錦州市2012年度政府信息公開工作報告

2012年,錦州市認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規定》,大力推進政府信息公開工作,不斷規範政府信息公開內容,創新政府信息公開形式,突出政府信息公開重點,提高政府信息公開水平,有力促進了各項工作的開展。

一、總體工作情況
(一)健全工作機構,強化組織保障。為確保信息公開工作有人抓,有人管,從強化組織領導入手,狠抓政府信息公開組織體系建設。年初,對各縣(市)區政府、市政府各部門政府信息公開工作機構情況進行調度,確保了各單位有分管領導,有專人承辦,形成了上下聯動、協調有序、共同推進的政府信息公開工作機制。
(二)完善工作制度,規範信息公開工作。2012年,錦州市制定印發了《錦州市政府信息主動送交制度》、《錦州市依申請公開政府信息工作規程》、《錦州市政府信息公開保密審查辦法》、《錦州市政府信息發布協調辦法》、《錦州市政府信息公開責任追究辦法》5個政府信息公開工作配套制度,為規範全市政府信息公開工作,提供了制度保障。
(三)認真編制更新政府信息公開《目錄》和《指南》。為更好地開展政府信息公開工作,方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,下發了《關於編報政府信息公開指南的通知》,組織全市政府系統編制更新《指南》和《目錄》。各縣(市)區、市政府各部門都按通知要求完成了《指南》和《目錄》的編制更新工作。
(四)政府信息查閱場所建設。2012年,全市共設定政府信息查閱場所288個,接待查閱人數16296人次;進一步推進電子政務建設,充分發揮政府網站政府信息公開第一平台的作用。2012年,共有5個單位建立了本部門的網站,政府網站建設率達到了99%,進一步拓寬了信息公開渠道;充分發揮市檔案館、圖書館信息公開查閱場所的作用,方便民眾的查閱和使用,全年共接待2903人次。
(五)政府信息公開宣傳和工作人員培訓情況。2012年,全市開展政府信息公開培訓56次,培訓人數2056人。通過開展多種形式培訓,提高了政府信息公開隊伍信息公開的意識和業務能力。
二、政府信息公開重點工作落實情況
2012年,錦州市以加強政府自身建設、提高政府工作透明度、保障人民民眾合法權益、促進依法行政和社會和諧穩定為目標,在全面做好政府信息公開工作的同時,著力做好公共財政資金管理與使用、保障性住房、食品安全監管、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格收費等八個重點領域的信息公開工作。一是強化領導,提高認識,切實把思想和行動統一到國務院和省政府的安排部署上來。組織全市收聽收看了全國和省政府信息公開工作電視電話會議,市政府主要領導同志和各部門主要負責同志參加了會議。會議結束後,市政府對此項工作進行了部署,要求各縣(市)區、各部門都要認真學習、深刻領會、準確把握會議精神,精心組織,切實做好2012年政府信息公開重點工作;二是分解任務,落實責任。為全面推進全市政府信息公開重點工作,制定了《錦州市關於做好2012年政府信息公開重點工作的實施意見》,將八大重點領域信息公開的任務,明確分解到10個牽頭部門,並落實責任領導、責任處室和具體的責任人。各有關部門制定了本部門、本系統的實施方案,做到了措施到位,責任到人;三是精心組織,認真落實。各責任部門對所負責的政府信息公開重點工作認真梳理,細化信息的採集、編制、管理、審核、公開等工作,全年共公開重點公開工作信息4056條。
三、主動公開政府信息情況
2012年,主動公開各類政府信息11035條,通過政府入口網站公開信息6497條,市政府入口網站政府信息公開頁面訪問量達到1.2萬人次。召開新聞發布會10次。市政府信息公開領導小組辦公室向市檔案館、圖書館移交政府信息365條。
四、依申請公開政府信息情況
2012年,全市共受理依申請公開政府信息18件,申請方式多為當面申請和信函申請,申請內容涉及國企改制、移民安置、拆遷、環境保護、信訪、社會保障、公共事業等方面。18件申請全部予以公開,答覆申請均以告知書形式,通過郵寄、自行領取等方式,在規定時限內回復。
五、收費及減免情況
2012年,錦州市未對申請人收取任何費用。
六、申請行政複議、提起行政訴訟情況
截至2012年12月31日,錦州市未發生因政府信息公開申請行政複議或提起行政訴訟的案例。
七、存在的主要問題及改進情況
2012年,錦州市在政府信息公開工作方面做了一些工作,取得了一定的成績,但與上級部門的要求還存在著差距。一是部分單位對政府信息公開工作重視程度不夠,政府信息公開工作發展不平衡;二是信息公開工作機制還需要進一步完善和落實;三是部分單位主動公開的意識不強,依申請公開的辦理過於被動;四是信息公開工作人員的服務意識仍需增強,業務能力有待提高。
今後工作應改進的措施和努力的方向:一是進一步加強政府信息公開組織機構和制度建設,建立政府信息公開工作長效機制,促進我市政府信息公開工作更加規範有序地開展;二是大力推進政府信息主動公開,不斷拓展主動公開覆蓋面,促進全市政府信息公開工作平衡發展;三是積極探索解決依申請公開疑難案例的模式,切實解決申請人合理訴求;四是強化對政府信息公開工作的監督考評,全面提升政府信息公開工作實效。實行通報和檢查制度,強化對政府信息公開工作的監督考評,確保信息公開工作落到實處。五是加強政府信息公開隊伍建設。通過開展培訓等方式,提高政府信息公開隊伍信息公開的意識,增強其業務能力和水平。

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