2011年,錦州市認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規定》,大力推進政府信息公開工作,不斷規範政府信息公開內容,創新政府信息公開形式,突出政府信息公開重點,提高政府信息公開水平,有力促進了各項工作的開展。現就錦州市2011年度政府信息公開工作予以報告,全文包括總體工作情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況等六個部分。
本年度,錦州市把深入推進政府信息公開作為全年重要的工作議題,不斷改進工作方法、創新手段,確保政府信息公開工作順利開展。
(一)繼續加強政府信息公開組織機構建設。下發了《關於報送政府信息公開工作機構及聯繫方式的通知》,各縣(市)區政府、市直機關、中省直單位共84家,均已建立起政府信息公開工作機構。各機構配齊了專兼職工作人員,形成了各單位由分管領導具體抓、專人承辦的組織推進體系,真正做到了領導、機構、人員“三到位”,從而為做好信息公開工作提供了組織保障,形成了上下聯動、協調有序、共同推進的政府信息公開工作機制。
(二)強化制度建設。完善主動公開信息收集、整理、保密審查、發布程式,並貫徹到各級政府信息公開工作機構;進一步規範依申請公開的受理、審查、處理和答覆程式,切實做到依法有據、嚴謹規範、慎重穩妥。
(三)進一步拓寬信息公開途徑,提供方便快捷服務。為方便市民和組織查閱政府信息,全市各級政府信息公開工作機構千方百計加強平台建設。一是大力推進電子政務建設,充分發揮政府網站信息公開第一平台的作用。建立健全政府網站,不僅是推進電子政務發展的要求,也是保證政府信息公開發布的重要渠道。2011年,共有15個單位建立了本部門的網站,進一步拓寬了信息公開渠道;二是進一步發揮市檔案館、圖書館信息公開查閱場所的作用,方便了民眾查閱和使用。截至12月底,共接待4萬餘人次。三是全市工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄建成開通。2011年,為落實中央和省“治理工程建設領域突出問題”若干檔案精神,按照省治工辦的統一部署,我市積極組織專欄建設工作,確保了專欄順利建成開通。截止12月31日,專欄公開建設項目信息1658條。四是推行行政權力網上公開。建成開通了錦州市行政權力運行公開網站,規範了行政權力公開透明運行,保障了公民、法人和其他組織的知情權,加強對行政權力運行的監督,推進了依法行政。
二、主動公開政府信息情況
2011年,錦州市政府信息公開數量和服務質量均有不同程度的提高。全年主動公開各類政府信息13162條,通過政府入口網站公開信息12000條,網站頁面訪問量達到600萬人次。向市檔案館、圖書館移交政府信息162套,合計632條。目前,我市已形成政府網站、新聞發布會、市縣兩級國家檔案館、公共圖書館、政府信息公開查閱點等,覆蓋城鄉、多層次、全方位的主動公開渠道,基本滿足人民民眾獲取和利用公共信息資源的需求。
三、依申請公開政府信息情況
2011年,共受理依申請公開政府信息3件,主要涉及企業改制、房屋動拆遷等問題。按照受理、審查、處理、答覆等內部審核、審批程式,3件依申請公開件均已辦結,申請方十分滿意。
四、收費及減免情況
2011年,錦州市未對申請公開政府信息的行為人收取任何費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
截至2011年12月31日,錦州市未發生因政府信息公開申請行政複議或提起行政訴訟的案例。
六、存在的主要問題及改進情況
2011年,錦州市在政府信息公開工作方面做了一些工作,取得了一定的成績,但仍需進一步完善政府信息公開工作機制,增強相關工作人員的服務意識,提高信息公開工作能力。具體辦法是以國家和省制發的規章制度為主要內容,加大培訓和監督力度,提高全市政府信息公開工作的主動性和實效性。