府信息進行收費。
六、公開載體建設
　　　印發《關於加強政務公開工作載體建設的若干意見》。通過組建政策諮詢專家隊伍、設立政策諮詢電話、建立政策信息查詢專欄，切實保障民意訴求和反饋渠道的暢通。到營口市學習先進經驗，加強政府信息查詢中心建設。加強政府入口網站及各縣區、各部門網站建設，對市政府入口網站集群建設情況進行通報，網站建設滯後、內容更新不及時的9個部門評為“較差”等次，限期整改，取得實效。編輯完成《中國·盤錦百姓辦事通》，發放全市各部門、各縣區、經濟區、各鄉鎮街道、各基層辦事機構，受到民眾好評。
七、《政府信息公開條例》宣傳和工作人員培訓情況
　　
1、宣傳方面：組織開展盤錦市第五屆5·15政務公開日活動。市、縣區政府及其部門、中省直單位、公共企事業單位、鄉鎮（街道）、社區等，採取集中與分散相結合的方式，廣泛開展政策諮詢、現場辦公、《條例》宣傳等活動，活動期間，全市共參加諮詢人員2321人次，接待民眾諮詢498人次，現場發放宣傳諮詢材料10400份。
2、培訓方面：2011年，全市共開展政府信息公開培訓13次。一是開展集中培訓工作。組織全市74個部門的同志赴瀋陽進行業務培訓，省政務公開辦、省政府信息公開辦的領導和專家親自為學員授課，學員反響強烈，二是縣區和部門開展自己的培訓班，其中市政府部門舉辦培訓班7次，培訓學員603人次，縣區政府舉辦培訓班4次，培訓學員2021人次。

存在問題及改進措施

　　　1、存在問題。工程建設、房產及物業服務領域公開，房屋拆遷及補償、補助費用的發放、使用公開等方面與百姓要求還有差距；各單位發展不平衡，有的單位政府信息公開載體相對滯後，公開內容少，公開形式單一；有的單位公開制度、公開程式不夠規範，信息公開不夠及時，不能滿足人民民眾的生產生活需要。
2、改進措施。一是進一步強化目標責任制考核。二是不斷提高政府信息公開的全面性和規範性。三是加大對《條例》及上級有關政策的宣傳力度。四是擴大政府信息公開考核範圍。五是自覺接受社會監督。

2012度政府信息公開工作重點

　　　1、不斷拓展重要領域政府信息公開。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政務公開工作規定》，全面開展一次萬名民眾、千戶企業評議縣區、部門和基層站所政府信息公開工作。重點評議工程建設、環保、行政執法、醫療衛生、社保財政、教育、房產及物業服務的公開情況；評議徵收或徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用的公開情況；評議搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配的公開情況;評議教育、醫療、供水、供電、供氣、供熱、電信和公共運輸等公共事業（企業）單位辦事信息公開。
2、完善政府信息查閱網路。2012年底前，市、縣、鄉100%完成全市鄉鎮（街道）、社區（村屯）政府信息查詢點建設工作，使政府信息查閱網點延伸到最基層、覆蓋到全市。以市、縣、鄉政務服務大廳為抓手，梳理便民服務事項，圍繞教育、醫療、供暖、供水、供氣等社會廣泛關注、與百姓生活密切相關的行業領域，做好收費標準、辦事流程等方面公開工作，增加各個方面的便民信息。
3、積極推行點題公開。在2010年全市點題公開試點的基礎上，不定期地召開點題公開座談會、發放點題公開徵求意見表，網上徵詢公開事項，經審核後在有關媒體上將點題內容公開或書面回復。