前言,總體工作情況,政府信息公開重點工作落實情況,人力資源社會保障重點工作情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及整改情況,
前言
2012年,省人力資源和社會保障廳繼續貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《人力資源社會保障部政府信息公開實施辦法》,及時向省政府辦公廳報送可公開檔案及政府信息,通過廳入口網站、新聞發布會、依申請公開等途徑,認真做好政府信息公開工作,在
省政府信息公開工作領導小組的指導下,全面完成了年度工作任務。現就2012年度政府信息公開工作情況發布如下:
總體工作情況
2012年我廳進一步完善政府信息公開工作領導組織機構,及時根據政府信息公開工作各級負責同志崗位變化調整廳政府信息公開工作領導小組組成人員,即時更新《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,嚴格落實政府信息公開各項工作制度,圍繞廳重點業務工作開展依法依規做好政府信息公開各項工作,圓滿完成了年初既定工作目標。
政府信息公開重點工作落實情況
(一)
認真貫徹全國和省政府信息公開工作電視電話會議精神,及時傳閱學習《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2012〕26號)、《遼寧省人民政府辦公廳關於推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》(遼政辦發〔2012〕45號),並結合我廳實際,進一步做好政府信息公開各項工作。
(二)
充分利用政府信息公開載體,拓寬政府信息公開渠道。一是繼續完善廳入口網站公開專欄及重點工作公布專欄,集中公布就業、人事、人才、社保、培訓、維權、軍轉、引智等重點工作完成情況及工作動態;二是強化“12333”人力資源社會保障電話諮詢服務平台建設,目前全省共設定人工座席145個,全年接聽解答諮詢電話90餘萬次;三是繼續發揮新聞發布會及集中宣傳活動作用,全年召開新聞發布會5場,組織集中公開宣傳活動9餘次;四是建成並投入使用公開辦事大廳,部分具有審批職能視窗部門在公開辦事大廳常駐辦公,推進行政審批工作更加公開、規範、透明。
人力資源社會保障重點工作情況
(一)
就業局勢保持總體穩定。全省實名制就業103.7萬人,城鎮登記失業率控制在3.6%。出台《遼寧省就業促進條例》。突出做好未就業高校畢業生、就業困難對象、農村勞動力轉移就業工作,高校畢業生參加千企萬崗就業見習計畫6971人、專業轉換及技能提升培訓4587人、“三支一扶”計畫招募290人,安置零就業家庭737戶919人、棚戶區改造回遷居民8011戶13246人,零就業家庭保持動態為零,26.5萬公益性崗位人員和67.5萬靈活就業人員享受到崗位補貼和社保補貼,普惠制培訓城鄉勞動者44.5萬人。大力推動創業帶動就業工作,實名制扶持創業帶頭人13456人,帶動就業93582人,創業培訓2.9萬人,瀋陽、大連、鞍山被授予全國創業先進城市。
(二)
城鄉社會保障體系進一步完善。全省企業基本養老保險參保人數達到1515.3萬人,比上年底新增51.6萬人,其中,在職職工參保1036.9萬人,比上年底新增28.7萬人。城鎮基本醫療保險參保人數達到2252.3萬人,比上年底新增132.2萬人。失業、工傷、生育保險參保660.7萬人、819.1萬人和713.9萬人,分別比上年末增加28.7萬人、40萬人和49.2萬人。城鎮居民基本醫療保險政府補助標準由每人每年200元提高到240元。建立起失業保險待遇與物價聯動機制。啟動事業單位參加工傷保險工作。新農保自費試點的60個縣區全部納入國家試點範圍,新農保和城居保參保人數分別達到994.7萬人、51.4萬人,比上年新增94.8萬人、4.4萬人,60周歲以上領取待遇的人數分別達到305.7萬人、42.2萬人。企業退休人員基本養老金月人均提高200元,全省月人均水平達到1662元。城鎮職工醫療保險和城鎮居民醫療保險政策範圍內住院費用報銷比例分別達到75%、70%以上。參保人員失業、工傷、生育保險待遇進一步提高。
(三)
政府人才隊伍建設進一步加強。全省引進實施海外研發團隊207個,結項38項。實施引進國外技術管理專家項目230項1252人次。實施出國(境)培訓項目93項,派出1767人赴國(境)外培訓。實施“十百千”高端人才引進工程,確定首批人員126名。實施博士後集聚工程,新招收博士後351名。實施專業技術人才知識更新工程,31萬人次專業技術人員接受繼續教育培訓。新增享受國務院特殊津貼人員108名。培養高技能人才8.4萬人,其中技師、高級技師1.8萬人。
(四)
行政機關公務員隊伍建設取得新進展。加大競爭性選拔幹部力度,集中組織開展省直機關中層幹部競爭上崗工作。完成監獄勞教系統警員職務套改工作,1.5萬監獄勞教機關人民警察實行了新的職務序列。在瀋北新區進行聘任制公務員試點。圓滿完成全省公務員考試錄用工作,參加筆試考生16.6萬人,參加面試考生1.2萬人,錄用6330人。除特殊職位外,省級機關全部錄用具有兩年以上基層工作經歷人員,市級機關錄用具有兩年以上工作經歷人員比例達到50%,出台按照每個縣鄉鎮機關招考數量的三分之一招錄本地人才的政策。完成各類公務員培訓37.2萬人次。啟動實施公務員職業道德建設工程。接收軍轉幹部2754名,其中計畫分配2294名。
(五)
事業單位人事和收入分配製度改革不斷深化。所有事業單位全部實行人員聘用制度,3.3萬家事業單位與103.9萬名工作人員簽訂聘用契約。省直、市直事業單位崗位設定管理工作全面完成,縣區達到90%。公開招聘制度實現全覆蓋,省直事業單位通過公開招聘方式新進人員的比例達到95%以上,各市達到90%以上。義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作繼續鞏固和提高,其他事業單位實施績效工資工作穩步推進。
(六)
勞動關係保持總體和諧穩定。全省規模以上企業勞動契約簽訂率達97.8%,同比提高0.2百分點。發布2012年度企業工資增長指導線,上線19%,基準線12%,下線5%。查處各類違法案件1.3萬件,督促用人單位補簽勞動契約47.8萬份,追償勞動者工資等待遇9.6億元,督促用人單位補繳社會保險費5億元。處理勞動人事爭議案件3.4萬件,同比上升20%,涉及勞動者3.9萬人,當期審結案率98.2%。接待來信來訪70376人(件)次,同比下降22.45%。
主動公開政府信息情況
2012年在全廳各類公開主體主動公開政府信息6500餘條,其中,主動向省政府送交可公開檔案120件,通過入口網站主動發布信息6335條(發布新聞資訊3706條、政策法規285條、工作專題信息1960條,入口網站年度總訪問量達300餘萬次)。2007年以來以省廳名義印發的、屬於主動公開範圍的規範性檔案,可以在入口網站上實現“一站式”查詢。主動公開政府信息的主要類別有:一是機關及直屬機構的機構設定、管理職能、聯繫方式等;二是人力資源社會保障服務機構的辦事類別、辦理程式、工作時限;三是力資源社會保障法規政策及要求用人單位和勞動者遵守的各類規定、標準、規範及執行情況;四是全省人力資源社會保障事業發展規劃、公務員考錄、勞動力市場供求狀況、工資指導價位和行業人工成本信息、最低工資標準、工資指導線等重大事項;五是關於省委、省政府確定的重大民生工程、人民民眾關注的熱點焦點問題;六是全省人力資源社會保障重要工作動態。
依申請公開政府信息情況
2012年共接收政府信息公開申請5件(次),均以直接答覆或出具政府信息依申請公開告知書形式答覆。
行政訴訟情況
因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
政府信息公開存在的主要問題及整改情況
2012年,我廳政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但是與省政府信息公開工作領導小組的要求和職工民眾的需求還有較大的差距,2013年我廳將繼續加強政府信息工作,提高主動公開意識,拓寬公開渠道,指導省本級和全戰線做好政府信息公開工作。